Статья 151. Подследственность
1. Подследственность - термин, который встречается не только в ст.151
УПК, но и в ст.152, например, и иных.
Термин "подследственность" имеет два значения.
Под подследственностью подразумевается прежде всего совокупность признаков
преступления, которая обусловливает расследование его соответствующим органом
предварительного расследования.
Кодексом установлено, когда предварительное расследование проводится,
а когда не проводится и уголовное преследование осуществляется потерпевшим.
Подследственность определяется по категории преступлений и их виду (предметный,
родовой признак), месту его совершения (территориальный, местный признак),
субъекту преступления (персональный признак).
Предметный (родовой) признак выражается в квалификации преступления.
Он дает возможность определить, нужно ли проводить в данном, конкретном случае
предварительное расследование; если нужно, то в какой форме; если в форме
предварительного следствия, то следователем какого ведомства; если в форме
дознания, то какому из органов дознания, дознавателей какого органа дознания.
Подследственность обозначает также компетенцию органов предварительного
следствия и дознания, следователей различных ведомств, органов дознания и
дознавателей по расследованию преступлений. Ею устанавливается, какой из органов
предварительного следствия и органов дознания расследует то или иное преступление,
кто в силу закона, какой орган предварительного расследования уполномочен
расследовать то или иное преступление.
2. Предварительное следствие производится по уголовным делам о преступлениях,
предусмотренных ч.2 ст.151 УПК. Эта же статья определяет подследственность
следователей.
3. Предварительное следствие производится следователями прокуратуры по
уголовным делам о преступлениях, предусмотренных в УК статьями:
главы 16 "Преступления против жизни и здоровья":
105 - убийство; 106 - убийство матерью новорожденного ребенка; 107 убийство,
совершенное в состоянии аффекта; 108 - убийство, совершенное при превышении
пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания
лица, совершившего преступление; 109 причинение смерти по неосторожности;
110 - доведение до самоубийства; 111 частью четвертой - умышленное причинение
тяжкого вреда здоровью; 120 принуждение к изъятию органов или тканей человека
для трансплантации;
главы 17 "Преступления против свободы, чести и достоинства личности":
126 частями второй и третьей - похищение человека; 127 часть вторая и
третья - незаконное лишение свободы; 128 - незаконное помещение в психиатрический
стационар;
главы 18 "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы
личности":
131 - изнасилование; 132 - насильственные действия сексуального характера;
133 - понуждение к действиям сексуального характера;
главы 19 "Преступления против конституционных прав и свобод человека
и гражданина":
136 - нарушение равноправия граждан; 137 - нарушение неприкосновенности
частной жизни; 138 - нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных или иных сообщений; 139 нарушение неприкосновенности жилища; 140
- отказ в предоставлении гражданину информации; 141 - воспрепятствование осуществлению
избирательных прав или работе избирательных комиссий; 142 - фальсификация
избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет
голосов; 143 - нарушение правил охраны труда; 144 - воспрепятствование законной
профессиональной деятельности журналистов; 145 - необоснованный отказ в приеме
на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей
детей в возрасте до трех лет; 146 - нарушение авторских и смежных прав; 147
- нарушение изобретательских и патентных прав; 148 - воспрепятствование осуществлению
права на свободу совести и вероисповеданий; 149 - воспрепятствование проведению
собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них;
главы 24 "Преступления против общественной безопасности":
205 - терроризм; 208 - организация незаконного вооруженного формирования
или участие в нем; 209 - бандитизм; 210 - Организация преступного сообщества
(преступной организации); 211 - угон судна воздушного или водного транспорта
либо железнодорожного подвижного состава; 212 - массовые беспорядки; 215 -
нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики; 215.1 - прекращение
или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников
жизнеобеспечения; 216 - нарушение правил безопасности при ведении горных,
строительных и иных работ; 217 - нарушение правил безопасности на взрывоопасных
объектах; 227 - пиратство;
главы 25 "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности":
237 - сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для
жизни или здоровья людей; 238 - выпуск или продажа товаров, выполнение работ
либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности; 239 организация
объединения, посягающего на жизнь и права граждан;
главы 26 "Экологические преступления":
246 - нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;
247 - нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов; 248
- нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими
биологическими агентами или токсинами; 249 - нарушение ветеринарных правил
и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; 250
частями второй и третьей загрязнение вод; 251 частями второй и третьей - загрязнение
атмосферы; 252 частями второй и третьей - загрязнение морской среды; 254 частями
второй и третьей- порча земли; 255 - нарушение правил охраны и использования
недр;
главы 27 "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта":
263 - нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного,
воздушного или водного транспорта; 269 - нарушение правил безопасности при
строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов; 270 -
неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие; 271 - нарушение правил
международных полетов;
главы 29 "Преступления против основ конституционного строя и безопасности
государства":
279 - вооруженный мятеж; 282 - возбуждение национальной, расовой или
религиозной вражды; 281.1 - организация экстремистского сообщества; 281.2
- организация деятельности экстремистской организации;
главы 30 "Преступления против государственной власти, интересов государственной
службы и службы в органах местного самоуправления":
285 - злоупотребление должностными полномочиями; 286 - превышение должностных
полномочий; 287 - отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию
Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации; 288 - присвоение
полномочий должностного лица; 289 - незаконное участие в предпринимательской
деятельности; 290 - получение взятки; 291 - дача взятки; 292 - служебный подлог;
293 - халатность;
главы 31 "Преступления против правосудия":
294 частями второй и третьей - воспрепятствование осуществлению правосудия
и производству предварительного расследования; 295 - посягательство на жизнь
лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; 296 -
угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или
производством предварительного расследования; 298 - клевета в отношении судьи,
присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание,
судебного пристава, судебного исполнителя; 299 - привлечение заведомо невиновного
к уголовной ответственности; 300 - незаконное освобождение от уголовной ответственности;
301 - незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей;
302 - принуждение к даче показаний; 303 - фальсификация доказательств; 304
- провокация взятки либо коммерческого подкупа; 305 - вынесение заведомо неправосудных
приговора, решения или иного судебного акта;
главы 32 "Преступления против порядка управления":
317 - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа;
318 - применение насилия в отношении представителя власти; 320 - разглашение
сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного
или контролирующего органа; 321 - дезорганизация нормальной деятельности учреждений,
обеспечивающих изоляцию от общества; 328 - уклонение от прохождения военной
и альтернативной гражданской службы;
главы 33 "Преступления против военной службы":
332 - неисполнение приказа; 334 - насильственные действия в отношении
начальника; 335 - нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими
при отсутствии между ними отношений подчиненности; 336 - оскорбление военнослужащего;
337 - самовольное оставление части или места службы; 338 - дезертирство; 339
- уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни
или иными способами; 340 - нарушение правил несения боевого дежурства; 341
- нарушение правил несения пограничной службы; 342 - нарушение уставных правил
караульной службы; 343 - нарушение правил несения службы по охране общественного
порядка и обеспечению общественной безопасности; 344 - нарушение уставных
правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне; 345 - оставление
погибающего военного корабля; 346 - умышленное уничтожение или повреждение
военного имущества; 347 - уничтожение или повреждения военного имущества по
неосторожности; 348 - утрата военного имущества; 349 - нарушение правил обращения
с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих;
350 - нарушение правил вождения и эксплуатации машин; 351 - нарушение правил
полетов или подготовки к ним; 352 - нарушение правил кораблевождения;
главы 34 "Преступления против мира и безопасности человечества":
353 - планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной
войны; 354 - публичные призывы к развязыванию агрессивной войны; 356 - применение
запрещенных методов и средств ведения войны; 357 - геноцид; 358 - экоцид;
359 - наемничество; 360 - нападение на лиц или учреждения, которые пользуются
международной защитой.
Следователями прокуратуры производится предварительное следствие также
по делам о преступлениях, совершенных:
1) членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации, депутатами законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатами, членами
выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами органа
местного самоуправления;
2) судьей Конституционного Суда Российской Федерации, судьей федерального
суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, мировым судьей и судьей
конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации;
3) прокурором;
4) следователем;
5) адвокатом (ст.447 УПК).
В отношении этих лиц применяется особый порядок производства по уголовным
делам, в том числе предварительного следствия (ст.447 УПК).
Следователями прокуратуры производится предварительное следствие по уголовным
делам о преступлениях, совершенных должностными лицами:
- органов федеральной службы безопасности;
- Службы внешней разведки Российской Федерации;
- Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации;
- Федеральной службы охраны Российской Федерации;
- органов внутренних дел Российской Федерации;
- учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции
Российской Федерации;
- органов налоговой полиции;
- таможенных органов Российской Федерации;
- военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований
и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных
в расположении части, соединения, учреждения,
гарнизон,а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц
в связи с их служебной деятельностью.
4. Следователи органов федеральной службы безопасности осуществляют расследование
преступлений, предусмотренных в УК статьями:
188 частями второй - четвертой - контрабанда наркотических средств, психотропных,
сильнодействующих, ядовитых, отравляющих и иных веществ, вооружения и т.д.;
189 - незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг,
используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной
техники; 205 - терроризм; 205.1 - вовлечение в совершение преступлений террористического
характера или иное содействие их совершению; 208 - организация незаконного
вооруженного формирования или участие в нем; 211 - угон судна воздушного или
водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава; 275 - государственная
измена; 276 - шпионаж; 277 - посягательство на жизнь государственного или
общественного деятеля; 278 - насильственный захват власти или насильственное
удержание власти; 279 - вооруженный мятеж; 280 - публичные призывы к насильственному
изменению конституционного строя Российской Федерации; 281 - диверсия; 283
- разглашение государственной тайны; 284 - утрата документов, содержащих государственную
тайну; 322 частью второй - незаконное пересечение охраняемой Государственной
границы Российской Федерации, совершенное группой лиц по предварительному
сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой
его применения; 323 частью второй - противоправное изменение Государственной
границы Российской Федерации; 355 - разработка, производство, накопление,
приобретение или сбыт оружия массового поражения; 359 - наемничество.
Предварительное следствие производится следователями органов федеральной
службы безопасности также по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных
статьями: 275 - государственная измена; 276 - шпионаж; 283 - разглашение государственной
тайны; 284 - утрата документов, содержащих государственную тайну, - Уголовного
кодекса Российской Федерации, в совершении которых обвиняются лица, перечисленные
в подпункте"в" пункта 1 части второй настоящей статьи. О должностных лицах
органов федеральной службы безопасности и иных - см. комментарий к подпункту
"в" п.1 ч.2 ст.151 УПК.)
5. Следователи органов внутренних дел расследуют преступления, предусмотренные
в УК статьями:
главы 16 "Преступления против жизни и здоровья":
111 частями первой - третьей - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
113 - причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта;
114 - причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении
пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания
лица, совершившего преступление; 117 частями второй и третьей - истязание;
122 частями третьей и четвертой заражение ВИЧ-инфекцией; 123 частью третьей
- незаконное производство аборта; 124 - неоказание помощи больному;
главы 18 "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы
личности":
134 - половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом,
не достигшим шестнадцатилетнего возраста; 135 - развратные действия;
главы 20 "Преступления против семьи и несовершеннолетних":
150 частями второй и третьей - вовлечение несовершеннолетнего в совершение
преступления; 151 частями второй и третьей - вовлечение несовершеннолетнего
в совершение антиобщественных действий; 152 - торговля несовершеннолетними;
главы 21 "Преступления против собственности":
158 частями второй и третьей - кража; 159 частями второй и третьей мошенничество;
160 частями второй и третьей- присвоение или растрата; 161 частями второй
и третьей - грабеж; 162 - разбой; 163 частями второй и третьей - вымогательство;
164 - хищение предметов, имеющих особую ценность; 165 частью третьей - причинение
имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием; 166 частями
второй четвертой - неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным
средством без цели хищения; 167 частью второй - умышленное уничтожение или
повреждение имущества;
главы 22 "Преступления в сфере экономической деятельности":
169 - воспрепятствование законной предпринимательской деятельности; 171
частью второй - незаконное предпринимательство; 171.1 частью второй - производство,
приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции,
совершенные: организованной группой, неоднократно, в особо крупном размере;
172 - незаконная банковская деятельность; 173 - лжепредпринимательство; 174
- легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных
другими лицами преступным путем; 174.1 - легализация (отмывание) денежных
средств или иного имущества, приобретенного лицом в результате совершения
им преступления; 175 частью третьей - приобретение или сбыт имущества, заведомо
добытого преступным путем; 176 - незаконное получение кредита; 178 - монополистические
действия и ограничение конкуренции; 179 - принуждение к совершению сделки
или к отказу от ее совершения; 180 частью третьей - незаконное использование
товарного знака, совершенное группой лиц по предварительному сговору или группой
лиц; 181 частью второй - нарушение правил изготовления и использования государственных
пробирных клейм; 183 - незаконные получение и разглашение сведений, составляющих
коммерческую или банковскую тайну; 184 - подкуп участников и организаторов
профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов;
185 - злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии); 186 - изготовление
или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; 187 - изготовление или сбыт поддельных
кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов; 188 частями второй
- четвертой - контрабанда; 191 - незаконный оборот драгоценных металлов, природных
драгоценных камней или жемчуга; 192 - нарушение правил сдачи государству драгоценных
металлов и драгоценных камней; 193 - невозвращение из-за границы средств в
иностранной валюте; 195 - неправомерные действия при банкротстве; 196 - преднамеренное
банкротство; 197 - фиктивное банкротство;
главы 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных
организациях":
201 - злоупотребление полномочиями; 202 - злоупотребление полномочиями
частными нотариусами и аудиторами; 204 - коммерческий подкуп;
главы 24 "Преступления против общественной безопасности":
206 - захват заложника; 208 - организация незаконного вооруженного формирования
или участие в нем; 209 - бандитизм; 210 - организация преступного сообщества
(преступной организации); 213 частью третьей хулиганство, совершенное с применением
оружия или предметов, используемых в качестве оружия; 215.2 - приведение в
негодность объектов жизнеобеспечения; 219 частью второй - нарушение правил
пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные
тяжкие последствия; 220 частью второй - незаконное обращение с радиоактивными
материалами, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия;
221 частями второй и третьей - хищение либо вымогательство радиоактивных материалов;
222 частями второй и третьей - незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение,
перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
223 частями второй и третьей - незаконное изготовление оружия; 225 - ненадлежащее
исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств; 226 - хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств; 227 - пиратство;
главы 25 "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности":
228 частями второй - четвертой - незаконные изготовление, приобретение,
хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных
веществ; 229 - хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных
веществ; 230 частями второй и третьей - склонение к потреблению наркотических
средств или психотропных веществ; 231 частью второй - незаконное культивирование
запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; 232
частью второй - организация либо содержание притонов для потребления наркотических
средств или психотропных веществ, совершенные организованной группой; 234
частями второй и третьей - незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых
веществ в целях сбыта; 235 - незаконное занятие частной медицинской практикой
или частной фармацевтической деятельностью; 236 - нарушение санитарно-эпидемиологических
правил; 240 частью второй - вовлечение в занятие проституцией, совершенное
организованной группой;
главы 26 "Экологические преступления":
259 - уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации; 260 частью второй и третьей - незаконная
порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников
и лиан в лесах всех групп, а также насаждений, не входящих в лесной фонд,
если эти деяния совершены либо неоднократно; либо лицом с использованием своего
служебного положения; либо в значительном или особо крупном размере, либо
группой лиц по предварительному сговору, либо организованной группой; 261
частью второй уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих
в лесной фонд, путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате
загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами;
главы 27 "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта":
264 частями второй и третьей - нарушение правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека
(ч.2), смерть двух или более лиц (ч.3); 265 - оставление места дорожно-транспортного
происшествия; 266 частями второй и третьей недоброкачественный ремонт транспортных
средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями, повлекшее
по неосторожности смерть человека (ч.2), смерть двух или более лиц (ч.3);
267 - приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения; 268
частями второй и третьей - нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу
транспорта, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч.2), смерть двух
или более лиц (ч.3);
главы 28 "Преступления в сфере компьютерной информации":
272 - неправомерный доступ к компьютерной информации; 273 - создание,
использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ; 274 - нарушение
правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;
главы 30 "Преступления против государственной власти, интересов государственной
службы и службы в органах местного самоуправления":
290 - получение взятки; 291 - дача взятки; 292 - служебный подлог; 293
- халатность;
главы 31 "Преступления против правосудия":
304 - провокация взятки либо коммерческого подкупа; 313 частью второй
- побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б)
с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия; в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве
оружия;
главы 32 "Преступления против порядка управления":
327 частью второй - подделка, изготовление или сбыт поддельных документов,
государственных наград, штампов, печатей, бланков, совершенные неоднократно;
330 частью второй - самоуправство, совершенное с применением насилия или угрозой
его применения;
6. Следователями органов налоговой полиции предварительное следствие
производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями:
171.1 частью второй - производство, приобретение, хранение, перевозка
или сбыт немаркированных товаров и продукции, совершенные: организованной
группой, неоднократно, в особо крупном размере; 198 частью второй - уклонение
гражданина от уплаты налога, совершенное лицом, ранее судимым за уклонение
от уплаты налога, либо совершенное в особо крупном размере; 199 частью второй
- уклонение от уплаты налогов с организаций, совершенное неоднократно; 327.1
частью второй - изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных
марок или знаков соответствия либо их использование.
7. В соответствии с ч.3 ст.150 дознание производится по уголовным делам
о преступлениях, предусмотренных в УК РФ статьями:
главы 16 "Преступления против жизни и здоровья":
112 - умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью; 115 - умышленное
причинение легкого вреда здоровью; 116 - побои; 117 частью первой - истязание;
118 - причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
119 - угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью; 121 - заражение
венерической болезнью; 122 частями первой и второй - заражение ВИЧ-инфекцией;
123 частями первой и второй - незаконное производство аборта; 125 - оставление
в опасности;
главы 17 "Преступления против свободы, чести и достоинства":
127 частью первой - незаконное лишение свободы; 129 - клевета; 130 -
оскорбление;
главы 20 "Преступления против семьи и несовершеннолетних":
150 частью первой - вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления;
151 частью первой - вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных
действий; 153 - подмена ребенка; 154 - незаконное усыновление (удочерение);
155 - разглашение тайны усыновления (удочерения); 156 - неисполнение обязанностей
по воспитанию несовершеннолетнего; 157 - злостное уклонение от уплаты средств
на содержание детей или нетрудоспособных родителей;
главы 21 "Преступления против собственности":
158 частью первой - кража; 159 частью первой - мошенничество; 160 частью
первой - присвоение или растрата; 161 частью первой - грабеж; 163 частью первой
- вымогательство; 165 частями первой и второй - причинение имущественного
ущерба путем обмана или злоупотребления доверием; 166 частью первой - неправомерное
завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения; 167
частью первой - умышленные уничтожение или повреждение имущества; 168 - уничтожение
или повреждение имущества по неосторожности;
главы 22 "Преступления в сфере экономической деятельности":
170 - регистрация незаконных сделок с землей; 171 частью первой - незаконное
предпринимательство; 171.1 частью первой - производство, приобретение, хранение,
перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции; 175 частями первой
и второй - приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем;
177 - злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; 180 - незаконное
использование товарного знака; 181 частью первой - нарушение правил изготовления
и использования государственных пробирных клейм; 182 - заведомо ложная реклама;
188 частью первой - контрабанда; 194 - уклонение от уплаты таможенных платежей;
198 частью первой - уклонение гражданина от уплаты налога; 199 частью первой
- уклонение от уплаты налогов с организаций; 200 - обман потребителей;
главы 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных
организациях":
203 - превышение полномочий служащими частных охранных или детективных
служб;
главы 24 "Преступления против общественной безопасности":
207 - заведомо ложное сообщение об акте терроризма; 213 частями первой
и второй - хулиганство; 214 - вандализм; 218 - нарушение правил учета, хранения,
перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических
изделий; 219 частью первой - нарушение правил пожарной безопасности; 220 частью
первой - незаконное обращение с радиоактивными материалами; 221 частью первой
- хищение либо вымогательство радиоактивных материалов; 222 частями первой
и четвертой - незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка
или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
223 частями первой и четвертой - незаконное изготовление оружия; 224 - небрежное
хранение огнестрельного оружия;
главы 25 "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности":
228 частями первой и пятой - незаконные изготовление, приобретение, хранение,
перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ;
230 частью первой - склонение к потреблению наркотических средств или психотропных
веществ; 231 частью первой - незаконное культивирование запрещенных к возделыванию
растений, содержащих наркотические вещества; 232 частью первой - организация
либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных
веществ; 233 - незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов,
дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ;
234 частями первой и четвертой - незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых
веществ в целях сбыта; 240 частью первой - вовлечение в занятие проституцией;
241 - организация или содержание притонов для занятий проституцией; 242 -
незаконное распространение порнографических материалов или предметов; 243
- уничтожение или повреждение памятников истории и культуры; 244 - надругательство
над телами умерших и местами захоронения; 245 - жестокое обращение с животными;
главы 26 "Экологические преступления":
250 частью первой - загрязнение вод; 251 частью первой - загрязнение
атмосферы; 252 частью первой - загрязнение морской среды; 253 - нарушение
законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной
экономической зоне Российской Федерации; 254 частью первой - порча земли;
256 - незаконная добыча водных животных и растений; 257 - нарушение правил
охраны рыбных запасов; 258 - незаконная охота; 260 частью первой - незаконная
порубка деревьев и кустарников; 261 частью первой - уничтожение или повреждение
лесов; 262 - нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных
объектов; 264 частью первой - нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств; 266 частью первой - недоброкачественный ремонт транспортных
средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; 268 частью
первой - нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта;
главы 31 "Преступления против правосудия":
294 частью первой - воспрепятствование осуществлению правосудия и производству
предварительного расследования; 297 - неуважение к суду; 311 частью первой
- разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи
и участников уголовного процесса; 312 - незаконные действия в отношении имущества,
подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации; 313 частью первой
- побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи; 314 - уклонение
от отбывания лишения свободы; 315 - неисполнение приговора суда, решения суда
или иного судебного акта;
главы 32 "Преступления против порядка управления":
319 - оскорбление представителя власти; 322 частью первой - незаконное
пересечение Государственной границы Российской Федерации; 323 частью первой
- противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации; 324
- приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград; 325
- похищение или повреждение документов, штампов, печатей; 326 - подделка или
уничтожение идентификационного номера транспортного средства; 327 частями
первой и третьей - подделка, изготовление или сбыт поддельных документов,
государственных наград, штампов, печатей, бланков; 327.1 частью первой - изготовление,
сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия
либо их использование; 329 - надругательство над Государственным гербом Российской
Федерации или Государственным флагом Российской Федерации; 330 - самоуправство.
8. По письменному указанию прокурора дознание производится также по уголовным
делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести (ч.3 ст.150).
9. В соответствии с ч.3 ст.151 УПК дознание производится:
1) дознавателями (следователями) органов внутренних дел Российской Федерации
- по всем уголовным делам, указанным в части третьей ст.150 настоящего Кодекса,
за исключением уголовных дел, указанных в п.2-6;
2) дознавателями (следователями) органов налоговой полиции - по уголовным
делам о преступлениях, предусмотренных частью первой ст.198 (уклонение гражданина
от уплаты налога) и частью первой ст.199 (уклонение от уплаты налогов с организаций)
Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) дознавателями органов пограничной службы Российской Федерации по уголовным
делам о преступлениях, предусмотренных ст.253 и 256 (в части, касающейся незаконной
добычи водных животных и растений, обнаруженной органами пограничной службы
Российской Федерации), частью первой ст.322 (незаконное пересечение Государственной
границы РФ) и частью первой ст.323 (противоправное изменение Государственной
границы Российской Федерации) Уголовного кодекса РФ, а также о преступлении,
предусмотренном частью первой ст.188 (контрабанда) Уголовного кодекса Российской
Федерации, в части, касающейся контрабанды, задержанной органами пограничной
службы Российской Федерации в отсутствие таможенных органов Российской Федерации;
4) дознавателями органов службы судебных приставов Министерства юстиции
Российской Федерации, указанных в п.2 части первой ст.40 настоящего Кодекса,
- по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой ст.294,
ст.297, частью первой ст.311, ст.312 и 315 Уголовного кодекса РФ (преступления
против правосудия);
5) дознавателями таможенных органов Российской Федерации - по уголовным
делам о преступлениях, предусмотренных частью первой ст.188 (контрабанда)
и ст.194 (уклонение от уплаты таможенных платежей) Уголовного кодекса РФ.
6) дознавателями органов государственной противопожарной службы по делам
об уголовных преступлениях, предусмотренных частью второй статьи 168 (уничтожение
или повреждение имущества путем неосторожного обращения с огнем или иными
источниками повышенной опасности либо повлекшие тяжкие последствия), частью
первой ст.219 (нарушение правил пожарной безопасности), частью первой ст.261
(уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной
фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или источниками повышенной
опасности) Уголовного кодекса Российской Федерации;
7) следователями прокуратуры - по делам об уголовных преступлениях, указанных
в части третьей ст.150 настоящего Кодекса, совершенных лицами, указанными
в подпунктах "б" и "в" п.1 части второй настоящей статьи.
10. Кодекс (ч.5 ст.151) предусматривает альтернативную подследственность,
то есть производство предварительного следствия следователем того органа,
который обнаружил преступление. К ним относятся преступления, предусмотренные
в Уголовном кодексе статьями:
159 частями второй и третьей (2. Мошенничество, совершенное: а) группой
лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием
своего служебного положения; г) с причинением значительного ущерба гражданину;
3. Мошенничество, совершенное: а) организованной группой; б) в крупном размере;
в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство);
160 частями второй и третьей (2. Присвоение или растрата, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием
своего служебного положения; г) с причинением значительного ущерба гражданину;
3. Те же деяния, совершенные а) организованной группой; б) в крупном размере;
в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство);
171 частью второй - (незаконное предпринимательство: а) совершенное организованной
группой; б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере; в) совершенное
лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую
деятельность;
171.1 частью второй - производство, приобретение, хранение, перевозка
или сбыт немаркированных товаров и продукции, совершенные: организованной
группой, неоднократно, в особо крупном размере;
172 - незаконная банковская деятельность;
173 - лжепредпринимательство;
174 - легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных
иными лицами преступным путем;
174.1 - легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества,
приобретенных лицом в результате совершения им преступления;
176 - незаконное приобретение кредита;
183 - незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую
или банковскую тайну;
185 - злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссия);
187 - изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт
и иных платежных документов;
188 - контрабанда;
190 - невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного,
исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и
зарубежных стран;
191 частью второй - совершение сделки, связанной с драгоценными металлами,
природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных
законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка
или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга
в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома
таких изделий, совершенные: а) лицом, ранее судимым за незаконный оборот драгоценных
металлов, природных драгоценных камней или жемчуга; б) в крупном размере;
в) организованной группой;
192 - нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных
камней;
193 - невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте;
194 - уклонение от уплаты таможенных платежей;
195 - неправомерные действия при банкротстве;
196 - преднамеренное банкротство;
197 - фиктивное банкротство;
201 - злоупотребление полномочиями;
202 - злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами;
204 - коммерческий подкуп;
206 - захват заложника;
208 - организация незаконного вооруженного формирования или участие в
нем;
209 - бандитизм;
210 - организация преступного сообщества (преступной организации);
222 частями второй и третьей - незаконные приобретение, передача, сбыт,
хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств, совершенные группой лиц по предварительному сговору или
неоднократно - (ч.2), организованной группой - (ч.3);
226 частями второй - четвертой (2. Хищение либо вымогательство ядерного,
химического, биологического или других видов оружия массового поражения, а
равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании
оружия массового поражения; 3. Деяния, предусмотренные частями первой или
второй статьи 226, если они совершены: а) группой лиц по предварительному
сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой
применения такого насилия; 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй
или третьей статьи 226, если они совершены: а) организованной группой; б)
с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия; в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство);
272 - неправомерный доступ к компьютерной информации;
273 - создание, использование и распространение вредоносных программ
для ЭВМ;
274 - нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;
308 - отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний;
310 - разглашение данных предварительного расследования;
327 частью второй - подделка удостоверения или иного официального документа,
предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования
либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных
государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей,
бланков, совершенные неоднократно;
327.1 частью второй - изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора,
специальных марок или знаков соответствия либо их использование.
Согласно ч.6 ст.151 УПК предварительное следствие производится следователями
того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым
возбуждено данное уголовное дело о преступлениях, предусмотренных статьями
Уголовного кодекса Российской Федерации:
150 - вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления; 285 -
злоупотребление должностными полномочиями; 286 - превышение должностных полномочий;
290 - получение взятки; 291 - дача взятки; 292 служебный подлог; 293 - халатность;
306 - заведомо ложный донос; 307 заведомо ложные показание, заключение эксперта
или неправильный перевод; 308 - отказ свидетеля или потерпевшего отдачи показаний;
309 - подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний
либо к неправильному переводу; 310 - разглашение данных предварительного расследования;
311 частью второй - разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых
в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении
правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля,
других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких, если
это деяние совершено лицом, которому эти сведения были доверены или стали
известны в связи с его служебной деятельностью, повлекшие тяжкие последствия;
316 - укрывательство преступлений; 320 - разглашение сведений о мерах безопасности,
применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего
органа.
11. При определении подследственности учитывается субъект преступления.
Если деяние совершено военнослужащим, то независимо от квалификации и
территориального признака дело подлежит расследованию следователем военной
прокуратуры или соответствующим военачальником - органом дознания.
Дела о преступлениях несовершеннолетних относятся к подследственности
следователей. Они же расследуют преступления, совершенные должностными лицами,
указанными в п."б" и "в" ч.2 ст.151 и ст.447 УПК.
12. Подследственность определяют сам следователь, дознаватель, а также
прокурор.
13. Вопрос о подследственности решается на разных стадиях уголовного
процесса. Впервые он возникает при рассмотрении заявления, сообщения о преступлении.
В случае возбуждения уголовного дела прокурором он поручает его расследование
дознавателю или следователю и направляет затем дело "по подследственности".
Если преступление подследственно органу предварительного расследования,
которому поступила предусмотренная законом информация о преступлении, он обязан
при наличии к тому основания возбудить уголовное дело и принять его к своему
производству.
Возбуждая уголовное дело и решая вопрос о принятии дела к своему производству,
указанные субъекты уголовного процесса тем самым констатируют, что именно
они полномочны произвести предварительное следствие или дознание.
Следователь, дознаватель могут возбудить уголовное дело и по преступлению,
которое им неподследственно. Но в таком случае они обязаны произвести лишь
неотложные следственные действия. Выполнив эту обязанность, они передают дело
прокурору для направления его по подследственности в надлежащий орган предварительного
расследования.
14. Вопрос о подследственности может возникнуть в ходе предварительного
следствия или дознания. Следователь, установив в ходе расследования, что уголовное
дело ему неподследственно (например, в число лиц, совершивших преступление,
входит военнослужащий), производит неотложные следственные действия, после
чего передает дело прокурору для направления по подследственности (ч.5 ст.152).
Дознаватель, произведя по делу, по которому производство предварительного
следствия обязательно, неотложные следственные действия, должен передать дело
прокурору для направления его по подследственности (ч.5 ст.152).
Прокурор может отстранить дознавателя или следователя от дальнейшего
производства расследования, изъять уголовное дело и передать дело другому
органу предварительного расследования с соблюдением правил подследственности
(п.6-9 ч.2 ст.37).
При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным
органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором
с соблюдением правил, установленных ст.151 УПК.
15. Правильный выбор лица, производящего расследование, обусловлен помимо
всего прочего тем, что, в соответствии с постановлением N 8 Пленума Верховного
Суда Российской Федерации " О некоторых вопросах применения судами Конституции
Российской Федерации при осуществлении правосудия" от 31 октября 1995 г. "доказательства
должны признаваться полученными с нарушением закона, если собирание и закрепление
их осуществлено ненадлежащим лицом или органом".
«все книги «к разделу «содержание Глав: 555 Главы: < 179. 180. 181. 182. 183. 184. 185. 186. 187. 188. 189. >