§ 3.9. Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам3

До принятия данного Договора международные нормы смежных прав были включены в Римскую конвенцию и Соглашение ТРИПС. В первые годы после своего принятия Римская конвенция считалась новаторской, поскольку на международном уровне установила нормы смежных прав для исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций, которые еще не существовали в законодательстве большинства стран мира. Однако достижения в области цифровых технологий сделали неизбежным появление новых международных норм. Исключительная важность цифровых технологий и сети Интернет потребовала ускорения работы над новыми нормами смежных прав в комитетах ВОИС. Была начата подготовка проекта Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, принятого на Дипломатической конференции ВОИС по некоторым вопросам авторского права 20 декабря 1996 года.

'   Contracting   Parties  or  Signatories   to  Treaties  Administered   by WIPO. Geneva: WIPO, 423, July  15,  1999. - P.28.

2              Council   Directive  «On  the   Harmonization  of  Certain   Aspects  of

Copyright and Related Rights in the Information Society»,  1999.

3              Ведомости  Национального  собрания  Республики  Беларусь,   1998.

Приложение № 1. Ст. 510.

Международные нормы права       93

Договор, следуя структуре Римской конвенции, дает определения таких понятий, как исполнители, фонограмма, запись, производитель фонограммы, опубликование, вещание, сообщение для всеобщего сведения. Однако Договор не включил определения понятий «воспроизведение» и «ретрансляция».

Влияние цифровой технологии сказалось на определениях, данных в Договоре. Например, термин «фонограммы» не обязательно означает запись звуков исполнения или других звуков, поскольку теперь они могут также включать записи отображения звуков, которые ранее не существовали, но были созданы электронными средствами. Ссылка на такие возможные объекты записи появляется в определении фонограммы, записи, производителя фонограммы, вещания и сообщения для всеобщего сведения. Необходимо подчеркнуть, что ссылка на отображение звуков не расширяет соответствовавшие определения, а только разъясняет содержание термина с точки зрения цифровой технологии.

Наибольшие дискуссии на Дипломатической конференции вызвала проблема применимости права на воспроизведение в цифровой среде и прежде всего в Интернет. Подобно Договору ВОИС по авторскому праву Дипломатическая конференция по предложению США приняла согласованное заявление к ст. 7 и 11 Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, которое по существу означает применимость права на воспроизведение, поскольку «хранение охраняемого исполнения или фонограммы в цифровой форме в электронном средстве является воспроизведением»1 . Данное согласованное заявление расширяет право на воспроизведение на цифровую среду. Содержание заявления идентично содержанию заявления к ст. 4 Договора ВОИС по авторскому праву, которое анализируется в § 3.8.

При рассмотрении проблем размещения записанных исполнений и фонограмм в сети Интернет было установлено, что такое размещение должно иметь место только с разрешения правообладателя. Договор расширил применимость

1  Авторское  право  и  смежные права.  Законы,  конвенции,  договоры соглашения/Под ред. С.А. Сударикова. Мн.: Пейто,  1998. С.  149.

94            Глава 3

права сообщения для всеобщего сведения всех видов исполнений и фонограмм на передачи в цифровых интерактивных системах. В соответствии со ст. 10 и 14 Договора ВОЙ С исполнители и производители фонограмм обладают исключительным правом разрешать доведение до всеобщего сведения записанных на фонограммы исполнений и фонограмм соответственно таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к ним из любого места и в любое время по их собственному выбору.

Ограничениям и исключениям в цифровой среде посвящена ст. 16. К этой статье принято согласованное заявление, расширяющее применимость с учетом соответствующих изменений согласованного заявления к ст. 10 Договора ВОИС по авторскому праву, т.е. страны могут:

переносить и соответствующим образом распростра

нять на цифровую среду ограничения и исключения в

своих национальных законах, которые считаются при

емлемыми по Бернской конвенции;

определять новые исключения и ограничения, которые

пригодны в среде цифровых компьютерных сетей.

Договор значительное внимание уделил проблеме технического обеспечения прав. Во время подготовки проекта договора было ясно, что недостаточно выработать нормы на цифровое использование исполнений и фонограмм в Интернет. В такой среде никакие права не будут эффективными без применения технических мер защиты. Договор обязывает страны предусмотреть «соответствующую правовую охрану и эффективные средства правовой защиты от обхода существующих технических средств, используемых исполнителями или производителями фонограмм в связи с осуществлением своих прав по настоящему Договору и ограничивающих действия в отношении их исполнений или фонограмм, которые не разрешены исполнителями или производителями фонограмм или не допускаются законом»1 (ст. 18).

1   Ведомости   Национального  собрания   Республики   Беларусь,   1998. Приложение № 1. Ст. 511.

Международные нормы права       95

Договор впервые в международной практике ввел понятие информации об управлении правами, которое подробно рассмотрено в § 19. В данном Договоре информация об управлении правами понимается как информация, которая «идентифицирует исполнителя, исполнение исполнителя, производителя фонограммы, фонограмму, обладателя какого-либо права на исполнение или фонограмму, или информацию об условиях использования исполнения или фонограммы и любые цифры или коды, в которых представлена такая информация, когда любой из этих элементов информации приложен к экземпляру записанного исполнения или фонограммы, либо появляется в связи с сообщением или доведением записанного исполнения или фонограммы до всеобщего сведения»1 (п. 2 ст. 19). Договор обязывает страны обеспечить «соответствующие и эффективные средства правовой защиты в отношении любого лица, намеренно осуществляющего любое из следующих действий, зная или, в связи с применением гражданско-правовых средств защиты, имея достаточные основания знать, что такое действие будет побуждать, позволять, способствовать или скрывать нарушение любого права, предусмотренного настоящим Договором:

устранение или изменение любой электронной инфор

мации об управлении правами без разрешения;

распространение, импорт с целью распространения,

передачу в эфир, сообщение или доведение до всеоб

щего сведения без разрешения исполнений, экземпля

ров записанных исполнений или фонограмм, зная, что

в них без разрешения была устранена или изменена

электронная информация об управлении правами»2

(п. 1 ст. 19).

Дипломатическая конференция приняла согласованное заявление к ст. 19, к которой применяется, с учетом соот-ветствующих изменений, согласованное заявление в отношении ст. 12 Договора ВОИС по авторскому праву, а

1              Ведомости   Национального  собрания   Республики   Беларусь,   1998.

Приложение № I. Ст. 511.

2              Там же.

96            Глава 3

именно: «ссылка на нарушение любого права, предусмотренного настоящим Договором или Бернской конвенцией, включает как исключительные права, так и права на вознаграждение»1 . Кроме того, заявление разъясняет, что страны «не будут основываться на этой статье при определении или применении систем управления правами, в результате чего вводились бы формальности, не допускаемые по Бернской конвенции или настоящему Договору, запрещающие свободное движение товаров или препятствующие пользованию правами по настоящему Договору»2.

Договор ВОИС впервые на международном уровне определил личные неимущественные права исполнителя. В соответствии с Договором «исполнитель в отношении своих незаписанных устных исполнений или исполнений, записанных на фонограммы, имеет право требовать быть признанным в качестве исполнителя своих исполнений, за исключением тех случаев, когда непредоставление такого права продиктовано характером использования исполнения, и возражать против всякого извращения, искажения или^иного изменения своих исполнений, способного нанести ущерб его репутации»3 (п. 1 ст. 5). Это положение в основном аналогично ст. 6l)is Бернской конвенции (личные неимущественные права авторов), но обеспечивает более низкий уровень и объем охраны. Пункты 2 и 3 ст. 5 Договора в отношении срока охраны и средств обеспечения прав являются версией п. 2 и 3 ст. 6bis Бернской конвенции.

В Договоре ВОИС рассматриваются следующие исключительные имущественные права исполнителей:

• право на незаписанные исполнения — это право разрешать эфирное вещание и сообщение для всеобщего сведения незаписанных исполнений, за исключением случаев, когда исполнение уже передавалось в эфир, и запись незаписанных исполнений;

1              Авторское  право  и  смежные  права.  Законы,  конвенции, договоры

соглашения/Пол ред. С.А. Сударикова. Мн.: Пейто, 1998. С. 155.

2              Там же.

3              Ведомости   Национального  собрания   Республики   Беларусь,   1998.

Приложения № 1. Ст. 511.

Международные нормы права       97

право на воспроизведение — это право разрешать пря

мое или косвенное воспроизведение исполнений, запи

санных на фонограммы, любым образом и в любой

форме;

право на распространение — это право разрешать

доведение до всеобщего сведения оригинала и экземп

ляров записанных на фонограммы исполнений посред

ством продажи или иной передачи права собственно

сти;

право на прокат — это право разрешать коммерче

ский прокат для публики оригинала и экземпляров

записанных на фонограммы исполнений даже после их

распространения, осуществленного исполнителем или

по его разрешению;

право сделать записанные исполнения доступными —

это право разрешать доведение до всеобщего сведения

исполнений, записанных на фонограммы, таким обра

зом, что представители публики могут осуществлять

доступ к ним из любого места и в любое время по их

собственному выбору.

Дипломатическая конференция приняла согласованное заявление к ст. 8 и 9: «Выражения экземпляры и оригинал и экземпляры в смысле этих статей, будучи предметом права на распространение и права на прокат в соответствии с указанными статьями, относятся исключительно к зафиксированным экземплярам, которые могут быть выпущены в обращение в виде материальных предметов»1.

В Договоре рассматриваются следующие исключительные имущественные права производителей фонограмм:

право на воспроизведение — это право разрешать пря

мое или косвенное воспроизведение фонограмм лю

бым образом и в любой форме;

право на распространение — это право разрешать

доведение до всеобщего сведения оригинала и экземп-

'  Авторское  право и  смежные  права.  Законы,  конвенции, договоры соглашения/Под ред. С.А. Сударикова. Мн.: Пейто, 1998. С.147.

98            Глава 3

ляров фонограмм посредством продажи или иной передачи права собственности;

право на прокат — это право разрешать коммерчес

кий прокат оригинала и экземпляров фонограмм для

публики даже после их распространения, осуществлен

ного производителем или по его разрешению;

право сделать фонограммы доступными — это право

разрешать доведение до всеобщего сведения фоно

грамм таким образом, что представители публики мо

гут осуществлять доступ к ним из любого места и в

любое время по их собственному выбору.

Дипломатическая конференция приняла к ст. 12 и 13 согласованное заявление, которое аналогично уже рассмотренному в отношении ст. 8 и 9 данного Договора, т.е. выражения экземпляры и оригинал и экземпляры относятся исключительно к зафиксированным экземплярам, которые могут быть выпущены в обращение в виде материальных предметов. Следует обратить внимание на оговорку «исключительно», которая может означать, что под экземпляром объекта может пониматься и его электронная форма, размещенная в электронном средстве, поэтому цифровые экземпляры подпадают как под право на воспроизведение, так и под право на распространение.

Особая важность Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам заключается в том, что он совместно с Соглашением ТРИПС устанавливает новые международные нормы смежных прав. Вполне вероятно, что именно этот Договор ВОИС станет основным международным соглашением в области смежных прав. В этой связи Римская конвенция может потерять значение, которое она имела до сих пор. Такое положение уже косвенно выражается в относительно пассивном присоединении стран к этой конвенции, в отличие от активного присоединения к Бернской конвенции.

В настоящее время Договор ВОИС по исполнениям, и фонограммам не вступил в силу. Он вступит в силу через три месяца после сдачи 30 странами документов о его

Международные нормы права

99

ратификации. Для этих стран Договор становится обязательным с момента его вступления в силу. К концу 1999 года 7 стран ратифицировали этот Договор, из стран СНГ — Молдова и Беларусь1. Кроме того, во второй половине 1999 года Договор ратифицировали и США. Директива Европейского Союза «О гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе»2 обязывает своих членов привести национальное законодательство в соответствие с этой Директивой и данным Договором. Предполагается, что в это же время члены Европейского Союза ратифицируют Договор. Поскольку некоторые страны, ратифицировавшие Договор ВОИС по авторскому праву, воздержались от ратификации Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, последний может вступить в силу на 2—3 года позже, чем Договор ВОИС по авторскому праву. Таким образом, можно предположить, что Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам вступит в силу в 2003—2004 году.

1              Contracting  Parties  or   Signatories   to  Treaties   Administered   by

WIPO. Geneva: WIPO, 423, July  15,  1999. P, 28.

2              Council   Directive  «On  the  Harmonization  of  Certain  Aspects  of

Copyright and Related Rights in the Information Society»,  1Э99.

100