3. Правила отражения в нормативном акте положений, содержащихся в других нормативных актах

     1) В актах, имеющих более низкую юридическую силу, нецелесообразно фиксировать (воспроизводить) в качестве самостоятельных частей нормы актов, имеющих более высокую юридическую силу.

     2) Четкость строения нормативных актов и удобство пользования ими диктует необходимость фиксации воспроизводимых из других актов норм в той части вновь принимаемого акта, которая соответствует логике изложения его нормативного материала.

     3) Нижестоящий орган, воспроизводящий в своем акте имеющие более высокую юридическую силу нормы, тем самым ни в коем случае официально не утверждает упомянутую норму и, следовательно, не должен претендовать на выход за пределы своих полномочий. Нижестоящий орган лишь воспроизводит данную норму, отражая ее в общем тексте своего акта.

     4) Принятие специальных актов (так называемых "сообщить к сведению"), примыкающих или повторяющих содержание того или иного акта, наделенного более высокой юридической силой, приводит к излишней трате средств и сил, становится причиной споров о юридической силе вложенных в подобные акты норм и создает определенные трудности как при систематизации законодательства, так и при изменении или аннулировании подобного акта.