1. Способы изложения нормативных положений
Они зависят:
1) от характера нормативного акта;
2) от места, занимаемого статьей в акте;
3) от наличия близких по содержанию норм в данном акте или в других актах.
Во всех случаях, в пределах возможности, статью необходимо построить так, чтобы в ней были видны или явно предполагались все элементы нормативного положения.
Неоправданный разброс элементов нормативного положения по разным статьям и, тем более, по различным актам приводит к искусственному усложнению законодательства, вследствие чего исполнителю требуются дополнительные затраты времени и усилий для поиска и применения соответствующих нормативных положений.
Важным является требование объединения в одной статье (пункте) двух или нескольких взаимосвязанных нормативных положений, обусловливающих друг друга и в итоге содержащих определенный ответ на один и тот же вопрос.
Подобная форма изложения положений часто применяется в законодательстве. Так, в большей части статей кодексов сформированы положения, тесно связанные друг с другом, взаимно обусловленные и, одновременно, самостоятельные. Если бы каждое из них было закреплено в отдельной статье, то не только значительно увеличилось бы количество статей, но и, самое главное, ослабела бы связь между близкими по содержанию положениями.
Именно поэтому в отдельных статьях (пунктах) фиксируются только самостоятельные по своему характеру положения. В результате уже по форме и изложению статьи можно догадаться о наличии правоположений, самостоятельных по характеру, с одной, и взаимосвязанных по содержанию, с другой стороны. Таким строгим построением выделяются, как правило, кодексы.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 62 Главы: < 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. >