Глава 19. Отпуска
Статья 114. Ежегодные оплачиваемые отпуска
1. Следует сразу обратить внимание работодателей, в том числе руководителей новых предпринимательских структур, широко применяющих груд граждан на основе заключения с последними договоров подряда, поручения, иных гражданско-правовых договоров (увы, но это феномен периода перехода к рынку: когда трудовые отношения начали смешивать с гражданско-правовыми, даже в тексте некоторых нормативных актов, особенно касающихся налогообложения и отчислений во внебюджетные фонды), на то, что право на отпуск имеют лишь те работники, которые заключили с работодателем трудовой договор. Подрядчики, иные лица, выполняющие по гражданско-правовым договорам работы для организаций, не имеют трава на отпуск (см. об этом комментарий к ст. 11, 15, 56, 57 ТК).
Право на отпуск возникает у тех граждан, которые заключили трудовой договор на неопределенное время, на определенный срок (например, на 3 года), на время выполнения определенных работ (см. об этом комментарий к ст. 58, 59 ТК). Об отпусках временным и "сезонным работникам см. комментарий к ст. 291, 295 ТК.
2. На практике возникает ряд затруднений при решении вопроса о праве на отпуск. При этом нужно учесть, что:
а) совместителям отпуск должен быть предоставлен. Причем отпуск им предоставляется такой же продолжительности и в то же время, что и отпуск на основной работе (см. комментарий к ст. 286 ТК);
б) оплата за отпуск или выплата компенсации за неиспользованный отпуск производится работникам-рабочим, а также учителям, преподавателям образовательных учреждений, приравненным к ним работникам, медицинским и фармацевтическим работникам, некоторым другим работникам (п. 6 Положения о совместительстве);
в) в настоящее время оплачиваемые отпуска предоставляются и лицам, работающим у физических лиц (см. комментарий к ст. 305 ТК);
г) лица, совмещающие свою основную работу с другой, - не пользуются дополнительным отпуском;
д) ежегодный отпуск предоставляется один раз в течение года работы работника у данного работодателя, считая со дня поступления на работу, т.е. один раз в рабочем году;
е) о возможности досрочного предоставления отпуска см. комментарий к ст. 122 ТК, в частности, мужчинам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, ежегодный отпуск, по их желанию, предоставляется в период отпуска жены (ВВС СССР. 1990. N 6. Ст. 269);
ж) внештатным работникам, заключившим с организацией трудовой договор и подлежащим государственному социальному страхованию, отпуск предоставляется на общих основаниях (БГКТ. 1960 г. N 11);
3) осужденным исправительным работам без лишения свободы работникам во время отбывания наказания ежегодный отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется по согласованию с учреждениями уголовно-исполнительной системы (ст. 40 УИК);
и) лицам, направленным на принудительное лечение в сохранившиеся еще в ряде мест лечебно-профилактические (и приравненные к ним) учреждения, - ежегодный отпуск не предоставляется.
3. За работниками, находившимися в ежегодном отпуске, должно быть сохранено место их работы. Нельзя во время отпуска переводить их на другую работу, нельзя увольнять по инициативе работодателя (см. об этом комментарий к ст. 81 ТК). С другой стороны, сам работник вправе подать заявление об увольнении по собственному желанию (см. об этом комментарий к ст. 80 ТК).
4. В комментируемой статье подчеркивается, что за работниками, находящимися в отпуске, сохраняется их прежний средний заработок. Следует учесть, что в настоящее время порядок определения среднего заработка изменен (см. об этом комментарий к ст. 139 ТК). По этому поводу существует ряд постановлений Министерства труда Российской Федерации, принятых в течение 1994-2003 гг. и посвященных порядку исчисления среднего заработка в том или ином году. В связи с этим каждый раз нужно удостовериться в том, действует ли такой порядок в данном году или уже отменен.
5. Следует обратить внимание на то, что и при оплате отпускных сумм в средний заработок не включаются денежные выплаты, на которые не начисляются страховые взносы, в частности:
компенсация за неиспользованный отпуск;
выходное пособие при увольнении;
различные виды денежных пособий, выдаваемых в качестве материальной помощи;
компенсационные выплаты (суточные по командировкам и выплаты взамен суточных), доплаты и надбавки к зарплате взамен суточных в случаях, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер;
дотации на обеды, стоимость путевок на санаторно-курортное лечение и в дома отдыха за счет фонда социального развития (фонда потребления) организации;
выплаты в возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с его работой;
возмещение расходов по проезду, провозу имущества и найму помещения при переводе либо переезде на работу в другую местность;
зарплата за дни работы без вознаграждения за труд, перечисляемая в соответствующий бюджет или благотворительные фонды;
поощрительные выплаты (включая премии) в связи с юбилейными датами, за активную работу и в др. аналогичных случаях, производимые за счет фонда оплаты труда;
денежные награды, присуждаемые за призовые места на конкурсах и т.п.;
стипендии, выплачиваемые работодателями учащимся (аспирантам), направленным на обучение с отрывом от производства;
пособия, выплачиваемые за счет работодателя молодым специалистам за время отпуска после окончания вуза или ССУ;
вознаграждения, выплачиваемые за выполнение работ по гражданско-правовым договорам и т. д. (п. 1-18 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 г. N 765).
Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска
1. В отличие от ст. 67 КЗоТ, анализируемая статья устанавливает, что основной ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней (а не 24 рабочих дней, в расчете на шестидневную рабочую неделю).
Комментируемая статья установила лишь нижний предел продолжительности ежегодного отпуска. Однако сам работодатель за счет собственных средств может устанавливать и ежегодные оплачиваемые отпуска большей продолжительности (см. об этом комментарий к ст. 41, 57 ТК). Целесообразно это отражать в трудовом договоре, заключаемом с работником, в коллективном договоре и т.п. Что же касается несовершеннолетних работников, то продолжительность их отпуска определена однозначно - 31 календарный день (ст. 267 ТК). С другой стороны, общее правило о том, что работодатель может за счет собственных средств своим работникам предоставить отпуск большей продолжительности действует и в этом случае.
2. Некоторым категориям работников, так же как и несовершеннолетним, положено предоставлять отпуска удлиненные отпуска:
- работникам различных НИИ, академий, научных центров и т.п., организаций и учреждений, основанных на любой форме собственности предоставляются отпуска продолжительностью до 48 рабочих дней (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 949 от 12 августа 1994 г. - отпуск в календарных днях предоставляется кандидатам наук - 42 дня, докторам наук - 56 дней. Аналогично решен вопрос и в отношении педагогических работников вузов (постановление Правительства РФ N 1052 от 13.09.94);
- учителям, профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных учебных заведений, приравненным к ним работникам (независимо от формы собственности, на которой основано образовательное учреждение) предоставляются отпуска до 48 рабочих дней. Вопрос о предоставлении удлиненных отпусков упомянутым выше работникам вузов и НИИ, академий и т.п. в рабочих (либо календарных) днях - до сих пор окончательно не урегулирован (на ровне закона);
- врачам, провизорам, некоторым другим медицинским и фармацевтическим работникам - от 36 до 48 рабочих дней:
- работникам некоторых других профессий, ряда отраслей народного хозяйства (например, мастерам производственного обучения - не менее 36 рабочих дней (ВВС РСФСР. 1991. N 31. Ст. 1025), а также депутатам Федерального Собрания Российской Федерации, госслужащим, прокурорско-следственным работникам и ряду др. - не менее 30 календарных дней, судьям - не менее 30 рабочих дней и др.
3. Ранее в некоторых случаях законодательство допускало сокращение установленной продолжительности отпусков. Так, в соответствии с разъяснением Минтруда Российской Федерации N 3 от 08.02.93 "О порядке уменьшения ежегодного оплачиваемого отпуска за прогул" допускалось уменьшением отпуска на число дней прогула. Однако Решением Верховного Суда Российской Федерации N ГКПИ 2000-1331 от 08.12.2000 - этот акт был признан недействительным (БВС РФ, 2001, N 9).
Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
1. Комментируемая статья неисчерпывающим образом перечисляет виды ежегодных дополнительных отпусков, предоставляемых работникам. Следует также учесть, что:
1) дополнительные отпуска предоставляются работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (общая продолжительность отпуска - 36 дней с учетом ежегодного и дополнительного отпусков) (постановление Правительства РФ N 391 от 3 апреля 1996 г.). Категории работников, которым предоставляется отпуск, определены в постановлении Минтруда Российской Федерации N 50 от 8 августа 1996 г.;
2) врачам общей практики (семейным врачам) и медсестрам семейных врачей установлен ежегодный дополнительный 3-дневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях (СЗ РФ. 1999. N 2. Ст. 300);
3) дополнительные отпуска (в зависимости от трудового стажа) продолжительностью от 5 до 15 дней предоставляются судьям (ст. 19 Закона "О статусе судей в РФ" от 26 июня 1992 г.);
4) дополнительные отпуска за выслугу лет предоставляются госслужащим (на условиях, определяемых законами Российской Федерации и субъектов РФ (ст. 18 Закона о госслужбе);
5) прокурорам и следователям предоставляется ежегодный дополнительный отпуск за стаж работы на этих должностях, а также в качестве научного или педагогического работника продолжительностью: после 10 лет - 5 календарных дней; после 15 лет - 10 календарных дней; после 20 лет - 15 календарных дней (ст. 44 Закона о прокуратуре Российской Федерации);
6) главам администраций городов, районов и т.п. населенных пунктов предоставляется ежегодный и дополнительный отпуск продолжительностью не менее 36 рабочих дней (Указ Президента РФ N 1969 от 3 октября 1994 г.);
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы предоставляются дополнительные отпуска без сохранения зарплаты сроком до 3 недель в году в удобное для них время (ст. 18 Закона РФ от 15 января 1993 г. "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров Ордена Славы").
2. Кроме того, в ряде случаев действующее законодательство предусматривает предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платы (т.е. неоплачиваемых). В частности, такой отпуск предоставляется:
работающим гражданам в случае болезни, без предоставления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания. Таким работникам (по их заявлению) предоставляется неоплачиваемый 3-дневный отпуск в течение года (ст. 20 Основ об охране здоровья);
госслужащим на срок не более одного года, если иное не предусмотрено законом (ст. 18 Закона о госслужбе);
педагогическим работникам образовательных учреждений не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы. Продолжительность отпуска - до 1 года. Причем отпуск может быть и оплачиваемым: дело в том, что порядок и условия предоставления такого отпуска определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения (ст. 55 Закона об образовании).
В практике возник вопрос: как определить суммарную продолжительность отпуска, если очередной (ежегодный) отпуск предоставляется в календарных днях, а дополнительный - в рабочих? По мнению Минтруда Российской Федерации, изложенному в письме N 1590-РБ от 19 августа 1994 г., в такой ситуации следует установить единую продолжительность отпуска в календарных днях, т.е. продолжительность дополнительного отпуска перевести из рабочих в календарные дни.
Расчет среднего заработка в этом случае целесообразно осуществлять в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка, утвержденным Минтрудом Российской Федерации на каждый конкретный год ( но с учетом правил ст. 139 ТК, см. комментарий к ней).
Следует иметь в виду, что если в организации работают несовершеннолетние граждане до 18 лет, а также инвалиды по зрению I и II групп, то дополнительные отпуска следует присоединять к их основному отпуску, также исчисляемому в календарных днях.
Возникали и другие вопросы, на которые автор счел нужным ответить:
На вопрос о том, следует ли положенные работнику дополнительные дни отпуска присоединять к ежегодному отпуску, предоставляемому работнику авансом, следует ответить положительно. Это вытекает из анализа ряда правовых норм (см., например, СП СССР. 1990. N 16. Ст. 85; ст. 14, 18, 20 Закона о чернобыльцах, ст. 122 ТК и др.).
На вопрос о том, можно ли дополнительные отпуска заменять денежной компенсацией, следует ответить положительно: это не противоречит ст. 126 ТК (см. комментарий к ней). Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 67 от 22 января 1997 г. допускается взамен дополнительного отпуска выплата денежной компенсации спасателям нештатных и добровольных (общественных) аварийно-спасательных формирований, а также отдельным спасателям, не входящим в состав упомянутых формирований, равно как не работающим в составе аварийно-спасательных формирований, созданных в установленном порядке.
Должны ли выплачивать полную денежную компенсацию (если это допускается по закону) дополнительного отпуска за весь рабочий год, если работник проработал 8,5 месяца? Следует учесть, что например, учителям и преподавателям образовательных учебных заведений, проработавшим в течение учебного года 10 месяцев, организация обязана выплачивать полную денежную компенсацию неиспользованного отпуска. Об остальных случаях компенсации за неиспользованный отпуск см. комментарий к ст. 126 ТК.
3. Что касается дополнительных отпусков работникам, занятым на вредных работах, то следует руководствоваться Списком вредных производств (см. об этом комментарий к ст. 117 ТК). Также отпуска предоставляются, например, работникам, занятым в таких отраслях, как горная, металлургическая, химическая промышленность, гражданская авиация, вообще транспортные отрасли. Как правило, стаж работы в организациях "таких отраслей" не может быть менее 2 лет, причем имеется в виду непрерывная работа именно в одной и той же организации. Однако если работник переведен на работу в другую организацию по распоряжению администрации, то непрерывный стаж, необходимый для данного вида дополнительного отпуска, сохраняется. Следует учесть, что законодательство не ограничивает максимальную суммарную продолжительность основного и дополнительного отпусков. Ранее это допускалось, например, на подземных работах она не должна превышать 67 календарных дней, на горных работах соответственно 53 дня и т.д. (СП СССР. 1990. N 16. Ст. 85). Это же относится к дополнительным отпускам за работу в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностях (см. комментарий к ст. 120 ТК).
4. О ненормированном рабочем времени см. комментарий к ст. 101 ТК. Работникам, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляют дополнительные отпуска продолжительностью от 6 до 12 дней в виде компенсации за работу после окончания времени ежедневной работы. Конкретную продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого данной категории работников или работнику, определяет сама организация, как правило, в коллективном договоре (или приложении к нему). Следует учесть, что дополнительный отпуск за ненормированное рабочее время не устанавливается лицам, занятым на неполный рабочий день, работникам, труд которых поддается точному учету (т.е. строго определено время начала и окончания их ежедневной работы). См. также комментарий к ст. 119 ТК.
5. К "другим случаям", упомянутым в ст. 116 ТК, когда работникам предоставляются дополнительные отпуска, в частности, относятся:
дополнительные отпуска, предоставляемые донорам в виде присоединения к отпуску дней отгулов (ст. 9 Закона РФ "О донорстве крови и ее компонентов");
дополнительные отпуска за многосменный режим работы (БГКТ. 1987. N 9);
дополнительные отпуска, предусмотренные в тексте трудового договора с работником;
дополнительные отпуска, предоставляемые работникам в соответствии с действующим коллективным договором;
дополнительные отпуска, связанные с участием работника в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы - от 7 до 21 календарного дня (ст. 14, 18, 19, 20 Закона о льготах чернобыльцам);
дополнительные отпуска работникам лесной промышленности и лесного хозяйства (БГКТ СССР. 1981. N 12);
дополнительные отпуска лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне");
дополнительные отпуска, (12 дней) предоставленные в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации";
дополнительные отпуска (до 15 дней) предоставленные в соответствии со ст. 28 Федерального закона N 151 от 22.08.95 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
дополнительные отпуска, которые предусмотрены в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
6. Организация вправе самостоятельно установить дополнительные отпуска:
а) в коллективных договорах, а также в трудовых договорах заключаемых с конкретными работниками;
б) в той мере, в какой это не противоречит нормам федеральных законов.
В практике возник вопрос: вправе ли физические лица (например, индивидуальные предприниматели) предусмотреть своим работникам ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска? Да, вправе: ответ основан на систематическом толковании ст. 116 ТК и ст. 57 ТК (см. комментарий к ней).
О дополнительных отпусках за особый характер работы см. комментарий к ст. 118 ТК.
Статья 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
1. Применяя правила ст. 117 ТК нужно учесть следующее:
1) вредные и опасные условия труда (в связи с которыми предоставляются дополнительные отпуска) - перечислены в ст. 117 ТК неисчерпывающим образом;
2) перечни производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (см. о ней комментарий к ст. 35 ТК).
2. Впредь до утверждения упомянутых Перечней, необходимо руководствоваться:
1) Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. постановлением ГКТ СССР и ВЦСПС от 25.10.74 (с последующими изменениями);
2) постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС N 647 от 02.07.90 "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства";
3) постановлением Правительства Российской Федерации N 391 от 03.04.96 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей";
4) иными правовыми актами, принятыми до введения в действие ТК (см. об этом комментарий к ст. 116 ТК).
Статья 118. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы
1. Анализ правил ст. 118 ТК показывает, что:
1) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за особый характер работы предоставляются:
а) либо отдельным категориям работников (круг которых должен определяться в специальном перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации);
б) либо в связи с особенностями выполняемой работы;
2) продолжительность упомянутых в ст. 118 ТК дополнительных отпусков устанавливается также Правительством Российской Федерации. Оно же определяет условия предоставления таких отпусков.
2. В настоящее время "Перечень" (упомянутый в ст. 118 ТК) Правительством Российской Федерации не утвержден. Ранее принятые нормативно-правовые акты, устанавливавшие дополнительные отпуска - могут применяться лишь в той мере, в какой они не противоречат ТК (см. комментарий к ст. 117, 423 ТК).
Статья 119. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем
1. Применяя правила ст. 119 ТК нужно учесть:
1) правила ст. 101 ТК (о том, что представляет собой ненормированный рабочий день, см. комментарий к ней);
2) что Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением либо правилами внутреннего распорядка. В этих же актах устанавливается конкретная продолжительность дополнительных отпусков. В практике возник вопрос: в связи с тем, что упомянутые локальные правовые акты имеются только у работодателей-организаций, вправе ли физическое лицо (например, индивидуальный предприниматель) установить своим работникам дополнительные оплачиваемые отпуска, упомянутые в ст. 119 ТК? Да, вправе: правила ст. 119 ТК этому не препятствуют (вывод основан на систематическом толковании ст. 57, 101, 119 ТК). Например, это может быть предусмотрено в трудовом договоре с работником.
2. Если работник состоит в трудовых отношениях с организацией, финансируемой из бюджетов (федерального, регионального, местного), то Правительство Российской Федерации, госорганы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления соответственно определяют:
1) порядок предоставления дополнительных отпусков в связи с ненормированным рабочим днем (что и было сделано в постановлении Правительства Российской Федерации N 884 от 12.12.2002 г.). Установлено в частности, что:
а) в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технических и хозяйственный персонал таких организаций, а также другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету. Сюда же входят лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочий день которых делится на части неопределенной продолжительности;
б) продолжительность дополнительного отпуска - не может быть менее 3 календарных дней;
в) право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня;
г) дополнительный отпуск суммируется с ежегодным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками;
2) условия (в том числе и конкретную продолжительность) предоставления таких отпусков.
3. Закон установил лишь минимальную продолжительность данного вида дополнительных отпусков (не менее 3 календарных дней): максимальная продолжительность их определяется работодателем. Если данные дополнительные отпуска не предоставлены (либо не предусмотрены у данного работодателя), то налицо переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени (см. об этом комментарий к ст. 91 ТК) и она оканчивается как сверхурочные работы (см. комментарий к ст. 152 ТК).
Статья 120. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков
1. Применяя ст. 120 ТК, нужно учитывать:
1) правила ст. 114 ТК (о том, что относится к ежегодным оплачиваемым отпускам, см. комментарий к ней);
2) правила ст. 116-119 ТК (о том, что представляют собой ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, об их видах и условиях предоставления);
3) что продолжительность указанных выше отпусков- исчисляется только в календарных днях. В связи с этим принятые до введения в действие ТК правовые акты, предусматривавшие исчисление отпусков в рабочие дни (см. о них комментарий к ст. 117 ТК) - применяются в части, не противоречащей ст. 120 ТК;
4) что нерабочие праздничные дни (см. о них комментарий к ст. 113 ТК) - в число календарных дней отпуска не включаются (т.е. отпуск фактически удлиняется) и не оплачиваются.
2. Анализ ст. 120 ТК показывает также, что:
1) и основной, и дополнительный ежегодные отпуска - должны суммироваться;
2) общая продолжительность (т.е. их суммарная продолжительность) этих отпусков - максимальным пределом после введения ТК в действие - не ограничивается;
3) за счет выходных дней (приходящихся на период отпуска) отпуск не удлиняется.
Статья 121. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск
1. Применяя правила ст. 121 ТК нужно учесть, что в стаж работы дающий право на ежегодный основной отпуск включаются:
1) время фактической работы (т.е. когда работник выполняя свои трудовые функции в соответствии с заключенным трудовым договором (см. комментарий к ст. 56, 57 ТК). При этом не имеет значения, выполнял ли он эти функции непосредственно на рабочем месте, в другом подразделении данной организации, в отделении, филиале и т.п. обособленных подразделениях организации. В равной степени не имеет значения то обстоятельство, что работник выполняет свои трудовые обязанности во время командировки. Во всех случаях считается, что он фактически работает и выполняет ту трудовую функцию, которую и должен выполнить согласно трудовому договору.
2) к случаям, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы, должность, относятся, например:
время выполнения работником своих воинских обязанностей (например, военные сборы, поверочные сборы, т.н. "командирские занятия" и т.п.) (см. комментарий к ст. 170 ТК);
время выполнения работником обязанностей, вытекающих из законодательства об осуществлении правосудия (например, участие в заседаниях районного суда, суда присяжных, иных судебных инстанций в качестве свидетеля, потерпевшего, народного заседателя, присяжного заседателя и т.п.);
время выполнения иных государственных обязанностей (например, участие в работе избирательных комиссий, в сессиях представительных органов власти и т.п.) (см. комментарий к ст. 172 ТК);
время нахождения в отпусках (ежегодных, дополнительных, учебных и т.д.);
время нахождения в образовательных учреждениях, связанное с повышением квалификации, переподготовкой, дополнительным образованием (по направлениям работодателя) (см. комментарий к ст. 173 ТК).
время получения пособия по беременности и родам (во время дородового и послеродового отпуска);
время нахождения в карантине, на санаторно-курортном лечении и т.п.
Хотя работник не выполнял в упомянутых случаях свои трудовые обязанности, тем не менее периоды эти включаются в стаж для предоставления отпуска;
3) к "другим периодам времени", упомянутым в ст. 121 ТК, следует, например, отнести:
время отпуска для вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения;
свободные от работы дни, предоставляемые работникам, обучающимся в общеобразовательных школах. См. об этом комментарий к ст. 174-177 ТК;
время краткосрочных (до 7 дней) отпусков без сохранения зарплаты (см. комментарий к ст. 128 ТК);
время прохождения производственной практики на оплачиваемых должностях студентами вузов и учащимися средних специальных учебных заведений и приравненных к ним образовательных учреждений.
2. На практике возникают трудности по следующим вопросам:
включать ли время отпусков без сохранения зарплаты в стаж для исчисления отпуска?
Этот период времени в стаж для исчисления отпуска включать не следует. Но если продолжительность отпуска без сохранения зарплаты не превышает 1 неделю, то это время включается в стаж для исчисления отпуска;
можно ли включать в стаж, дающий право на отпуск, время нахождения в медицинских учреждениях по направлению работодателя?
На этот вопрос нужно ответить положительно, так как работник выполняет прямое указание работодателя и требования ст. 213, 266 ТК (см. комментарий к ним);
Включается ли в этот стаж время вынужденного прогула работника (вследствие его незаконного увольнения), если впоследствии он был восстановлен на работе судом?
Верховный Суд Российской Федерации указал, что время оплаченного вынужденного прогула необходимо включать также в стаж для предоставления отпуска (п. 45 Постановление Верховного Суда Российской Федерации N 16). Теперь это отражено и в ст. 121 ТК;
если жена вынуждена была находиться в отпуске без сохранения заработной платы из-за болезни мужа в течение 2 месяцев (так как нужен был постоянный уход за больным), включается ли этот период в стаж, упомянутый в комментируемой статье?
Включается, поскольку за этой женщиной сохранялось место работы и она получала пособие по государственному социальному страхованию;
можно ли включать в стаж, дающий право на отпуск, время "вынужденных отпусков", которые используются на некоторых предприятиях из-за временного отсутствия производственной деятельности?
Нужно включать. Дело в том, что причиной этих вынужденных отпусков является не что иное, как простой не по вине работника (см. подробный комментарий к ст. 157 ТК), и не включать период такого "вынужденного отпуска" в стаж, упомянутый в комментируемой статье, оснований нет;
включается ли в стаж для получения отпуска время работы автора в дочерних обществах ОАО, связанное с необходимостью внедрения его рацпредложения?
Да, включается, так как действующее законодательство устанавливает, что время работы в других организациях авторов изобретений, открытий, рацпредложения и т.п. (связанное с внедрением их в практику упомянутых организаций) засчитывается в стаж, необходимый для получения отпуска.
3. Следует также обратить внимание на то, что:
время пребывания в наркологических диспансерах, иных учреждениях, где проходят лечение лица, злоупотребляющие алкогольными и наркотическими, токсическими веществами, в стаж для исчисления отпуска не включается;
время отбывания исправительных работ без лишения свободы по приговору суда в стаж для исчисления отпуска также включается (ст. 40 УИК).
Во всех упомянутых случаях за работниками не сохраняется право на получение пособия по государственному социальному страхованию, а потому в стаж для исчисления отпуска эти виды времени не включаются (за исключением времени отбывания исправительных работ).
В стаж работы, дающей право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включаются также периоды времени, которые прямо предусмотрены коллективным договором (например, действующим в организации работодателя), трудовым договором с данным конкретным работником; локальным нормативным актом организации (например, Положением об отпусках, действующим в данном АО).
4. С другой стороны, не включается в стаж работы, дающей право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск:
1) время отсутствия работника на работе без уважительных причин (например, время прогула, в том числе "длительного"). Сюда же относится и время отстранения работника (осуществленного в соответствии со ст. 76 ТК (см. комментарий к ней);
2) время отпусков по уходу за ребенком (см. об этих отпусках комментарий к ст. 256, 257, 264 ТК);
3) время отпусков без сохранения зарплаты:
в той мере, в какой:
а) эти отпуска предоставляются по просьбе работника;
б) продолжительность этих отпусков превышает 7 календарных дней (сроки исчисляются в соответствии со ст. 14 ТК, см. комментарий).
5. Нужно отметить два важных обстоятельства:
1) перечень периодов времени, которые не включаются в стаж дающих право на основной ежегодный оплачиваемый отпуск - изложен в ст. 121 ТК неисчерпывающим образом (см. об этом выше);
2) в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (см. об этих отпусках комментарий к ст. 116, 117 ТК), включается только фактически отработанное в таких условиях время. Другие периоды времени (упомянутые в ст. 121 ТК) - в данном случае в стаж не подлежат включению.
В практике возник вопрос: как определяется стаж работы, дающий право на иные дополнительные оплачиваемые отпуска (например, в связи с ненормированным рабочим днем)? Систематический анализ ст. 116, 121 ТК показывает, что по общему правилу (если иное не предусмотрено законом, см. например, комментарий к ст. 118, 321, 322 ТК) для "иных дополнительных отпусков" стаж работы определяется так же, как для предоставления основного оплачиваемого ежегодного отпуска. См. также комментарий к ст. 122 ТК.
Статья 122. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
1. Применяя правила ст. 122 ТК нужно отметить, что наибольшие затруднения на практике вызывает вопрос о периоде, за который предоставляется отпуск. Довольно часто полагают, что отпуск предоставляется за каждый календарный год. Следует учесть, что ежегодный отпуск предоставляется за рабочий год. Иначе говоря, отпуск положен работнику один раз в течение непрерывной работы в данной организации в течение года. Начало этого периода (рабочего года) исчисляется со дня поступления на работу, а не с 1 января. Например, работник поступил на работу 17 марта 2003 г., первый отпуск ему должен быть предоставлен за период с 17 марта 2003 г. по 16 марта 2004 г., второй ежегодный отпуск за период с 17 марта 2004 г. по 16 марта 2005 г. и т.д.
2. Первый отпуск предоставляется по истечении 6 месяцев непрерывной работы у данного работодателя, право на второй ежегодный отпуск у него наступает (в счет нового рабочего года) по истечении 6 месяцев со дня окончания предыдущего рабочего года. Но сам отпуск может быть предоставлен в любое время по графику отпусков, действующему у данного работодателя. Иначе говоря, не обязательно ждать, чтобы возле окончания первого отпуска прошло снова 6 месяцев. По просьбе работника, по причине различных жизненных обстоятельств ему может быть предоставлен отпуск и до наступления права на этот отпуск. В этом случае отпуск ему предоставляется авансом (п. 12 Правил об отпусках). Поскольку законодательство не допускает предоставления неполного отпуска (например, пропорционально отработанному на предприятии времени), то и при предоставлении отпуска авансом отпуск должен быть предоставлен продолжительностью не менее 28 календарных дней (или иной установленной продолжительности) (п. 1 Правил об отпусках).
3. В комментируемой статье неисчерпывающим образом названы случаи, когда ежегодный отпуск предоставляется до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Также до истечения месяцев отпуска предоставляются, например:
а) учителям, преподавателям школ, ПТУ, иных приравненных к ним образовательных учреждений, профессорско-преподавательскому составу вузов, средних учебных заведений и т.п., если они были приняты на работу после 1 сентября и до начала летних каникул не отработали 6 месяцев;
б) работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях, в иных приравненных к ним образовательных учреждениях, ежегодные отпуска в первый год их работы могут по их желанию предоставляться до истечения 6 месяцев работы (см. об этом комментарий к ст. 173-177 ТК);
в) учащимся общеобразовательных школ и иных приравненных к ним образовательных учреждений отпуск за первый год также предоставляется до истечения 11 месяцев, так как им отпуск положено предоставлять летом (см. об этом комментарий к ст. 173-177 ТК);
г) работникам, уволенным в порядке высвобождения (СП СССР. 1988. N 5. Ст. 713);
д) совместителям (так как отпуск им должен быть предоставлен одновременно с отпуском по месту основной работы, см. комментарий к ст. 286 ТК);
е) гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС (ст. 14 Закона о чернобыльцах);
ж) мужчинам (по их желанию) в период отпуска по беременности и родам их жен (ВВС СССР. 1990. N 16. Ст. 269/7) и т.д.
4. Если работник был приглашен на работу к данному работодателю в порядке перевода (см. об этом комментарий к ст. 64 ТК), то до истечения первых 6 месяцев работы ему может быть предоставлен отпуск. Однако следует обратить внимание на то, что это право работодателя, а не обязанность. При этом абсолютно не имеет значения то обстоятельство, что работник получил на прежней работе компенсацию за использованный отпуск. Так как работник не проработал у данного работодателя, то отпуск ему, по существу, предоставляется авансом.
5. Хотя в ст. 122 ТК речь идет об отпусках работников организаций, следует учесть, что аналогичным правилам отпуска предоставляются и работодателями физическими лицами (если иное не предусмотрено трудовым договором, см. комментарий к ст. 305 ТК).
Статья 123. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
1. Комментируемая статья исходит из того, что:
1) очередность предоставления отпусков, по общему правилу устанавливается у работодателей - организаций. Тем не менее правила ст. 123 ТК не препятствуют тому, чтобы и физические лица (например, индивидуальные предприниматели) устанавливали очередность предоставления отпусков своим работникам;
2) упомянутая очередность устанавливается:
а) ежегодно: нельзя составлять график отпусков на 3, 4, 5 и т.п. лет;
б) в соответствии с графиком отпусков. Последний согласуется с выборным профсоюзным органом (либо иным представительным органом работников). График должен быть составлен не позднее 18 декабря года, предшествующего тому году, на который он рассчитан.;
3) график отпусков (упомянутый в ст. 123 ТК):
а) обязателен для обеих сторон трудового договора;
б) доводится до сведения всех работников (например, вывешивается для всеобщего обозрения). Тем не менее это не освобождает работодателя от обязанности извещения работников (не позднее чем за 14 дней до начала отпуска) о предстоящем отпуске.
2. Конкретному работнику отпуск может быть (согласно графику у предоставлен в любое время в течение года. Но при этом нужно выполнить ряд условий:
условие о том, чтобы нормальный ход работы не нарушался;
чтобы лица, имеющие право на получение отпуска в удобное для них время, не были ущемлены в своих правах (см. о них ниже);
чтобы интересы обслуживаемого населения не страдали (например, это относится к организациям торговли, бытового обслуживания, медицинским учреждениям и т.п.).
3. Некоторые категории работников вправе требовать предоставление им отпусков в летнее или иное удобное время: к ним, в частности, относятся:
несовершеннолетние работники (см. об этом комментарий к ст. 267 ТК);
женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет (СП СССР. 1983. N 13. Ст. 75);
участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица (СП СССР. 1978. N 27; 1981. N 12); .
участники ликвидаций последствий Чернобыльской катастрофы (ст. 14 Закона о льготах чернобыльцам);
другие категории работников, установленные как самим законодательством (см., например, ст. 263, 264 ТК), так и коллективным договором.
4. Хотя в ст. 123 ТК речь идет о том, что отдельным категориям работников отпуск должен быть предоставлен в удобное для них время лишь в случаях, указанных федеральными законами, все же следует учесть, что до введения в действие ТК было принято и немало подзаконных актов, посвященных данному вопросу. Они подлежат применению (впредь до принятия соответствующих федеральных законов) в той мере, в какой не противоречат нормам ТК.
Обязанность работодателя предоставить мужу отпуск в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам - безусловное, и ее нужно исполнить. О возможности переноса отпуска см. комментарий к ст. 124 ТК.
5. Учитывая практические нужды таких категорий читателей настоящего Комментария, как работники бухгалтерских и кадровых служб, приводим ряд обязательных для работодателей - организаций (для целей статистического и бухгалтерского учета) документов, которыми оформляется ежегодное предоставление отпусков:
1) форма приказа о предоставлении отпуска одному работнику;
2) форма записки-расчета о предоставлении отпуска работнику;
3) форму приказа Т-6а о предоставлении отпуска группе работников и форму Т-7 о графике отпусков.
Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска
1. По общему правилу, отпуск должен быть предоставлен (и использован) ежегодно в срок, упомянутый в графике отпусков (см. об этом комментарий к ст. 123 ТК). Тем не менее в ряде случаев отпуск должен быть перенесен, а в ряде случаев - может быть перенесен.
Отпуск должен быть перенесен не только в случаях, упомянутых в ст. 124 ТК. В частности, "к другим случаям" переноса отпуска (т. е. предоставления его в иные сроки, нежели в сроки, указанные в графике отпусков), относятся следующие:
если об этом просит сам работник, указывая в мотивированном письменном заявлении на имя работодателя, что его своевременно не известили о начале отпуска (п. 17 Правил об отпусках);
если срок ежегодного отпуска совпал по времени с льготным (дополнительным) отпуском, который предоставляется работнику в связи с обучением в вузах, техникумах, иных приравненных к ним образовательных учреждениях (см. комментарий к ст. 173-177 ТК).
2. В ряде случаев уже предоставленный ежегодный отпуск должен быть продлен. Некоторые причины продления отпуска указаны в самой комментируемой статье. К другим случаям продления отпуска, в частности, можно отнести:
призыв на военные сборы (БГКТ. 1968. N 7);
при необоснованном аресте или необоснованном применении такой меры пресечения, как заключение под стражу;
в других случаях, установленных законодательством.
3. К "исключительным случаям", которые могут послужить основанием для переноса отпуска на следующий год, могут относиться такие случаи, которые заранее (в момент составления графика отпусков) не могли быть определены, но которые приводят к таким неблагоприятным последствиям, как простои, срывы обязательств перед партнерами, что чревато для работодателя крупными санкциями, а то и банкротством. К таким же случаям относятся и такие обстоятельства, как болезнь других работников (аналогичной специальности, сменщиков и т.п.), обстоятельства природного характера (например, наводнения, пожары, землетрясения), решения компетентных органов государства.
4. Запрещение не предоставлять отпуск в течение 2 лет подряд абсолютное. Это означает, что даже если сам работник не возражает против этого и есть его письменное соглашение (на перенос отпуска еще на один год), - все равно работодатель обязан предоставить отпуск. Что же касается работников моложе 18 лет и работников, работающих на вредных работах (при условии, что это дает им право на дополнительный отпуск), то этим категориям работников отпуск в любом случае не может быть перенесен на следующий год.
5. До сих пор сохраняется возможность применения к работнику такой меры дисциплинарного воздействия, как перенос отпуска на другой срок (обычно менее благоприятный для работника, например с августа на ноябрь). Такой перенос может иметь место в отношении работников, допустивших прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии токсического опьянения и т.п. (СП СССР. 1980. N 3. Ст. 17). Следует, однако, учесть ряд обстоятельств при применении этой меры дисциплинарного воздействия:
отпуск можно переносить в пределах того рабочего года, за который данный отпуск предоставляется (БГКТ. 1984. N 1);
к работникам, имеющим право на предоставление отпуска в летнее время (например, инвалиды Великой Отечественной войны, несовершеннолетние), такая мера воздействия как перенос отпуска на другое (нелетнее) время, неприменима;
к лицам, которым положен дополнительный отпуск за вредные условия труда, данная мера также неприменима.
6. Если отпуск был перенесен (с соблюдением установленного порядка), то он должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он был предоставлен. Если в этот срок отпуск не будет использован- работнику выплачивается денежная компенсация (см. комментарий к ст. 126 ТК), а работодатель (виновный в непредоставлении отпуска) - может быть привлечен к ответственности (вплоть до уголовной по ст. 136 ТК).
Статья 125. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска
1. Применяя правила ст. 125 ТК, нужно иметь в виду, что:
1) для разделения отпуска на части необходимо письменное соглашение работника и работодателя;
2) отпуск (особенно если он превышает 28 календарных дней) может быть разделен на несколько (а не только на две) частей. Однако необходимо соблюсти одно важное требование: хотя бы одна из частей разделенного отпуска не может быть менее 14 календарных дней. Так, отпуск продолжительностью 28 календарных дней может быть, например, разделен на 3 части, при этом одна из этих частей (самая большая) не может быть менее 14 календарных дней;
3) соблюдено международное обязательство Российской Федерации о том, что минимальная часть отпуска должна быть не менее 7 календарных дней (СП СССР, 1990, N 16, ст. 85, Конвенция МОТ, N 52, 1936).
В ряде случаев бывает необходим отзыв работника из отпуска. При этом нужно соблюсти важнейшее условие - согласие самого работника на такой отзыв. Причина досрочного отзыва работника значения не имеет. Если работник дал согласие прервать свой отпуск, то оставшаяся неиспользованная часть отпуска предоставляется ему в другое время по согласованию между работником и работодателем. При этом необходимо внести соответствующие изменения в график отпусков. Если отпуск по решению сторон (неиспользованная часть его) присоединяется к отпуску за следующий рабочий год, то необходимо также получить согласие выборного профсоюзного органа (если он имеется).
3. В любом случае (даже с их согласия) работодатель не вправе отзывать из отпуска беременных женщин, лиц моложе 18 лет и работников, занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда (см. об этом комментарий к ст. 92 ТК).
Статья 126. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией
1. Комментируемая статья исходит из того, что отпуск должен быть использован в натуре. По общему правилу, даже если работник сам настаивает на том, чтобы ему вместо предоставления ежегодного отпуска дали денежную компенсацию, организация обязана предоставить отпуск в натуре. Тем не менее часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть (только по инициативе самого работника) заменена денежной компенсацией. Данное правило относится и к дополнительным отпускам, положенным некоторым категориям работников (см. об этом комментарий к ст. 116 ТК), - их тоже можно компенсировать в денежном выражении. По просьбе работника и с согласия работодателя отпуск может быть разделен на части. Но и в этом случае он должен быть использован в натуре (п. 19 Правил об отпусках).
2. С другой стороны, в ряде случаев закон сам допускает замену отпуска денежной компенсацией:
в случае увольнения работника, не использовавшего отпуск; студенты вузов и учащиеся техникумов, иных приравненных к ним образовательных учреждений после прохождения так называемой "производственной практики" вместо отпуска получают денежную компенсацию (п. 23 действующего Положения о производственной практике студентов вузов от 18 июля 1974 г.);
в некоторых случаях увольнения лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к Крайнему Северу (см. комментарий к ст. 321, 322 ТК). С другой стороны, не допускается замена отпуска денежной компенсацией работникам, указанным в абз.2 ст. 126 ТК.
3. Компенсация за неиспользованный отпуск уволенному работнику зависит от продолжительности времени, которое он проработал в текущем рабочем году. Если он проработал 11 месяцев, то компенсируется весь отпуск. Если же проработал менее 11 месяцев (период меньше 15 дней исключается из подсчета, а больше 15 дней - округляется до полного месяца), то ему выплачивается денежная компенсация пропорционально продолжительности отпуска:
в 24 рабочих дня - в размере 2-дневного среднего заработка за каждый месяц работы;
в 30 календарных дней - в размере 2-дневного среднего заработка за каждый месяц работы;
в 36 рабочих дней - в размере 3-дневного среднего заработка за каждый месяц работы;
в 48 рабочих дней - в размере 4-дневного среднего заработка за каждый месяц работы (п. 29 Правил об отпусках).
4. Учитывая практические нужды таких читателей комментария, как бухгалтеры, руководители кадровых служб (служб персонала), работодателей, приводим обязательную (для целей учета) форму Записки-расчета (в том числе и компенсации за неиспользованный отпуск) при прекращении трудового договора (см. ниже).
Статья 127. Реализация права на отпуск при увольнении работника
1. Применяя правила ст. 127 ТК необходимо обратить внимание на следующее:
1) в ст. 127 ТК имеются в виду все случаи увольнения работника (т.е. и расторжение трудового договора по инициативе работодателя, и увольнении работника по собственному желанию, и иные случаи прекращения трудового договора, указанные в ст. 77 ТК, см. об этом подробный комментарий к ст. 77-84 ТК);
2) если к моменту увольнения работник не использовал один и более отпусков (и здесь речь идет не только о ежегодном оплачиваемом отпуске, но и о других видах отпусков, в том числе и о дополнительных, см. об этом комментарий к ст. 114-118 ТК), то работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (в том числе и за части неиспользованных отпусков). Причина увольнения при этом (например, даже за прогул без уважительных причин) - роли не играет;
3) отпуск может быть предоставлен работнику с последующим увольнением последнего, поскольку:
а) сам работник письменно ходатайствует (в заявлении) об этом (вместо выплаты ему денежной компенсации);
б) увольнение производится не в связи с совершением работником виновных действий, например, не в связи с хищением имущества работодателя и др.);
4) днем увольнения (в этих случаях) является последний день отпуска (таким образом налицо существенное изъятие из общих правил ст. 77 ТК о том, что во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы).
2. Говоря об отпуске с последующим увольнением работника, нужно также учесть, что:
1) если основанием прекращения трудового договора является истечение срока договора (см. об этом п. 2 ст. 77 ТК), то упомянутый отпуск предоставляется и в случаях, если он выходит за рамки срока действия трудового договора (например, если работник ушел в отпуск 17 сентября, отпуск завершается 15 октября, а срок трудового договора истекает 1 октября, то фактически последним днем работы будет не 1 октября, а 15 октября);
2) работник вправе отозвать заявление об увольнении по собственному желанию до дня начала отпуска. Работодатель обязан это заявление вернуть (если только на место подавшего заявление об увольнении работника не был приглашен в порядке перевода (см. об этом комментарий к п. 5 ст. 77 ТК) другой работник). В этом случае работник после окончания отпуска вновь приступает к работе.
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
1. В случаях прямо перечисленных в ст. 128 ТК работодатель не просто вправе, но и обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. При этом в ст. 128 ТК указана лишь минимальная гарантированная продолжительность таких отпусков: работодатель вправе предоставлять (по просьбе работника) и отпуск большей продолжительности. "Семейные обстоятельства" (упомянутые в ст. 128 ТК) - это, например, болезнь родителей, проживающих в другом городе, женитьба брата, свадьба сестры и т.п. К другим уважительным причинам, упомянутым в комментируемой статье, могут быть отнесены любые уважительные причины, могущие послужить основанием для предоставления работнику отпуска без сохранения заработка.
Некоторые из таких причин прямо определены действующим законодательством. Например, женщина вправе получить отпуск без сохранения заработной платы после окончания послеродового отпуска. Для сдачи вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения работникам по их просьбе также должен быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты. Лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет, предоставляется отпуск без сохранения зарплаты до 2 недель (см. об этом также комментарий к ст. 263 ТК).
2. В других случаях о наличии уважительных причин необходимо судить исходя из конкретной ситуации. Например, работнику необходимо переезжать в новую квартиру, встретиться с однополчанами, перевезти мебель и т.д. Во всех этих случаях работодатель вправе, но не обязан предоставлять отпуск без сохранения зарплаты. О других случаях предоставления отпуска без сохранения зарплаты см. комментарий к ст. 264, 286 ТК.
3. В любом случае работник должен подавать письменное заявление на имя руководителя организации. Разрешить отпуск без сохранения зарплаты в крупных организациях вправе также начальники цехов, филиалов, отделений, корпусов, других подразделений организации, наделенных таким правом приказом руководителя организации. Предоставление отпуска без сохранения зарплаты следует оформлять приказом с указанием продолжительности отпуска и причин его предоставления (БГКТ. 1984. N 1. С. 3). Вот пример такого приказа.
г. Тула 11 июля 2003 г.
Приказ N
1. Морозовой Надежде Алексеевне предоставить отпуск без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в вуз с 15 по 29 июля 2003 г.
2. По согласованию с Н.А. Морозовой установить, что последующей отработке отпуск не подлежит.
3. Главному бухгалтеру при исчислении зарплаты Н.А. Морозовой в июле текущего года руководствоваться настоящим приказом. Основание: заявление Н.А. Морозовой от 10 июля 2003 г., ст. 128 ТК.
Директор ООО "Вектор" Канищенко Н.Л.
4. Завершая комментарий к ст. 128 ТК и по всем нормам главы 19 ТК в помощь работодателям - частным организациям и физическим лицам, приводим примеры приказов о предоставлении отпусков:
а) приказ о предоставлении очередного отпуска:
г. Новгород 15 июня 2003 г.
Приказ N
1. Гаврюченкову Петру Захаровичу предоставить очередной отпуск 1 по 28 июля 2003 г.
2. Главному бухгалтеру обеспечить исчисление отпускных сумм П.З. Гаврюченкова в установленном порядке и размерах.
3. С настоящим приказом ознакомить П.З. Гаврюченкова под расписку.
Основание: график отпусков от 3 декабря 2002 г., заявление П.З. Гаврюченкова, ст. 114, 115 ТК.
Генеральный директор АО "Прогресс" Крючкин Б.А.
б) приказ о предоставлении дополнительного отпуска:
г. Новгород 6 июня 2001 г.
Приказ N
1. Слабову Аркадию Ильичу предоставить очередной отпуск пpодолжительностью 24 рабочих дня с 1 июня по 28 июня 2005 г. включительно.
2. Присоединить к ежегодному отпуску А.И. Слабова положенный ему за работу во вредных условиях дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней. С учетом дополнительного отпуска становить день выхода на работу А.И. Слабова - 10 июля 2005 г.
3. Главному бухгалтеру обеспечить выплату отпускных сумм АИ. Слабова в установленном порядке и сроки.
4. С настоящим приказом ознакомить А.И. Слабова под расписку.
Основание: заявление А.И. Слабова, график отпусков от 3 декабря 2004 г., ст. 114, 117 ТК.
Генеральный директор АО "Прогресс" Крючкин Б.А.
в) приказ о переносе отпуска:
г. Москва 17 мая 2005 г.
Приказ N
1. Ввиду необходимости присутствия на работе в связи с проводимой налоговой инспекцией проверки деятельности общества перенести начало отпуска главного бухгалтера Лавочкина С.А. с 25 мая 2005 г. на 10 июля 2005 г. с его согласия.
2. Приказ от 10 мая 2005 г. о предоставлении С.А. Лавочкину ежегодного отпуска с 2 мая 2005 г. считать утратившим силу.
3. С настоящим приказом ознакомить С.А. Лавочкина под расписку.
Основание: согласие выборного профсоюзного органа и письменное согласие работника на перенос отпуска С.А. Лавочкина от 16 мая 2005 г., ст. 124 ТК РФ.
Директор ЗАО "Энергия" Данилов Д.А.
г) приказ об отзыве с отпуска:
г. Саратов 18 июля 2003 г.
Приказ N
1. В связи со сложившейся производственной необходимостью отозвать слесаря 5-го разряда Петрова В.И. из отпуска (с его письменного согласия) с 19 июля 2003 г.
2. Неиспользованную часть отпуска предоставить В.И. Петрову (с его согласия) с 10 сентября по 25 сентября 2003 г.
3. Внести необходимые изменения в график отпусков от 1 декабря 2002 г.
4. С настоящим приказом ознакомить В.И. Петрова под расписку.
Основание: письменное согласие В.И. Петрова на отзыв из отпуска и предоставление ему неиспользованной части отпуска от 18.07.2003 г. ст. 125 ТК РФ.
Директор ООО Евтихов Н.И.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 85 Главы: < 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. >