§2. Время, в течение которого возможно проведение следственных действий

Ненадлежащая процедура предполагает прежде всего нарушение требований закона относительно времени, в течение которого возможно проведение следственных дей­ствий.

В соответствии с уголовно-процессуальным законом (статьи 109, 120, 121, 129, 199 УПК РСФСР, статьи 157, 167, 168, 256, 259 проекта нового УПК) проведение след­ственных действий на досудебных стадиях возможно только после возбуждения уголовного дела и до принятия окон­чательного решения по предварительному следствию сле­дователем либо по дознанию дознавателем (т.е. до состав­ления обвинительного заключения либо постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о при­менении мер медицинского характера, либо постановле­ния о прекращении дела).

Возбуждение уголовного дела — начальная стадия уголовного процесса, поэтому только после этой стадии возможно проведение следственных действий.

Президиум Верховного Суда Башкирской ССР по протесту За­местителя Председателя Верховного Суда РСФСР отменил приго­вор Бирского районного суда Башкирской ССР в отношении Буха-рова по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 129 УПК РСФСР предварительное след­ствие производится только после возбуждения уголовного дела. Эти требования закона соблюдены не были.

Глава III              87

Как видно из материалов, решение о возбуждении уголовного дела не принималось, а к материалам приобщен лишь бланк поста­новления о возбуждении дела с машинописным текстом, который не подписан следователем.

Таким образом, следователь и суд существенно нарушили про­цессуальный закон, что влечет отмену приговора.65

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР отменила все судебные решения по делу Лушникова и дело произ­водством прекратила за не доказанностью участия осужденного в совершении преступления, указав следующее.

Согласно статей 109, 129 УПК РСФСР следственные действия, предусмотренные УПК, не могут быть проведены до возбуждения уголовного дела. Как видно из дела, обыск на квартире Лушникова был проведен до возбуждения дела, без санкции прокурора и в ноч­ное время, обнаруженное вещество изъято, хранилось и сдано на экспертизу с нарушением порядка, установленного УПК.

До возбуждения уголовного дела была назначена и проведена химическая экспертиза, согласно заключению которой представлен­ный на исследование образец содержит гашиш. Поскольку указан­ные следственные действия проведены без возбуждения уголовного дела, т.е. в нарушение установленного уголовно-процессуальным законом порядка, полученные в результате их данные не могут яв­ляться доказательствами.66

Из материалов, полученных до возбуждения уголовно­го дела, доказательством может быть признан только про­токол осмотра места происшествия, поскольку закон (часть 2 статьи 178 УПК РСФСР, часть 2 статьи 186 проекта УПК), как исключение из общего правила, разрешает про­ведение этого следственного действия до возбуждения уго­ловного дела.

Особый порядок установлен и для получения заявления лица о совершенном им преступлении («явка с повинной» — по УПК РСФСР, «заявление о повинной» — по проекту УПК). «В случае явки с повинной, — указывается в статье 111 УПК РСФСР (статья 152 проекта УПК), — устанавли­вается личность явившегося и составляется протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление».

В качестве доказательств могут также использоваться материалы, полученные до возбуждения уголовного дела в ходе оперативно-розыскной деятельности.

По делу Фокина Президиум Верховного Суда РФ отменил при­говор суда присяжных, указав следующее.

Согласно статей 7 и 11 Закона «Об оперативно-розыскной дея­тельности» оперативно-розыскная деятельность может производиться и до возбуждения уголовного дела, а результаты этой деятельности могут служить поводом и основанием к возбуждению уголовного дела и служить доказательством. Краснодарский краевой суд при-

65 См.: ВВС РСФСР, 1992, № 4, С. 13.

66 См.: БВС РСФСР, 1989, № 1, С. 9—10.

88            Часть вторая

сяжных незаконно исключил из числа доказательств результаты этой деятельности, полученные до возбуждения уголовного дела, сославшись на статью 119 УПК РСФСР.67

Недопустимо проведение следственных действий в пе­риод приостановления предварительного следствия (ста­тья 195 УПК РСФСР, статья 234 проекта УПК).

По делу Соколова, рассмотренному Ростовским областным су­дом, был исключен из разбирательства протокол допроса свидетеля К., поскольку этот допрос был произведен в тот период времени, когда предварительное следствие было приостановлено.68