§ 3- Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом кассационной инстанции

Понятие «участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом кассационной инстанции» в соответствии с разделом IV За­кона о прокуратуре охватывает два тесно связанных между собой вида прокурорской деятельности: опротестование судебных реше­ний, не вступивших в законную силу, и непосредственное участие в рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке.

Согласно п. 1 ст. 36 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоя­щий суд кассационный или частный протест на незаконнее или необоснованные решения, приговоры, определения или постанов­ления суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела йправе принести протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали.

В соответствии с ч. 2 ст. 325 УПК опротестованию в кассацион­ном порядке подлежит каждый приговор, который прокурор счи­тает незаконным или необоснованным. Но если мнение прокурора, принесшего Протест, изменилось, он может отозвать протест до начала рассмотрения его судом кассационной инстанции.

Согласно приказу Генерального прокурора РФ № 44 (1994) пред­усматривается, что правом принесения в вышестоящий суд касса­ционного или частного протеста, при наличии для этого оснований, следует воспользоваться в первую очередь прокурору, поддержи­вающему государственное обвинение. Если он этого не сделал либо дело рассматривалось без участия государственного обвинителя, протест на незаконный или необоснованный приговор приносит прокурор или его заместитель.                        .

248   Глава XIII. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами

По общему правилу протест приносится прокурором, соответ­ствующим по уровню суду, постановившему приговор или иное судебное решение: районный, городской прокурор вправе опро­тестовать приговор районного, городского суда, прокурор облас­ти — приговор областного суда и т.д. Исходя из принципа центра­лизации прокуратуры протест может принести также вышестоя­щий прокурор или его заместитель*.

В прокурорской практике сложился порядок, при котором госу­дарственный обвинитель, являющийся помощником, старшим по­мощником прокурора района, города (приравненного к нему про-;

курора специализированной прокуратуры), докладывает ему либо:

заместителю (в зависимости от распределения между ними обязан­ностей) результаты рассмотрения дела судом и свои соображения относительно наличия или отсутствия оснований для опротестова­ния решения суда. На уровне прокуратуры субъекта Федераций прокурор управления (отдела) по надзору за законностью судеб­ных постановлений по уголовным делам, поддерживавший обвине­ние по делу, такой доклад делает руководителю подразделения, а в некоторых случаях, если, например, обвинитель имел на это пря-i мое указание, непосредственно прокурору или его заместителю.^ При несогласии с мнением подчиненного работника решение при-' нимает прокурор (заместитель), который и приносит протест от,

своего имени,

В таком же порядке решается вопрос о наличии или отсутствий оснований к принесению кассационного протеста по уголовному, делу, рассмотренному без участия государственного обвинителя.,

До начала рассмотрения уголовного дела в суде кассационной инстанции по протесту прокурора им может быть подан дополни­тельный кассационный протест, если есть необходимость привести новые доводы в обоснование основного.

Прокурор вправе представить в кассационную инстанцию также дополнительные материалы в подтверждение доводов, при­веденных в протесте (ст. 337 УПК). Ими могут быть различного рода справки, характеристики и иные документы.

При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке по протесту сразу же после доклада существа дела и протеста членом суда прокурору предоставляется возможность обосновать протест. Он знакомится с представленными в кассационную инстанцию до­полнительными материалами и дает заключение по вопросам, по которым суду предстоит принять решение.

' См.: Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Фе­дерации». М., 1996. С. 206.                                                 ;

§ 4. Участие в пересмотре вступивших в законную силу суд. решений   249