§ 6. Нарушение правил безопасности использования военно-технических средств

Для того чтобы военная техника представляла грозную силу в ре­шении военных задач и не представляла опасности в мирное время, необходимы разработка правил, тактики применения в военном деле соответствующих ее видов, а также строгое и точное соблюдение этих правил лицами, на которых возлагается ее эксплуатация и боевое ис­пользование. Нарушение правил способно не только снизить эффек­тивность применения военной техники, но и причинить существен­ный ущерб боеспособности Вооруженных Сил, повлечь гибель и уве­чье граждан, нанести материальный и иной ущерб государству и от­дельным личностям. Поэтому в ст. 349—352 УК такие нарушения правил использования, эксплуатации военной техники, оружия и предметов, представляющих повышенную опасность для окружаю­щих, признаются преступлением против военной службы.

Нарушение правил обращения с оружием и предметами, пред­ставляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК). Объект преступления представляет собой установленный в во­инских формированиях страны порядок обращения с оружием, веще­ствами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (как для военнослужащих, так и иных лиц).

Наиболее важным признаком рассматриваемого состава является предмет преступления, представленный в ст. 349 УК собирательны­ми категориями, т.е. перечислением видовых понятий: оружие (здесь имеется в виду только огнестрельный его вид), боеприпасы, радиоак­тивные материалы, взрывчатые вещества. В законе, кроме того, на­зываются иные вещества, представляющие повышенную опасность для окружающих. Для того чтобы установить круг предметов, входя-

"йо

Глава 19

щих в каждый из перечисленных видов, необходимо определить по­нятие каждого вида и его принадлежность к сфере специфических во­енно-служебных отношений. Таковыми могут являться химические и отравляющие вещества, пиротехнические изделия, но не любые лег­ковоспламеняющиеся жидкости и нефтепродукты.

Необходимость такого толкования указанного в ст. 349 УК предме­та имеет под собой определенные основания. Объективным основа­нием является то, что все виды военного оружия, боеприпасов, средств вооруженной борьбы изготавливаются для уничтожения жи­вой силы, представляют повышенную опасность для окружающих. Субъективным основанием является осознание военнослужащим то­го обстоятельства, что без знания правил недопустимо произвольное обращение с предметами и средствами военного назначения, пред­ставляющими повышенную опасность.

Объективную сторону простого состава этого преступления обра­зует действие или бездействие, противоречащее правилам обраще­ния с соответствующим видом оружия, боеприпасов, радиоактивных материалов, взрывчатых и иных веществ, представляющих повышен­ную опасность для окружающих; последствие преступления в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожения военной техники либо иных тяжких последствий, а также причинная связь между ними.

Последствия преступления определены в ч. 1 ст. 349 УК конкрети­зированными признаками (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека) и оценочными категориями (уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия).

Если следствием нарушения правил обращения с названными пред­метами окажется срыв выполнения задания, не сопровождающийся причинением указанного физического или материального вреда, то со­деянное не образует состава данного преступления и может быть ква­лифицировано как неисполнение приказа по неосторожности.

Субъективную сторону анализируемого состава образует неосто­рожная вина в двух ее видах. Умышленное причинение смерти, вре­да здоровью граждан, равно как и умышленное уничтожение имуше-

„^'

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

ства и причинение другого существенного вреда обществу или госу­дарству с использованием указанных в ст. 349 УК средств, подлежат квалификации по соответствующим статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности, собственности, общества, государства. Содеянное в подобных случаях не образует совокупности преступлений со ст. 349 УК.

Субъектом преступления может быть любой военнослужащий, про­ходящий военную службу по призыву или по контракту, независимо от того, были ли нарушены правила обращения с вверенными ему по служ­бе предметами или таковые оказались у него по иным причинам.

Правовым основанием признания субъектом этого преступления военнослужащих, в обязанности которых не входит пользование ис­точниками повышенной опасности, является наличие доступа у них к этим военным источникам и осознания опасности нарушения правил обращения с ними.

Квалифицированный и особо квалифицированный составы этого преступления представляют то же деяние, повлекшее по неосторож­ности смерть одного человека (ч. 2 ст. 349 УК) либо двух и более лиц (ч. 3 ст. 349 УК).

Нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350 УК). Простой состав этого преступления образуют нарушения пра­вил вождения или эксплуатации боевой, специальной, транспортной машины, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 350 УК).

Как видно, УК устанавливает уголовную ответственность за два вида преступлений: за нарушение правил вождения указанных машин и за нарушение правил их эксплуатации.

Непосредственным объектом этих преступлений является соот­ветственно установленный воинский порядок вождения и эксплуата­ции военных машин, обеспечивающий их безопасное для окружаю­щих и боеспособности войск вождение и эксплуатацию.

Под правилами вождения, которые определяются как специальны­ми военно-правовыми нормами, так и правилами дорожного движе­ния, понимаются обязательные для лиц, непосредственно осуществ-

842'

Глава 19

ляющих вождение боевой, специальной, транспортной машины, предписания, обеспечивающие безопасность вождения данных воен­но-технических средств.

Под правилами эксплуатации понимается совокупность норм, рег­ламентирующих обязанности определенных лиц по созданию и обес­печению благоприятных условий для безопасного использования во­енных машин.

Военными (боевыми, специальными, транспортными) считаются любые машины (автомобили, бронетранспортеры, танки, самоходные установки, мотоциклы, используемые в воинских формированиях в интересах выполнения возложенных на них оборонных задач. Как правило, эти машины входят в штатную численность воинских час­тей. Однако, военнослужащие могут выполнять возложенные на них военно-служебные обязанности и на машинах, не принадлежащих во­енному ведомству.

По общему правилу, основными признаками машин, указанных в ст. 350 УК, являются оснащенность их двигателями, обеспечивающи­ми автономность передвижения, и военное предназначение.

Объективная сторона преступления сходна с объективной сторо­ной аналогичного общеуголовного деяния (ст. 264 УК) и выражается в нарушении путем действия или бездействия правил вождения или экс­плуатации военных машин; в наступлении последствий в виде причи­нения вреда здоровью человека либо смерти людей и причинной связи между допущенным нарушением правил и физическим вредом.

Под вождением понимается приведение машины в движение и уп­равление ею в процессе движения вплоть до полной остановки. В объективную сторону включаются лишь те нарушения, которые пося­гают на безопасность движения. Невыполнение правил производства специальных работ, осуществляемых с помощью стоящей машины (строительных, дорожных и т.п.) не охватывается понятием наруше­ния правил вождения и нуждается в самостоятельной квалификации по общеуголовным нормам (например, по ст. 216 УК и др.)

Понятие эксплуатации машин определяется как использование бо­евых, специальных и транспортных машин; их техническое обслужи-

я-Ц

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОБ ПРАВО

вание и хранение. Статья 350 УК охраняет только ту часть установ­ленного порядка эксплуатации, которая обеспечит безопасное движе­ние машин. Гарантия безопасности движения машин создается, с од­ной стороны, в процессе движения путем соблюдения правил вожде­ния, с другой — в процессе подготовки машины к движению. Послед­няя сфера и составляет понятие эксплуатации боевых, специальных и транспортных машин, о которых идет речь в ст. 350 УК.

Нарушение правил эксплуатации выражается в выпуске в рейс технически неисправной машины; в допуске начальником или стар­шим машины к вождению лиц, заведомо не подготовленных либо по своему состоянию не способных осуществлять управление машиной (из-за болезни, опьянения и т.п.); в отдаче водителю распоряжений, явно противоречащих правилам эксплуатации или вождения маши­ны; в нарушении водителем правил эксплуатации, обеспечивающих безопасность движения, не в связи с управлением машиной (напри­мер, оставление транспортного средства на проезжей части дороги в ночное время без габаритных или стояночных огней, передача управ­ления лицу, находящемуся в состоянии опьянения или по каким-либо иным причинам лишенному возможности обеспечить безопасность движения машины, и др.)

Нарушение правил вождения может быть допущено водителем только в процессе управления машиной в движении, тогда как нару­шение правил эксплуатации им может быть совершено только до на­чала и после окончания движения. В ряде случаев рассматриваемый состав может образовывать комплекс нарушений как правил эксплуа­тации, так и правил вождения.

Последствия в материальном составе охарактеризованы опреде­ленными признаками. Простой состав налицо при причинении сред­ней тяжести или тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 350 УК);

квалифицированный и особо квалифицированный — при причине­нии смерти одному человеку (ч. 2 ст. 350 УК) либо двум и более ли­цам (ч. 3 ст. 350 УК).

Субъективная сторона преступления характеризуется неосто­рожностью, определяемой по отношению к последствиям.

8«.

Глава 19

Если лицо использует боевую, специальную машину в качестве орудия умышленного причинения вреда (смерти, увечья, уничтоже­ния имущества), то оно подлежит ответственности за соответствую­щее преступление против личности.

Субъектом нарушения правил вождения может быть любой воен­нослужащий, управляющий военной машиной либо арендованным военным ведомством в интересах выполнения стоящих перед ними задач транспортным средством вне зависимости от наличия у него во­дительских прав.

Субъектом нарушения правил эксплуатации может быть только тот военнослужащий, на которого возложена обязанность по обеспе­чению безопасных условий эксплуатации машин (воинские должно­стные лица, лица суточного наряда, водители).

Нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 351 УК). Диспозиция данной нормы является бланкетной. Правила, за наруше­ние которых может наступить уголовная ответственность по данной статье, изложены в специальных нормативных актах, регулирующих порядок подготовки соответствующего летательного аппарата к поле­ту, осуществления полета и эксплуатации летательного аппарата.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления яв­ляется установленный порядок эксплуатации военного летательного аппарата, обеспечивающий безопасность его полета. Такая безопас­ность складывается из соблюдения правил подготовки к полету, пра­вил осуществления полета и иных правил эксплуатации военных ле­тательных аппаратов. Нарушение правил эксплуатации, не посягаю­щее на безопасность полета, состава преступления, предусмотренно­го ст. 351 УК, не образует. Например, если во время предполетной подготовки самолет в результате грубого нарушения механиком пра­вил эксплуатации воспламенился и сгорел, то содеянное хотя и явля­ется опасным деянием, повлекшим гибель самолета, но по ст. 351 УК квалифицировано быть не может, поскольку допущенное нарушение не посягает непосредственно на безопасность полета самолета. Оно может образовывать состав уничтожения военного имущества по не­осторожности (ст. 347 УК).

и»

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

К летательным аппаратам относятся самолеты и вертолеты раз­личных видов, а также иные летные средства военного назначения.

Объективную сторону преступления образуют нарушения правил полетов, подготовки к ним либо иных правил эксплуатации летатель­ных аппаратов; вред в виде причинения смерти человеку либо иных тяжких последствий и причинная связь между нарушением и указан­ными материальным последствиями.

Смерть человека признается следствием рассматриваемого пре­ступления независимо от того, входил ли он в состав экипажа, находил­ся ли погибший на борту самолета или нет. Этим же конструктивным признаком охватывается и гибель нескольких лиц, равно как и причи­нение, наряду со смертью, вреда здоровью нескольким гражданам.

Под иными тяжкими последствиями в ст. 351 УК следует пони­мать причинение материального ущерба в виде разрушения летатель­ного аппарата, не подлежащего восстановлению; уничтожение охран­ных сооружений, промышленных объектов, жилых домов, стоимость которых составляет особо крупный размер.

Субъективная сторона нарушения правил полетов, подготовки к ним и иных правил эксплуатации летательных аппаратов характеризует­ся неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Субъектом нарушения правил полета может быть военнослужа­щий, который непосредственно осуществляет полет или руководит им в порядке исполнения возложенных на него обязанностей. К таким лицам относятся: руководитель полетов, командир корабля, члены летного экипажа (пилот, штурман, радист, бортмеханик, если они вхо­дят в состав экипажа). Угон воздушного судна военнослужащим, са­моуправно завладевшим летательным аппаратом, образует состав преступления, предусмотренного ст. 211 УК.

Субъектом нарушения правил подготовки к полетам либо иных пра­вил эксплуатации летательных аппаратов может быть только военнослу­жащий, в обязанность которого входит выполнение работ по обеспече­нию безопасности полета указанных военных аппаратов. К числу субъ­ектов нарушения названных правил относятся военнослужащие, входя­щие в состав летного или инженерно-технического персонала экипажа

Ш

Глава 19

корабля, выполняющие аэродромно-технические функции, задачи по метеорологическому и иному обслуживанию безопасности полета, пря­мые и непосредственные начальники личного состава экипажа.

Если военнослужащий сознательно нарушает правила полетов, подготовки к ним с целью причинения указанных в ст. 351 УК послед­ствий или более тяжкого вреда, то содеянное подлежит квалификации как умышленное преступление, направленное на причинение ущерба иным объектам, ответственность за которое предусмотрена другими главами УК (например, ст. 105, 205, 277, 281 и др.)

Нарушение правил кораблевождения (ст. 352 УК). Эта норма устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил вож­дения и эксплуатации военных кораблей, повлекшее по неосторожно­сти смерть человека либо иные тяжкие последствия. Нарушения, не повлекшие указанных в ст. 352 УК последствий, могут влечь дисцип­линарную, материальную ответственность. Конструкция ст. 352 УК совпадает с конструкцией ст. 351 У К.

Непосредственным объектом данного преступления является уста­новленный порядок вождения или эксплуатации военных судов, обес­печивающий их безопасное плавание для людей, целостность судна, имущества и постоянную боевую готовность военного корабля.

Объективная сторона преступления включает действия (бездейст­вие), выражающиеся в нарушении правил вождения либо в нарушении правил эксплуатации военного корабля; вред в виде причинения по не­осторожности смерти человеку либо иных тяжких последствий.

Субъектом нарушения правил кораблевождения может быть толь­ко военнослужащий, на которого возложена соответствующим актом обязанность по вождению корабля: командир, штурман, старший по­мощник командира корабля, вахтенный офицер либо носшюслужа-щий, управляющий яхтой, шлюпкой или I пдросамолсюм на плану.

Субъектом нарушения правил экспчучтчцчч ичгннч.ч' кч/щпчн так­же могут быть только военнослужащие, к обязанность которых ихо-дит выполнение работ, составляющих содержание понятия эксплуата­ции военного корабля, и причнипных обеспечить безопасное плавание судна. К ним относятся как военнослужащие, участвующие в вожде-

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

нии (поскольку на них возложена и обязанность поддерживать в ис­правном эксплуатационном состоянии военный корабль), так и лица, которые обязаны выполнять работы по техническому обслуживанию корабля в целях обеспечения его безопасного плавания (военные спе­циалисты — инженеры, механики, наладчики, электрики).

Субъективная сторона преступления характеризуется неосто­рожной виной, определяемой по отношению к общественно опасным последствиям.