Глава 16. Решение суда
Статья 194. Принятие решения суда
1. Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, является завершающей стадией судебного процесса, в которой суд выражает свои действия в строго определенной процессуальной форме.
Документальная форма суждения суда по итогам судебного разбирательства, которым дело разрешается по существу, - судебное решение.
2. Судебное решение - это сложный и многосторонний акт.
В первую очередь, судебное решение - акт реализации судебной власти. Суд выносит решение именем Российской Федерации, что подтверждает его властный характер. Только суд осуществляет правосудие, опираясь на власть и силу государства. В судебном решении выражается властное суждение суда о наличии (или отсутствии), содержании и объеме прав и обязанностей сторон по существу заявленных требований, бывших предметом спора. Устраняя спорность в правоотношениях субъектов материального права, судебное решение создает правовые гарантии для реализации права или охраняемого законом интереса. Решение суда, независимо от того, удовлетворено требование или в нем отказано, обязательно для всех и подлежит неукоснительному соблюдению и исполнению.
Судебное решение - правоприменительный акт, имеющий свойства, сходные со свойствами нормативных предписаний. Как и норма права, оно является юридически обязательным и составляет активную частицу механизма правового регулирования. Но судебное решение действует только на основе юридических норм. Содержащееся в решении государственно-властное предписание носит индивидуальный характер.
Исключительное положение в системе органов государственной власти суда, наделенного правом осуществления правосудия, придает судебному решению как акту правосудия особые качества правоприменительного акта по разрешению споров и защите прав и охраняемых законом интересов. Судебное решение как акт применения права:
- имеет разовое значение - касается конкретной жизненной ситуации и содержит индивидуальное предписание в адрес конкретных лиц;
- официальный акт, выражающий волю государства и постановляемый компетентным органом;
- вызывает определенные юридические последствия индивидуального характера, будучи последним звеном в определенном юридическом составе;
- на основе общих норм определяет индивидуально меру возможного и должного поведения для конкретных лиц;
- внешнее формальное закрепление результата правоприменения по каждому гражданскому делу;
- способ реального проведения в жизнь государственного принуждения;
- должно отвечать требованиям гражданского процессуального законодательства.
Возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом, возникает с момента вынесения судебного решения и вступления его в законную силу.
3. Поскольку содержание решения определяется тремя факторами: обстоятельствами рассматриваемого гражданского дела, правовыми требованиями, предъявляемыми к нему, и процессуальной формой, установленной законом для актов правосудия, оно как процессуальный документ обязательно должно соответствовать правилам современного делопроизводства. Данные требования согласуются с положениями ГПК о письменной форме и содержании решения. Закон, регламентируя порядок изложения решения, последовательность расположения материалов, превращает постановляемый судом акт в процессуальный документ. Требования формы обязательны для суда, разрешающего дело по существу, а нарушение данного требования в силу п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК может быть основанием для отмены принятого судом акта.
4. Положения ч. 2 комментируемой статьи посвящены важному процессуальному институту - тайне совещания суда. Решение принимается судом в совещательной комнате: присутствие иных лиц помимо судей, входящих в состав суда по данному делу, или судьи, единолично рассматривающего дело, не допускается. До вынесения решения судьям, находящимся в совещательной комнате, запрещается какой-либо контакт с другими судьями и иными лицами по телефону, прием и передача письменных материалов.
Вместе с тем закон, как и прежде, не регламентирует поведение суда в случаях, когда постановление решения требует затраты значительного времени, когда суду для полной оценки доказательств, определения существа правоотношения и содержания норм права, необходимо несколько дней или даже недель. За рамками закона остаются вопросы: где может и должен находиться судья все это время, вправе ли суд в этот период рассматривать другое дело, какие права у судьи есть в такой ситуации.
Закон ориентирует суд на необходимость немедленного вынесения решения и таким образом фактически обязывает суд ограничиваться провозглашением резолютивной части решения, оставляя его составление в окончательном виде (ст. 199 ГПК).
5. Решение принимается судьями по большинству голосов: никто из судей не вправе воздерживаться от голосования, судья, не согласный с решением большинства, может изложить свое особое мнение в письменном виде (см. коммент. к ст. 15 ГПК). Однако важно отметить, что решение в этом случае подписывается всеми судьями, участвующими в его принятии (в том числе судьей, оставшимся при особом мнении).
Решение должно быть постановлено судьями (судьей) рассматривавшими дело от начала до конца. В случае замены одного из судей разбирательство дела производится с самого начала.
6. Тайна совещания судей должна быть сохранена и после того, как оно завершено, а решение суда объявлено. Закон запрещает судьям разглашать суждения (в том числе свои собственные), имевшие место во время совещания и не нашедшие отражения в судебном решении.
Нарушение правил о тайне совещания судей, о порядке подписания решения и вынесения решения непосредственно судьями (судьей), входившими в состав суда и рассматривавшими дело, являются безусловными основаниями для отмены судебного решения (см. коммент. к ст. 364 ГПК).
Статья 195. Законность и обоснованность решения суда
1. Положения комментируемой статьи, устанавливающие требования о законности и обоснованности судебного решения направлены на обязательность точного соблюдения норм процессуального права и применения норм материального права к конкретному исследованному судом правоотношению. Применяя норму материального права или отказывая в ее применении, суд обязан выяснить смысл правовой нормы с точки зрения ее применения к данному конкретному случаю.
С точки зрения законности решения не соблюдение требований судом процессуального закона при рассмотрении гражданского дела и принятии решения может повлечь его отмену по основаниям, установленным ст. 364 ГПК (см. коммент. к ней).
2. Законным решение является при условии, когда:
- судьи, принимая решения, были независимы и подчинялись только Конституции и федеральному закону (см. коммент. к ст. 8 ГПК);
- решение принято на основании Конституции, действующих на территории Российской Федерации федеральных конституционных законов, международных договоров российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов (см. коммент. к ст. 11 ГПК);
- судом при противоречии правовых норм принято решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу;
- судом при отсутствии правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, применен закон, регулирующий сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такого закона судом принято решение, исходя из общего смысла законодательства и в первую очередь Конституции (аналогия права). (По вопросам применения аналогии см. коммент. к ст. 11 ГПК);
- судом при противоречии законодательства международным договорам применены правила, установленные указанными договорами, ратифицированными Российской Федерацией;
- судом правильно применены нормы действующего процессуального права, регулирующие порядок не только принятия решения, но и подготовку дела к судебному разбирательству, рассмотрения дела по существу и т.д;
- судом при отсутствии нормы процессуального права, регулирующей возникшие в ходе производства по делу отношения, применена норма, регулирующая сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы суд действовал исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
3. Обоснованность судебного решения означает соответствие выводов суда об обстоятельствах дела действительным взаимоотношениям сторон. Обоснованность судебного решения - предпосылка его законности. Выяснение судом всех юридически значимых для дела фактов необходимо для правильного применения норм материального права. Решение обоснованно, если в нем изложены все имеющие значения для дела обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.
Важно отметить, что доказыванию подлежат факты, входящие в предмет доказывания, которые определяются судом при применении нормы материального права. Решение суда не обоснованно и подлежит отмене, если, при установленных судом обстоятельствах, не сделан правильный вывод о фактических отношениях сторон, а также если юридически значимые для дела факты не установлены.
Итак, обоснованным судебное решение считается при условии, если суд:
- основывает решение лишь на тех доказательствах, которые непосредственно были установлены в судебном заседании;
- указывает в решении те доказательства, которые были установлены в судебном заседании и на котором оно основано;
- принимает решение с учетом правил об относимости и допустимости доказательств (см. коммент. к ст. 59, 60 ГПК);
- основывает решение на доказательствах, собранных в порядке выполнения судебных поручений (см. коммент. к ст. 62, 63 ГПК);
- основывает решение на общеизвестных фактах (см. коммент. к ст. 61 ГПК);
Статья 196. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
1. Комментируемая статья устанавливает определенный порядок процессуальных действий, которые суд осуществляет в ходе принятия решения. Четко определив взаимоотношения сторон на основе оценки доказательств, исследованных в соответствии с правилами ст. 55 ГПК (см. коммент. к ней), суд определяет, какие обстоятельства, имеющие значения для дела, можно признать установленными, какой конкретно закон (норма материального права) должен быть или не может быть применен, несмотря на то, что на него ссылается истец. Это могут быть российские законы, нормы Конституции, нормы международных договоров.
2. На основе установленных обстоятельств суд должен дать ответ, подлежит ли иск удовлетворению полностью или частично или в иске должно быть отказано. Суд обязан дать ответ на все требования, заявленные при соединении исков, на встречный иск, на иск третьего лица, заявившего самостоятельные требования.
3. Возможно, что во время совещания суд признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значения для дела, или же исследовать новые доказательства. В этом случае суд возобновляет рассмотрение дела по существу, о чем выносит определение. По окончании рассмотрения дела по существу суд вновь заслушивает судебные прения, а затем удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Однако, если в ходе разбирательства дела не будет получена вся необходимая информация, суд откладывает рассмотрение дела на другой срок.
4. Положения комментируемой статьи предоставляют право суду выйти за пределы заявленных требований, однако такое возможно только в случаях, предусмотренных законом. В силу принципа диспозитивности, по общему правилу, суд не может выйти за пределы исковых требований, поскольку предмет спора формируется исковым заявлением, в котором указываются требования истца и их основания. Вместе с тем в ряде случаев закон предусматривает право или обязанность суда разрешать незаявленные истцом требования.
Например, ст. 166 ГК предоставляет суду право по собственной инициативе применить последствия недействительности ничтожной сделки. Ст. 24 СК обязывает суд в случае вынесения решения о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, принять меры к защите интересов несовершеннолетних детей независимо от того, возбужден ли спор о детях. В этих целях суд должен решить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака и вопрос о взыскании алиментов.
Статьи 151, 1101 ГК по делам о компенсации морального вреда предоставляют право суду определять размер компенсации с учетом требований разумности и справедливости. Суд не ограничен требованиями истца и может взыскать больше, чем указано в исковом заявлении.
Ст. 394 ТК дает право суду при удовлетворении требований по трудовым спорам принимать решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула независимо от того, заявлено ли это требование истцом.
Статья 197 Изложение решения суда
1. Положения ч. 1 комментируемой статьи о письменной форме судебного решения не исключают возможности его составления как рукописно, так и с использованием технических средств (компьютера, пишущей машинки).
2. Требования ч. 2 о необходимости подписания решения всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела, и удостоверении ими любых исправлений в решении суда имеют важное значение, поскольку их нарушение основание для отмены судебного решения (см. коммент. к ст. 364 ГПК).
Статья 198. Содержание решения суда
1. Решение суда, будучи процессуальным актом, имеет четыре части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную, которые излагаются в строго определенной последовательности.
Вводная часть решения начинается с того, что решение принимается именем Российской Федерации. Далее указываются:
- время вынесения решения, которое определяется днем его подписания;
- место вынесения решения, которое определяется местом проведения судебного заседания;
- точное и полное наименование суда, рассматривающего дело;
- состав суда, в котором было принято решение (фамилия, имя, отчество каждого из судей или судьи, если решение принималось судьей единолично). Соблюдение данного правила позволяет проверить правомочность состава суда (судьи) и его неизменность, при этом составы суда, указанные в протоколе судебного заседания и в решении должны обязательно совпадать;
- фамилия, имя, отчество секретаря судебного заседания;
- данные о сторонах (истце и ответчике), а также о других участниках процесса, их процессуальное положение: представитель (на чьей стороне), третье лицо, заявляющее или не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора. В отношении юридических лиц указываются все сведения, характеризующие их в соответствии с зарегистрированными уставами и положениями;
- предмет спора или заявленное требование, исходя из содержания искового заявления. При этом важно, чтобы формулировка предмета спора, исковых требований указывалась как по первоначальному иску, так и по встречному требованию.
2. Описательная часть судебного решения содержит краткое изложение исковых требований, обстоятельств, подтверждающих эти требования, и возражений ответчика. При этом обстоятельства дела излагаются так, как это представляют стороны и другие участвующие в деле лица. В этой части решения указываются также заявления сторон и других участвующих в деле лиц по вопросам обеспечения исполнения решения, обращения решения к немедленному исполнению и т.п.
3. Мотивировочная часть судебного решения должна содержать фактическое и правовое обоснование выводов суда об обстоятельствах дела, установленных судом в ходе судебного разбирательства. В этой части судом анализируются доказательства по делу, определяются подлежащие применению нормы материального права, дается их толкование. Анализ доказательств подтверждает наличие или отсутствие установленных судом фактов, а их оценка позволяет суду сделать вывод о наличии, содержании и характере действительно существующих правоотношений между сторонами. Суд обязан обосновать правовую квалификацию установленных им отношений, а также необходимость применения того или иного закона к конкретным, действительно существующим отношениям. Судом могут применяться не только нормы материального права внутреннего законодательства, но и нормы, содержащиеся в международных договорах и соглашениях, заключенных Российской Федерацией.
Если сторонами были заявлены требования по процессуальным вопросам, суд обязан обосновать принимаемое по ним решение с указанием норм процессуального права.
В случае признания иска ответчиком при условии, что это признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд ограничивается указанием о признании иска и принятии его судом.
Особое правило о содержании мотивировочной части решения установлено для дел, связанных с пропуском срока исковой давности. Закон предоставляет право суду при принятии решения об отказе в иске в его мотивировочной части ограничиться лишь указанием на установление пропуска срока исковой давности либо признания неуважительными причин пропуска срока для обращения в суд.
4. Резолютивная часть судебного решения должна содержать краткий и окончательный вывод суда, вытекающий из установленных им фактических обстоятельств.
Комментируемые нормы обязывают суд четко сформулировать ответ на исковые требования: удовлетворение исковых требований (полностью или частично), отказ в иске (полностью или частично). При этом суд должен дать ответ как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено, указав, за какой из сторон признается оспариваемое право, кто конкретно, какие действия и в чью пользу должен произвести.
Четкость в изложении резолютивной части решения необходима, чтобы у сторон и других лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя не возникло сомнений в ее содержании, поскольку эта часть судебного решения полностью переносится в исполнительный лист.
Закон обязывает суд распределить судебные расходы, указав, с кого и в каком размере они взыскиваются. Взыскание судебных расходов с нескольких ответчиков производится в долевом, а не солидарном отношении. При определении суммы судебных расходов суд должен руководствоваться Законом о государственной пошлине.
В случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению или суд придет к выводу о необходимости принятия мер по обеспечению исполнения решения, суд указывает об этом в резолютивной части решения (ст. 204 ГПК).
В резолютивной части решения указываются срок и порядок обжалования решения в кассационном порядке.
В целях реализации данного требования должно быть указано, в какой суд и каким образом подается кассационная жалоба или принесено кассационное представление (через суд первой инстанции, который вынес решение), срок, в течение которого может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление (в течение 10 дней со следующего дня после оглашения решения суда, а в случае принятия резолютивной части решения - со дня, следующего после изготовления решения в окончательном виде).
5. В комментируемой статье указаны общие правила, регулирующие содержание резолютивной части судебного решения. Вместе с тем резолютивные части судебных решений в зависимости от материальных правоотношений и конкретных обстоятельств могут иметь свои особенности (см. коммент. к ст. 205-207 ГПК).
Статья 199. Составление мотивированного решения суда
1. Основываясь на принципе непрерывности судебного разбирательства, закон обязывает суд принимать решение немедленно после окончания разбирательства дела в этом же судебном заседании.
2. Однако закон предусматривает возможность отложения составления мотивированного решения на срок не более 5 дней. Такое исключение из общих правил закон установил для случаев, когда составление решения в окончательной форме ввиду особой сложности дела требует значительных усилий и занимает много времени. При этом резолютивная часть решения подлежит объявлению в том же судебном заседании, в котором рассматривалось дело по существу. Отметим, что объявлению подлежит и вводная часть судебного решения, содержащая все реквизиты, предусмотренные законом (см. коммент. к ст. 198 ГПК).
3. Решение в окончательном виде (содержащее все четыре части - вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную) должно быть вынесено судом в срок, не превышающий 5 дней.
Этот срок является процессуальным. Течение срока начинается со следующего дня после объявления решения. Суд вправе отложить составление мотивированного решения и на более короткий срок, но в любом случае суд обязан назначить день для ознакомления с мотивированным решением. Закон не устанавливает какие-либо санкции за нарушение срока. Однако срок на обжалование судебного решения в кассационном порядке будет исчисляться со следующего дня изготовления решения в окончательном виде.
Вместе с тем важно отметить, что решение сразу же после его объявления, в том числе и только его резолютивная часть, уже обладает такими качествами как обязательность, неизменность, а если решение в соответствии с законом подлежит немедленному исполнению, то и исполнимость. Эти правовые последствия наступают после объявления резолютивной части решения в судебном заседании, а не после ознакомления лиц, участвующих в деле, а также судебного пристава-исполнителя с мотивированным решением, и тем более не после истечения установленной судом даты ознакомления с мотивированным решением.
4. Объявленные вводная и резолютивная части решения должны быть подписаны всеми судьями, если дело рассматривалось в коллегиальном составе. Вводная и резолютивная части решения, вынесенного в окончательном виде, должны соответствовать указанным частям, объявленным в день вынесения решения. При вынесении решения в окончательной форме ранее вынесенное резолютивное решение остается в деле.
Статья 200. Исправление описок и явных арифметических ошибок в решении суда
Нормы комментируемой статьи позволяют суду при обнаружении после оглашения решения описок и явных арифметических ошибок исправить их по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, устанавливая при этом требование неизменности судебного решения.
Исправление ошибок и описок осуществляется в судебном заседании с извещением заинтересованных лиц путем вынесения судом определения. Закон предоставляет право сторонам и лицам, участвующим в деле, подать частную жалобу, а прокурору - представление на определение суда по вопросу о внесении исправлений в решение.
Статья 201. Дополнительное решение суда
1. Дополнительное решение, будучи важным и самостоятельным процессуальным институтом, призвано осуществить одно из основных требований, предъявляемых к судебному решению, как его полнота.
Закон устанавливает перечень оснований для вынесения дополнительного решения, который является исчерпывающим. Суд не вправе под видом вынесения дополнительного решения изменить содержание решения или разрешить новые вопросы, не исследованные в судебном заседании. Дополнительное решение может быть вынесено лишь в случаях, предусмотренных законом, и только на основании фактических обстоятельств, установленными при рассмотрении дела.
2. Вопрос о необходимости принятия дополнительного решения может быть поставлен до вступления решения в законную силу. ГПК РСФСР устанавливал 10-дневный срок со дня вынесения решения, который нередко нарушался в связи с подачей кассационной жалобы. Представляется, что законодатель в целях процессуальной экономии, направленной на освобождение заинтересованных лиц от излишней судебной волокиты, установил разумный срок, определив его временем вступления решения в законную силу.
3. Дополнительное решение подлежит обжалованию в кассационном порядке вместе с основным решением по делу или же отдельно от основного решения. Одновременное обжалование возможно, когда основное решение не вступило в законную силу.
При возбуждении вопроса о принятии дополнительного решения по основаниям, не предусмотренным законом, суд выносит определение об отказе, на которое может быть подана частная жалоба или представление.
Статья 202. Разъяснение решения суда
1. Закон допускает возможность разъяснения решения при условии неясности, которая создает трудности для его реализации. Разъяснение решения по своему содержанию отличается от дополнительного решения тем, что суд, разъясняя нечетко изложенные положения, не дает ответа на неразрешенные им требования. Суд не вправе при разъяснении решения изменить его. Суд только излагает решение в более полной и ясной форме.
2. Право разъяснения решения принадлежит суду по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя. Вопрос о разъяснении судебного решения рассматривается в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения данного вопроса.
Разъяснение решения суда оформляется определением, на которое может быть подана частная жалоба или представление. Определение суда - процессуальный документ и должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к его содержанию. Определение приобщается к делу и рассматривается как составная часть судебного решения.
3. Закон, фактически не ограничивая возможность возбуждения вопроса о разъяснении решения какими бы то ни было сроками, устанавливает пределы такой возможности, определяемые сроками исполнительной давности.
Важно отметить, что частичное исполнение решения не препятствует его разъяснению в неисполненной части. Разъяснение решения, которое не подлежит принудительному исполнению, не ограничено каким-либо сроком.
Статья 203. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда
1. Закон устанавливает возможность изменения срока исполнения судебного решения, предоставляя право суду отсрочить или рассрочить исполнения решения.
Отсрочка исполнения решения представляет собой перенесение его исполнения на более поздний срок по сравнению с тем, который был установлен в решении.
Рассрочка исполнения решения означает перенос судом срока его исполнения и предоставление ответчику возможности исполнить его по частям. При этом суд определяет не только новый срок для окончательного исполнения решения, но и соответствующие промежуточные сроки.
Суд вправе также изменить способ (например, заменить добровольный способ на принудительный в связи с отказом должника выполнить действия, к совершению которых его обязал суд) и порядок (например, изменить очередность совершения действий, направленных на исполнение решений, отменить арест имущества) исполнения решения.
2. Основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, а также для изменения способа и порядка исполнения - имущественное положение сторон, в силу которых исполнение решения в установленные сроки не представляется возможным, а также другие жизненные обстоятельства (например, болезнь ответчика, призыв истца на военные сборы).
3. Правом обращения в суд с заявлением, в порядке комментируемой статьи, наделены лица, участвующие в деле, судебный пристав-исполнитель. Заявление указанными лицами подается письменно или делается устно в зале суда с указанием обстоятельств, побудивших их обратиться с данной просьбой.
Отсрочка и рассрочка исполнения решения могут быть предоставлены сторонам, как при вынесении решения (непосредственно в его тексте), так и после вынесения решения.
В случае изменения способов, сроков и порядка исполнения решения после вынесения решения указанные изменения оформляются в отдельном определении суда. Важно отметить, что, изменяя сроки и порядок исполнения решения, суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя.
4. Вопросы возможности отсрочки, рассрочки или изменения способа исполнения нередко содержатся в нормах материального права.
Например, ст. 79 СК, решая вопросы исполнения решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, устанавливает, что при невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное. Часть 2 ст. 687 ГК устанавливает, что по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
5. Вопросы об отсрочке и рассрочке исполнения решения, изменении порядка и способа исполнения решения, рассматриваются судом в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя (если им подано заявление), однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса по существу.
На определение суда об отсрочке или рассрочке исполнения решения или об изменении способа и порядка его исполнения, как и на определение об отказе в удовлетворении заявления по этим вопросам, может быть подана частная жалоба или представление.
6. Важно отметить, что, изменяя способ и порядок исполнения принятого решения, суд не может выйти за рамки его содержания, изменить правовое положение сторон, которое должно установиться в результате надлежащего исполнения решения. Такое положение может сохраниться после изменения способа и порядка исполнения решения только в том случае, если не изменятся существо, весь комплекс юридических и фактических последствий вынесения решения. В противном случае, если правовое положение сторон в результате изменения способа и порядка исполнения решения изменится таким образом, каким оно никак не могло бы измениться в рамках обычного исполнения решения первоначальным порядком и способом, будет иметь место уже новое решение суда, что недопустимо.
Статья 204. Определение порядка и срока исполнения решения суда, обеспечения его исполнения
1. По общему правилу, решение подлежит исполнению с момента вступления в законную силу. В установленных законом случаях решение обращается к исполнению немедленно (см. коммент. к ст. 210, 211 ГПК).
2. Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств закон предоставляет право суду определить оптимальные меры, принятие которых необходимо для исполнения решения. Суд, придя к выводу о целесообразности использования того или иного способа или порядка исполнения, указывает об этом в резолютивной части решения.
Статья 205. Решение суда о присуждении имущества или его стоимости
1. Комментируемая статья допускает вынесение факультативных решений, предусматривающих возможность взыскания вместо предмета, если его не окажется в натуре, его стоимости.
2. В решении о присуждении имущества каждый предмет должен быть четко назван с указанием его индивидуальных признаков (место нахождения, год изготовления, изготовитель и т.д. - для индивидуально определенных предметов; вес, мера, цвет, количество - для предметов, определенных родовыми признаками). При этом суд определяет стоимость каждого предмета в отдельности, поскольку при отсутствии любого из них может быть взыскан его денежный эквивалент.
Важное значение имеет определение действительной стоимости имущества, поскольку это непосредственно связано с исполнением судебного решения. Необходимо отметить, что в случае невыполнения судом требований комментируемой статьи и отсутствия присужденного имущества в наличии, взыскатель вправе поставить вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения (см. п. 3 коммент. к ст. 203 ГПК).
Статья 206. Решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия
1. Положения ч. 1 комментируемой статьи подлежат применению в случае, если суд своим решением обязал ответчика совершить определенные действия, например восстановить на работе, не чинить препятствий проживанию на жилой площади. При этом следует иметь в виду, что указанные действия не связаны с передачей имущества или денежных сумм, они не обязывают суд, а лишь предоставляют ему право в резолютивной части решения указать:
- что, если ответчик в течение установленного в решении срока не выполнит определенных действий, истец вправе произвести их самостоятельно. При этом не имеет значения причина неисполнения решения ответчиком;
- истец вправе также взыскать с ответчика без обращения в суд произведенные им расходы;
- закон не обязывает ни суд, ни истца производить эти расходы наиболее экономичным для ответчика образом.
2. Положения ч. 2 комментируемой статьи относятся к случаям, когда действия могут быть совершенны только ответчиком. При этом в качестве ответчика, обязанного исполнить решение суда, выступает организация или коллегиальный орган. Конкретным лицом, на которое возлагается обязанность исполнить решение суда, является руководитель организации или коллегиального органа (например, генеральный директор акционерного общества; председатель районного собрания городской думы).
При неисполнении решения суда в установленный срок без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении такого руководителя меры ответственности, предусмотренные законом. Так, в силу ст. 85 Закона об исполнительном производстве наступает ответственность за неисполнение исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, а именно:
- в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, последний в соответствии со ст. 73 Закона об исполнительном производстве выносит постановление о наложении на должника штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда и назначает ему новый срок для исполнения;
- при последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа размер штрафа каждый раз удваивается;
- при повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности, предусмотренной законодательством РФ, гражданина или должностного лица, которые в силу своих служебных обязанностей должны исполнить исполнительный документ;
- постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа утверждается старшим судебным приставом. Оно может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Статья 207. Решение суда в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков
1. Комментируемая статья устанавливает особенные требования к содержанию судебного решения в случае предъявления иска несколькими истцами или к нескольким ответчикам, а также при объединении нескольких исковых требований в одном производстве.
2. В резолютивной части решения суд должен четко указать объем и характер присужденного права или установленной обязанности и принять решение в отношении каждого из истцов и каждого из ответчиков в целях исключения возникновения новых споров. В случае отказа кому-либо из истцов или ответчиков указанное в комментируемой статье правило применяется в отношении тех соистцов или соответчиков, исковые требования которых удовлетворены.
3. При принятии решения о признании права общей собственности на имущество суд, указывая, что данное имущество признается общей собственностью, должен определить, является ли эта собственность совместной или долевой.
4. Положения комментируемой статьи обязывают суд указать размер взыскиваемых сумм, а также в какой доле падает ответственность на каждого из ответчиков или же они обязаны отвечать солидарно.
Статья 208. Индексация присужденных денежных сумм
1. Положения комментируемой статьи направлены на защиту имущественных интересов взыскателей. Индексация - один из способов возмещения взыскателем понесенных им убытков в результате инфляции в период от вынесения решения и до его реального исполнения. При принятии решения судом производится индексация с учетом инфляции, происшедшей до обращения в суд или же ко времени вынесения решения.
Положения комментируемой нормы применяются и в тех случаях, когда производится индексация взысканных судом сумм на момент исполнения решения суда. Суд, рассматривающий заявление об индексации, не обязательно должен быть в том же составе судей, которым дело было рассмотрено по существу. Заявление рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса об индексации присужденных денежных сумм. Лица, принявшие участие в судебном заседании, дают объяснения по существу рассматриваемого требования.
2. Важно отметить, что положения комментируемой статьи регулируют процессуальный порядок разрешения судом вопроса об индексации. При этом удовлетворение требований об индексации допустимо, если они основаны на нормах материального права. Иначе говоря, индексация денежных сумм возможна, когда об этом прямо указано в законе, регулирующем конкретные правоотношения. Например, ст. 318 ГК, предусматривая увеличение денежных сумм, выплачиваемых на содержание гражданина, устанавливает способ индексации указанных сумм, осуществляемый путем увеличения минимального размера оплаты труда. Применение указанных правил допускается по договору пожизненного содержания, при возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (см. ст. 597 (ч. 2), 1091 ГК). Статья 393 ГК, устанавливая обязанность должника возместить кредитору убытки, предоставляет право суду при удовлетворении требования о возмещении убытков принимать во внимание цены, существующие в день вынесения решения.
Статья 134 ТК предусматривает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в организациях бюджетной сферы в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами, а в других организациях - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации.
3. При удовлетворении заявления в резолютивной части определения суд указывает размер взыскания в новом исчислении. При удовлетворении заявления об индексации выдается новый исполнительный лист с указанием размера взыскания с учетом индексации. На определение суда может быть подана частная жалоба, представление в кассационную инстанцию, а определение мирового судьи обжалуется в апелляционном порядке.
Статья 209. Вступление в законную силу решений суда
1. Комментируемой статьей не дается определение понятия законной силы судебного решения. Вместе с тем законная сила решения - это особое правовое действие материально-правового и гражданского процессуального закона в конкретном акте правосудия. Она, будучи воплощением силы и авторитета судебной власти, наделяет соответствующий акт такими характерными свойствами, как обязательность, исключительность, неопровержимость, преюдициальность и исполнимость.
2. Решение суда, вступившее в законную силу, является обязательным и подлежит точному исполнению всеми должностными лицами и гражданами. Обязательность вступившего в законную силу судебного решения означает, что все органы и должностные лица не вправе изменить или отменить судебное постановление, вынести постановление, которое противоречило бы вступившему в законную силу судебному решению. В свою очередь, обязательность судебного решения обусловлена общеобязательностью закона, на основании которого принято решение.
Обязательность вступившего в законную силу судебного решения означает, что все государственные органы и должностные лица обязаны совершить соответствующие действия по оформлению и регистрации прав, установленных вступившим в законную силу решением суда (например, выдача органами загса свидетельства о расторжении брака, нотариальной конторой - свидетельства о праве на наследство и т.д.). Все государственные органы, должностные лица и отдельные граждане обязаны содействовать исполнению решения суда, выполнять требования судебного пристава-исполнителя.
Обязательность судебного решения, вступившего в законную силу, имеет значение для всех лиц, в том числе для государственных органов и отдельных граждан, действия которых определяются правами, подтвержденными судебным решением в отношении других лиц.
3. Комментируемая статья устанавливает единый момент вступления в законную силу судебных решений, принимаемых по первой инстанции всеми федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями, определяя его истечением срока на обжалование или при обжаловании с момента вынесения определения соответственно апелляционной или кассационной инстанцией об оставлении решения без изменений. Именно с этого момента решение не может быть обжаловано в кассационном порядке и становится неопровержимым. Суды первой инстанции не вправе принимать кассационные жалобы на решение, если пропущен срок кассационного обжалования, а суд кассационной инстанции не вправе проверять такое решение.
4. Исключительность судебного решения заключается в том, что по вступлении решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в деле, а так же их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании. Все они не могут вторично предъявлять тот же иск в суд. Объективные пределы исключительности решения, вступившего в законную силу, определяются пределом и основанием иска. Изменение хотя бы одного из этих двух элементов иска устраняет тождество исков и аннулирует действие исключительности. Например, если после вступления решения в законную силу, которым с ответчика присуждены периодические платежи, изменились обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона вправе предъявить новый иск с требованием об изменении размера и сроков платежей (см. п. 3 коммент. к статье). В этом случае, ввиду изменения основания иска, суд не может отказать в рассмотрении такого дела на основании исключительности решения по иску о присуждении периодических платежей.
5. С исключительностью тесно связано свойство преюдициальности. Закон устанавливает общее правило, согласно которому по вступлению решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в деле, не могут вновь оспаривать в другом процессе установленные судом факты. Так, например, в случае признания судом гражданина отцом ребенка, он не может оспаривать свое отцовство в другом процессе. В данном случае установленное решением суда отцовство будет иметь преюдициальное значение для решения по делу о взыскании средств на содержание ребенка.
Факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу судебным решением, обязательны для всех других органов, разрешающих правовые споры.
6. Исполнимость - важное свойство законной силы судебного решения, которое означает возможность его принудительной реализации. Вместе с тем закон лишь в отдельных случаях допускает исполнение решения, не вступившего в законную силу (см. коммент. к ст. 211, 212 ГПК).
Статья 210. Исполнение решения суда
1. Закон устанавливает, что принудительное исполнение наступает после вступления решения в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, предусмотренных законом. Принудительному исполнению подлежат решения суда, вынесенные по искам о присуждении, что означает право истца требовать принудительного исполнения судебного решения в случае удовлетворении иска о присуждении.
2. Решения по искам о признании не подлежат принудительному исполнению, поскольку в данном случае нарушенное право подлежит восстановлению с помощью признания спорного права за истцом. Указанные решения не являются основанием для выдачи исполнительного листа и не требуют принудительной реализации, но само решение по иску о признании - основание для его исполнения. Например, в силу ст. 1131 ГК завещание может быть признано судом недействительным по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием. В данном случае решение о признании регистрируется соответствующим органом, который не является по делу ответчиком.
Вместе с тем необходимо отметить, что на основании иска о признании может быть предъявлен иск о присуждении.
Статья 211. Решения суда, подлежащие немедленному исполнению
1. Немедленное исполнение решения - исключение из общих правил, что означает исполнение решения, не вступившего в законную силу. Необходимости мотивировать решение о немедленном исполнении в этом случае у суда нет, для этого достаточно ссылки на ст. 211 ГПК.
2. В комментируемой статье дан исчерпывающий перечень судебных приказов или решений, подлежащих немедленному обязательному исполнению, который расширительному толкованию не подлежит.
Исполнение указанных решений подчиняется общим правилам. После вынесения решения о немедленном исполнении суд вручает его взыскателю исполнительный лист (см. коммент. к ст. 428 ГПК). Однако это не означает, что решение должно быть обращено немедленному исполнению вопреки воли взыскателя. Если взыскатель не желает предъявить исполнительный лист ко взысканию, исполнительное производство не производится.
3. В случае отмены в последующем решения, приведенного к немедленному исполнению, допускается поворот исполнения решения в случаях, предусмотренных законом (см. коммент. к ст. 443-445 ГПК).
Статья 212. Право суда обратить решение к немедленному исполнению
1. Положения комментируемой статьи предоставляют суду право обратить к немедленному исполнению решения по просьбе истца по любому делу, если вследствие особых обстоятельств замедление в его исполнении может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Суд, принимая решение, обязан установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, и отразить их в судебном постановлении. Одновременно закон предоставляет право суду потребовать от истца обеспечение поворота исполнения на случай отмены решения в виде внесения на депозит суда определенной суммы денег в целях обеспечения интересов ответчика.
2. Вопрос о немедленном исполнении решения, если он не отражен в судебном решении, может быть разрешен вынесением определения и после принятия решения.
3. Определение об обращении решения к немедленному исполнению выносится в совещательной комнате и приобщается к делу, дело рассматривается в судебном заседании по общим правилам гражданского судопроизводства с извещением участвующих в деле лиц, неявка которых не препятствует рассмотрению дела.
На определение суда (судьи) о немедленном исполнении может быть подана частная жалоба, представление. Однако подача жалобы, представления не приостанавливает исполнение этого определения.
Статья 213. Обеспечение исполнения решения суда
1. Правила комментируемой статьи предоставляют суду право обеспечить исполнение решения; если:
- оно не обращено к немедленному исполнению (в соответствии со ст. 211, 212 ГПК, см. также коммент. к ним);
- это предусмотрено гл. 13 ГПК;
- суд вправе при немедленном исполнении решения по основаниям, указанным в п. 1 ст. 212 ГПК, потребовать от истца обеспечения поворота исполнения решения на случай его отмены.
Отмеченные положения позволяют сделать вывод, что в этом случае допускается применение мер обеспечения исполнения решения.
2. Обеспечение исполнения решения суда может быть предусмотрено судебным решением, а также путем вынесения судом определения и после принятия решения. На определение суда может быть подана частная жалоба, представление.
Статья 214. Высылка лицам, участвующим в деле, копий решения суда
Положения комментируемой статьи направлены на обеспечение гарантии права на обжалование судебного решения. Нарушение судом указанных прав - основание для восстановления срока для подачи кассационной жалобы, представления (см. коммент к ст. 112 ГПК).
«все книги «к разделу «содержание Глав: 62 Главы: < 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. >