III. ОБРАТНАЯ СИЛА НОРМ ОБЩЕЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (отдельные вопросы)

1. Предварительные замечания

1.             Под уголовным законом,  определяющим  пре­

ступность и наказуемость деяния, следует понимать не

только Уголовный кодекс в целом, но и его структур­

ные элементы: разделы, главы, отдельные статьи и их

части,   отдельные   нормы,   положения,   предписания,

содержащиеся в диспозиции и санкции той или иной

статьи. В нашем изложении имеются в виду прежде

всего отдельные статьи, нормы, положения, предписа­

ния. Такой подход, на наш взгляд, облегчает анализ

законодательного материала и позволяет должным об­

разом рассмотреть конкретные вопросы, касающиеся

обратной силы уголовного закона.

Для того чтобы ответить на вопрос, имеет ли

данная статья, норма обратную силу или она ее не

имеет, необходимо провести сопоставительный анализ

соответствующих норм нового и старого закона, дей­

ствовавшего    во    время   совершения    преступления.

Сравниваются сопоставимые по содержанию и объе­

му, однопорядковые (одинаковые, сходные или близ­

кие) нормы, понятия, термины. После такой логичес­

кой операции необходимо оценить сравниваемые ве­

личины с точки зрения требований закона о его об­

ратной  силе.   Только таким  путем   можно,   на  наш

взгляд, ответить на главный вопрос, имеет ли данная

статья, норма обратную силу или она ее не имеет.

В работах некоторых авторов вопросы об обрат­

ной силе норм Общей и Особенной частей уголовного

закона исследуются, главным образом, в отвлеченной

форме. При этом предпринята попытка наметить наи­

более общие возможные варианты и ситуации и пред­

ложить соответствующие рекомендации их разреше­

ния1. В известной мере этот метод исследования ис-

пользуется и в данном пособии, хотя, на наш взгляд, он и может быть признан достаточным. Данная тема настолько обширна, что для ее полного освещения потребовалось бы не одно пособие. Автор считает не­обходимым, во-первых, рассмотреть вопросы обрат­ной силы норм Общей и Особенной частей не любого уголовного закона, а только УК РФ; во-вторых, сосре­доточить внимание лишь на отдельных основных во­просах с тем, чтобы приблизить исследование к реше­нию практических вопросов применения УК РФ.

2. Нормы Общей части, имеющие обратную силу

1. Особенность структуры Общей части УК РФ со­стоит в том, что она включает в себя преимуществен­но разъяснительные нормы или, как это отмечается в теории права, нормы-декларации, нормы-дефини­ции1. В них гипотеза предполагается, диспозиция описывается, а санкция не определяется. Такого рода уголовно-правовые нормы, формулирующие общие положения, принципы, понятия, так или иначе опре­деляют пределы преступности и наказуемости деяний, пределы уголовной ответственности, тем или иным образом улучшают или ухудшают положение лица и потому имеют или не имеют обратной силы.

Представляется бесспорным, что имеют обратную силу ст.ст. 3—7 УК, определяющие принципы уголов­ной ответственности: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма. Эти принципы впервые сформулированы в УК РФ. Они устанавливают более строгие ограничительные рамки, условия уголовной ответственности и потому улучша­ют положение лица. Неоспоримость этого вывода подтверждается, например, нормой ст. 6 УК РФ о принципе справедливости, согласно которой наказа­ние и иные меры уголовно-правового характера, при­меняемые к лицу, совершившему преступление, долж­ны быть справедливыми, т.е. соответствовать характе­ру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности винов­ного.

См.: Бойцов А.И., Волженкин Б.В. Указ. работа. С. 23—39; Бюл­летень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. № 1. С. 4.

44

См.: Назаренко Г.В. Общая теория государства и права. Орел, 1995. С. 33.

45

Более благоприятным для лица является и данное в ст. 8 УК РФ определение понятия основания уголов­ной ответственности, поскольку таким основанием признается совершение деяния, содержащего все при­знаки состава преступления, предусмотренные уголов­ным законом.

Под этим углом зрения следует рассматривать и определение в ст. 14 УК РФ понятия преступления. Указав, в отличие от ст. 7 УК РСФСР, и на такие признаки преступления, как виновность и наказуе­мость деяния, а также раскрыв понятие малозначи­тельности деяния, законодатель тем самым ограничил преступность деяния.

Улучшающими положение лица являются и сфор­мулированные в ст.ст. 24—27 УК РФ нормы о формах вины, прямом и косвенном умысле, неосторожности и о преступлениях, совершенных с двумя формами вины. Об этом говорит уже сам факт дифференциации форм вины и более точное по сравнению со ст.ст. 8 и 9 УК РСФСР определение их признаков.

Не вызывает сомнения то, что ст. 28 УК РФ о не­виновном причинении вреда имеет обратную силу.

Одним из основных условий признания лица не­вменяемым "(ст. 21 УК РФ) является то, что лицо "не могло осознавать фактический характер и обществен­ную опасность своих действий (бездействия)", и это придает статье обратную силу. Оно шире, чем "не могло отдавать отчета в своих действиях", о чем гово­рится в ст. И УК РСФСР. Имеет обратную силу и впервые установленная в ст. 22 УК РФ норма об уго­ловной ответственности лиц с психическим расстрой­ством, не исключающим вменяемости. Согласно ч. 2 этой статьи психическое расстройство хотя  и не ис­ключает вменяемости, но должно учитываться при на­значении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского харак­тера.

В Общей части содержится и много других норм-дефиниций, обратимость которых бесспорна, что будет видно и из последующего изложения материала.

2. Можно выделить группу норм Общей части, ко­торые устраняют или ограничивают преступность дея­ния по, сравнению с аналогичными нормами УК РСФСР и потому имеют обратную силу. Кроме ч. 2 ст. 14 УК РФ, ограничивающей понятие преступле-46

ния, несомненно, обратную силу имеют также ст.ст. 37—42 УК РФ, в которых не только по-новому, более точно сформулированы понятия необходимой оборо­ны и крайней необходимости, но и установлены новые обстоятельства, исключающие преступность деяния: причинение вреда при задержании лица, со­вершившего преступление, физическое или психичес­кое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения.

Обратную силу имеют и положения ст. 31 УК РФ:

а)             лицо не подлежит уголовной ответственности за

преступление, если оно добровольно и окончательно

отказалось от доведения этого преступления до конца;

б)            организатор преступления и подстрекатель к пре­

ступлению не подлежат уголовной ответственности,

если эти лица своевременным сообщением органам

власти или иными предпринятыми мерами предотвра­

тили доведение преступления исполнителем до конца;

в)             пособник преступления не подлежит уголовной от­

ветственности, если он предпринял все зависящие от

него меры, чтобы предотвратить совершение преступ­

ления; г) если указанные выше действия организатора

преступления или подстрекателя не привели к предот­

вращению  совершения  преступления  исполнителем,

то  предпринятые  ими  меры  могут  быть  признаны

судом смягчающими обстоятельствами при назначе­

нии наказания.

В УК РФ устранены преступность и наказуемость заранее не обещанного укрывательства (ст.ст. 18 и 189 УК РСФСР) и недонесения (ст.ст. 19 и 190 УК РСФСР). Таких статей в УК РФ не имеется. В ст. 316 УК РФ установлены иные основания ответственности за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.

3. Свои особенности имеет действие норм о кате­гориях преступлений, неоконченном преступлении и соучастии.

В УК РФ преступления подразделяются на пре­ступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие пре­ступления (ст. 15). В УК РСФСР такая категоризация преступлений не предусмотрена. В ст. 71 УК РСФСР определено только понятие тяжкого преступления путем перечисления определенных видов преступле­ний. Поэтому провести сравнительный анализ норм о

47

категориях преступлений с точки зрения обратной Силы затруднительно. Можно сказать лишь следую­щее. Вопрос о том, имеют ли обратную силу или ее не имеют нормы о первых трех категориях, должен ре­шаться с учетом указанных в законе уголовно-право­вых последствий, связанных с этими категориями. Если обнаружится, что эти последствия устраняют преступность деяния, смягчают наказание или иным образом улучшают положение лица, то можно сделать положительный вывод по указанному вопросу. Напри­мер, из ч. 2 ст. 30 УК РФ следует, что уголовная от­ветственность не наступает за приготовление к пре­ступлению небольшой и средней тяжести (она насту­пает за приготовление только к тяжкому и особо тяж­кому преступлениям). Следовательно, эта норма имеет обратную силу, ибо по УК РСФСР преступным и на­казуемым признавалось приготовление к любому умышленному преступлению. Если же последствия, связанные с указанными категориями, ухудшают по­ложение лица, то нормы о категориях и связанных с ними последствиях обратной силы не имеют.

Норма о категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ), с одной стороны, имеет обратную силу, поскольку она исключает из числа таких пре­ступлений те перечисленные в ст. 71 УК РСФСР пре­ступления, которые согласно ст. 15 УК РФ признают­ся преступлениями средней тяжести, а к ним относят­ся деяния, наказуемые лишением свободы на срок, не превышающий пяти лет. Например, по УК РСФСР злостное хулиганство (ч. 2 ст. 206), отнесенное в ст. 71 к тяжким преступлениям, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет или исправительными работами на срок до двух лет. С другой стороны, ука­занная норма обратной силы не имеет, поскольку в ней к тяжким отнесены не только умышленные, но и неосторожные преступления. Между тем согласно ст. 71 тяжкими признаются только умышленные пре­ступления (здесь и в дальнейшем будут указываться и части одной и той же статьи, имеющие обратное дей­ствие).

Норма ст. 15 УК РФ об особо тяжких преступлени­ях обратной силы не имеет, поскольку особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более

48

строгое наказание (пожизненное лишение свободы, смертная казнь). В УК РСФСР за некоторые преступ­ления предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок не свыше пятнадцати лет или смерт­ной казни, и именовались эти деяния особо тяжкими преступлениями (см. ст.ст. 23 и 24). Между тем в ст. 71 УК РСФСР они включались в понятие тяжких преступлений. Переоценивать, переводить их на осно­вании ст. 15 УК РФ в категорию особо тяжких пре­ступлений оснований не усматривается, ибо это про­тиворечило бы принципу, согласно которому закон, усиливающий наказуемость деяния, обратной силы не имеет.

Неоконченное преступление (приготовление и поку­шение) не имеет собственной санкции и влечет уго­ловную ответственность по статье УК РФ, предусмат­ривающей ответственность за оконченное преступле­ние (ч. 3 ст. 29 УК), т.е. разделяет судьбу оконченного преступления. Поэтому если приготовление к пре­ступлению или покушение на преступление соверше­ны при старом законе, а преступление окончено при новом, то к виновному в совершении этих действий применяется новый, вступивший в силу к моменту окончания преступления закон как в том случае, когда он имеет обратную силу, так и тогда, когда он ее не имеет. В случае если неоконченное преступле­ние имело место при старом, более мягком законе и не было доведено до конца, применяется этот закон, т.е. закон, при действии которого могло быть совер­шено и оконченное преступление.

Подобным образом, на наш взгляд, должен ре­шаться и вопрос об обратной силе норм о действиях организатора, подстрекателя и пособника преступле­ния. Уголовная ответственность этих лиц, согласно ч. 3 ст. 34 УК РФ, наступает по статье, предусматри­вающей наказание за совершенное исполнителем пре­ступление. Поэтому если действия организатора, под­стрекателя или пособника имели место при старом за­коне, а исполнителем было совершено преступление при новом законе, то применяется закон, действовав­ший в момент совершения преступления, т.е. новый закон, если он даже и более строгий и, следовательно, не имеет обратной силы. Однако если действия ука­занных соучастников были совершены при старом, более мягком законе и данные действия не привели к

49

совершению исполнителем преступления, то приме­няется этот, более мягкий закон.

Следует иметь в виду указание ч. 5 ст. 34 УК РФ о том, что в случае недоведения исполнителем преступ­ления до конца по не зависящим от него обстоятель­ствам остальные соучастники несут уголовную ответ­ственность за приготовление к преступлению или по­кушение на преступление. За приготовление к пре­ступлению несет уголовную ответственность также лицо, которому по не зависящим от него обстоятель­ствам не удалось склонить других лиц к совершению преступления. Речь идет о приготовлении к тому пре­ступлению, на совершение которого направляли свои действия соучастники.

В ст. 36 УК РФ впервые установлено: эксцессом исполнителя признается совершение исполнителем преступления, не охватывающегося умыслом других соучастников. За эксцесс исполнителя другие соучаст­ники преступления уголовной ответственности не подлежат. Очевидно, эта статья имеет обратную силу, подобной ей в УК РСФСР не имеется.

4. Статья 20 УК РФ о возрасте, с которого наступа­ет уголовная ответственность, имеет обратную силу, так как в ч. 2 она по сравнению со ст. 10 УК РСФСР значительно сужает круг преступлений (с 30 до 20), за совершение которых подлежат уголовной ответствен­ности несовершеннолетние в возрасте 14 лет. Устране­на уголовная ответственность таких лиц за следующие указанные в ст. 10 УК РСФСР преступления: убийст­во, совершенное в состоянии сильного душевного волнения (ст. 104), умышленное убийство при пре­вышении необходимой обороны (ст. 105); неосторож­ное убийство (ст. 106); умышленное тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение, совершенное в состоя­нии сильного душевного волнения (ст. 110), тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение при пре­вышении необходимой обороны (ст. 111); умышлен­ное легкое телесное повреждение или побои (ст. 112); мошенничество (ст. 147); умышленное уничтожение или повреждение имущества без отягчающих обстоя­тельств (ст. 149); хищение предметов, имеющих осо­бую ценность (ст. 1472).

В ст. 20 УК РФ и ст. 10 УК РСФСР ряд преступле­ний совпадает по видам и названиям. Вместе с тем в ст. 20 предусмотрены новые преступления: насильст-

50

венные действия сексуального характера (ст. 132), за­хват заложника (ст. 206) и вандализм (ст. 214). В этой части ст. 20 обратной силы не имеет, поскольку она расширяет круг деяний, за совершение которых под­лежат уголовной ответственности лица в возрасте 14 лет. Вопрос о том, имеют ли обратную силу или не имеют остальные статьи, включенные в ст. 20 УК РФ, должен решаться применительно к каждой из этих статей.

5. Рассмотрим теперь некоторые нормы Общей части, имеющие обратную силу, касающиеся наказуе­мости деяния.

Уголовным кодексом РФ исключены из числа на­казаний, предусматривавшихся УК РСФСР, наказа­ния в виде увольнения от должности, возложения обязанности загладить причиненный вред и общест­венного порицания. Эти наказания не подлежат при­менению и к лицам, совершившим деяния до 1 янва­ря 1997 г., т.е. до введения в действие УК РФ, а осуж­денные к ним лица, как это определено в Законе о введении в действие УК РФ, подлежат освобождению от отбывания наказания со снятием судимости.

Исключено и не подлежит применению также на­казание в виде исправительных работ с отбыванием в местах, определяемых органами, ведающими примене­нием исправительных работ (ст. 27 УК РСФСР), а лицам, осужденным к этому наказанию, как это опре­делено в том же Законе о введении в действие УК РФ, назначенное наказание заменяется штрафом в размере суммы, подлежащей удержанию в доход государства. Выплаченные на момент введения в действие УК РФ суммы подлежат зачету. Назначенный в этом случае штраф не может превышать максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ.

Новые виды наказаний — обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы и арест (ст. 44 УК РФ), не предусмотренные УК РСФСР, подлежат применению, если они предусмот­рены соответствующей статьей УК РФ и эта статья имеет обратную силу. Если старый закон более мягок, чем новый, и потому подлежит применению, то ука­занные виды наказаний могут быть применены в по­рядке замены, если они мягче, чем предусмотренные в применяемой статье (например, вместо лишения сво-

51

боды или исправительных работ). При замене следует руководствоваться шкалой наказаний, предусмотрен­ной ст. 44 УК РФ, а также нормами, определяющими порядок замены этих наказаний другими наказаниями (см. ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 3 ст. 50, ч. 4 ст. 53 и ч. 1 ст. 54 УК РФ).

Согласно ст. 52 УК РФ конфискация имущества установлена лишь за тяжкие и особо тяжкие преступ­ления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предус­мотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Эта статья имеет обратную силу, по­скольку в соответствии со ст. 35 УК РСФСР конфис­кация имущества могла назначаться и за другие пре­ступления.

6. Согласно ст. 59 УК РФ смертная казнь может быть установлена только за особо тяжкие преступле­ния, посягающие на жизнь, а по ст. 23 УК РСФСР — и за другие особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных этим Кодексом. Следовательно, ст. 59 УК РФ сужает круг преступлений, за которые может быть установлена смертная казнь, и потому имеет обратную силу. Как в ст. 59 УК РФ, так и в ст. 23 УК РСФСР предусмотрено, что смертная казнь не назначается женщинам, лицам, совершившим пре­ступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достиг­шим к моменту вынесения приговора 65-летнего воз­раста. Это равнозначные по юридической силе нормы, и вопрос об их обратном действии потому не возни­кает.

В соответствии со ст. 59 УК РФ смертная казнь ис­ключена за следующие преступления, предусмотрен­ные УК РСФСР, — измена Родине (ст. 64), шпионаж (ст. 65), террористический акт (ст. 66), террористичес­кий акт против представителя иностранного государ­ства (ст. 67), бандитизм (ст. 77); действия, дезоргани­зующие работу исправительно-трудовых учреждений (ст. 771), организация или участие в незаконных во­оруженных формированиях (ст. 772), изнасилование (ст. 117), угон воздушного судна (ст. 2132), терроризм (ст. 213^) и воинские преступления, совершенные в военное время или боевой обстановке (ст.ст. 238, 240, 242, 247, 249, 255, 257, 261, 262, 263, 265, 266, 267). Очевидно, что ст. 59 УК РФ в этой части имеет обрат­ную силу.

52

В УК РФ смертная казнь предусмотрена только за следующие преступления: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105), посягатель­ство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осу­ществляющего правосудие или предварительное рас­следование (ст. 295), посягательство на жизнь сотруд­ника правоохранительного органа (ст. 317), геноцид (ст. 357).

Утратили силу ст. 1912 и ст. 1915 УК РСФСР, пред­усматривающие смертную казнь соответственно за по­сягательство на жизнь работника милиции и народно­го дружинника и за посягательство на жизнь военно­служащего, сотрудника внутренних дел или иного лица при исполнении ими обязанностей по охране го­сударственной границы Российской Федерации, а также на жизнь членов их семей. Представляется, од­нако, что посягательство на жизнь работника мили­ции охватывается ст. 317 УК РФ о посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, воен­нослужащего, а равно их близких в целях воспрепят­ствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению обще­ственной деятельности либо из мести за такую дея­тельность. Что же касается посягательства на жизнь народного дружинника и лиц, указанных в ст. 1915 УК РСФСР, то возможность применения за эти преступ­ления смертной казни устранена, и ст. 59 УК РФ и в этой части имеет обратную силу, если, однако, рас­сматриваемые деяния не подпадают под п. "б".ч. 2 ст. 105 УК РФ, предусматривающий умышленное убийство лица или его близких в связи с осуществле­нием данным лицом служебной деятельности или вы­полнением общественного долга, за которое может быть назначена смертная казнь.

Что же касается ст.ст. 295 и 357 УК РФ, то они как усиливающие наказуемость деяния обратной силы не имеют.

7. Статья 60 УК РФ об общих началах назначения наказания имеет обратную силу, поскольку предус­мотренные ею положения улучшают положение лица. К ним, в частности, относится указание ч. 1 этой ста­тьи о том, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление на­значается только в случае, если менее строгий вид на-

53

казания не сможет обеспечить достижение целей на­казания.

Обратную силу имеет и ст. 61 УК РФ, устанавли­вающая обстоятельства, смягчающие наказание, что видно из названия этой статьи и перечисленных в ней обстоятельств.   По   сравнению   с   соответствующей ст.  38 УК  РСФСР ст.  61   УК РФ предусматривает более широкий круг смягчающих обстоятельств. Сле­дует обратить внимание и на ст. 62 УК РФ, которая также имеет обратную силу. В ней установлено: при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пп. "и" и "к" ч. 1 ст. 61 Кодекса (явка с повинной, оказание медицинской и иной помощи потерпевше­му), и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания,  предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК.

Статья 64 УК РФ о назначении более мягкого на­казания, чем предусмотрено за данное преступление, устанавливает более широкий круг условий примене­ния этой статьи, чем это определено ст. 43 УК РСФСР, и потому имеет обратное действие.

8.             Действие ст. 65 УК РФ о назначении наказания

при вердикте присяжных заседателей о снисхождении

распространяется на рассмотренные дела до 1 января

1997 г. и при обсуждении судом присяжных лиц, со­

вершивших преступление до вступления в силу нового

Уголовного кодекса.

9.             Обратную силу имеют и следующие нормы УК

РФ: а) срок или размер наказания за приготовление к

преступлению не может превышать половины макси­

мального срока или размера наиболее строгого вида

наказания,   предусмотренного  соответствующей  ста­

тьей Особенной части УК за оконченное преступле­

ние (ч. 2 ст. 66); б) срок или размер наказания за по­

кушение на преступление не может превышать трех

четвертей максимального срока или размера наиболее

строгого вида наказания, предусмотренного соответст­

вующей статьей Особенной части УК за оконченное

преступление (ч. 3 ст. 66); в) смертная казнь и пожиз­

ненное лишение свободы за приготовление к преступ­

лению и покушение на преступление не назначаются

54

(ч. 4 ст. 66). Таких ограничений, улучшающих поло­жение лица, УК РСФСР не предусматривает.

10. Нормы УК РФ об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75) и в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76) имеют обратную силу, так как они устраняют на­казуемость деяния. Существенно улучшает положение лица ст. 81 УК РФ об освобождении от наказания в связи с болезнью, и это придает ей обратную силу. Такой статьи в УК РСФСР не предусмотрено.

В ст. 82 УК РФ по сравнению со ст. 462 УК РСФСР предусмотрены более широкие возможности для отсрочки отбывания наказания беременным жен­щинам и женщинам, имеющим малолетних детей. В частности, в ст. 82 отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком 8 лет, а в ст. 422 УК РСФСР — до трех лет. Статья 82 УК РФ, следовательно, имеет обратную силу.

В связи с принятием УК РФ ч. 2 ст. 50 УК РСФСР об освобождении от наказания лица, которое ко вре­мени рассмотрения дела в суде не может быть сочтено общественно опасным в силу последующего (после совершения преступления) безупречного поведения и честного отношения к труду, а также ч. 3 этой же ста­тьи и ст.ст. 501, 51 и 52 УК РСФСР об освобождении от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности, с передачей дела на рассмотрение товарищеского суда, с передачей лица на поруки по ходатайству общественной органи­зации или трудового коллектива утратили силу и при­менению не подлежат, а лица, подвергнутые указан­ным мерам административного или общественного воздействия, должны быть освобождены от отбывания этих мер. Аналога этим нормам в УК РФ нет.

11. Глава 14 УК РФ "Особенности уголовной от­ветственности и наказания несовершеннолетних" предусматривает в отношении этих лиц привилегиро­ванные (более мягкие) условия привлечения к уголов­ной ответственности, назначения и отбывания наказа­ния, применения мер уголовно-правового характера и принудительных мер воспитательного характера и т.д., и потому соответствующие ее нормы имеют обратную силу. Например, исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетним осужденным только на срок до одного года, лишение свободы — на срок

55

не свыше десяти лет и т.д. Аналогичных норм в УК РСФСР не имеется, за исключением ст. 55 об услов­но-досрочном освобождении от наказания и замене наказания более мягким наказанием в отношении лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет, и ст. 63 УК РСФСР о применении принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолет­ним. Но и в этом отношении в главе 14 УК РФ содер­жатся нормы, так или иначе улучшающие положение несовершеннолетнего, совершившего преступление.

12.  В связи с  принятием  УК РФ утратила силу ст. 46' УК РСФСР об отсрочке исполнения пригово­ра. Такой статьи в УК РФ не предусмотрено. Очевид­но, что она не может быть применена к лицам, совер­шившим преступление до 1 января 1997 г. Возникает вопрос, а как быть, если эта статья была применена к осужденным до 1 января 1997 г.? Представляются воз­можным следующие варианты ответа:  1) такие лица подлежат освобождению от отбывания наказания со снятием судимости, т.е. требуется поступить аналогич­но тому, как это предусмотрено ст. 5 Федерального закона от 13 июня  1996 г. "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" в отно­шении наказаний в виде увольнения от должности, возложения обязанности загладить причиненный вред и общественное порицание; 2) заменить назначенное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с отсрочкой исполнения приговора на более мяг­кое наказание, не связанное с лишением свободы, т.е. поступить применительно к ст. 6 указанного Закона, в которой исправительные работы с отбыванием не по месту жительства заменены штрафом; 3) заменить от­срочку исполнения приговора условным осуждением, предусмотренным ст. 73 УК РФ. Наиболее предпочти­тельным может показаться первый вариант, учитывая особое снисхождение к осужденному. Второй вариант, по-видимому, неприемлем, так как назначение нака­зания, хотя бы и более мягкого, чем лишение свобо­ды, но подлежащего реальному отбыванию, ухудшило бы положение осужденного, которому исполнение на­казания в виде лишения свободы отсрочено. Замена отсрочки исполнения приговора условным осуждени­ем возможна, так как условное осуждение может быть применено при осуждении лица к лишению свободы 56

на любой срок (в том числе и на срок до трех лет, что имеет место при отсрочке исполнения приговора). Кроме того, условное осуждение сходно с отсрочкой и по другим признакам. При такой замене осужденный будет и дальше претерпевать уголовно-правовое воз­действие, что, видимо, практически необходимо. Од­нако при замене одного наказания другим положение осужденного не должно быть ухудшено. Представляет­ся, что этот и подобные другие вопросы целесообраз­но было бы разрешить в законодательном порядке, а если это невозможно, то необходимы разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, что обеспечило бы единство в понимании и применении закона.

13. Сопоставление норм главы 15 УК РФ "Прину­дительные меры медицинского характера" с аналогич­ными нормами главы шестой УК РСФСР "О прину­дительных мерах медицинского и воспитательного ха­рактера" позволяет сделать общий вывод о том, что нормы главы 15 УК РФ предусматривают более при­вилегированные, более благоприятные для лица усло­вия применения указанных в ней мер, чем это опреде­лено в главе шестой УК РСФСР. Поэтому нормы гл. 15 УК РФ в целом имеют обратную силу.

3. Нормы Общей части, не имеющие обратной силы

1. В ст. 18 УК РФ сформулированы нормы о реци­диве преступлений и его видах — опасном и особо опасном рецидиве, указывается, что рецидив преступ­лений влечет более строгую ответственность на осно­ваниях и в пределах, установленных Кодексом. Эти основания и пределы определены ст. 68 УК РФ. Обе эти статьи обратной силы не имеют, ибо они усилива­ют наказание. Подобных статей в УК РСФСР не предусмотрено. Это, на наш взгляд, касается и особо опасного рецидива. Его понятие не совпадает с поня­тием особо опасного рецидивиста (ст. 241 УК РСФСР). Конструктивным элементом особо опасного рецидива является судимость за тяжкое и особо тяж­кое преступление, а последним согласно ст. 15 УК РФ признается умышленное преступление, наказуемое лишением  свободы  на срок свыше десяти лет  или

57

более строгим наказанием — пожизненным лишением свободы или смертной казнью. Между тем в ст. 24' УК РСФСР среди преступлений, судимость за кото­рые образует понятие особо опасного рецидивиста, имеются преступления, наказуемые лишением свобо­ды на срок не свыше пятнадцати лет, а в ряде случаев и на срок менее десяти и даже пяти лет. Пожизненное лишение свободы в УК РСФСР не предусмотрено. Осуждение за преступление, наказуемое смертной каз­нью, является элементом понятия и особо опасного рецидивиста, и особо опасного рецидива и потому не может быть критерием меньшей или большей строгос­ти этих видов рецидива. Из изложенного можно сде­лать вывод, что особо опасный рецидив — более стро­гая форма рецидива, чем особо опасный рецидивист.

Поскольку понятие особо опасного рецидивиста УК РФ не предусмотрено, утратило силу, нет основа­ний для того, чтобы признавать особо опасным реци­дивистом лицо, осуждаемое за преступления, совер­шенные до 1 января 1997 г., даже при наличии усло­вий, предусмотренных ст. 24' УК РСФСР.

Исключение из УК РФ понятия о признании лица особо опасным рецидивистом не означает автомати­ческого смягчения наказания виновному, ранее при­знанному таковым. Введение института особо опасно­го рецидивиста не смягчает ранее назначенное наказа­ние1.

Согласно ч. 5 ст. 35 УК РФ одной из форм соучас­тия является преступное сообщество (преступная ор­ганизация). Поскольку устанавливается наказуемость деяния, она обратной силы не имеет; такой нормы в УК РСФСР (ст. 171) не предусмотрено. Попутно заме­тим, что не имеет обратной силы и соответствующая ч. 5 ст. 35 статья 210 УК РФ об ответственности за ор­ганизацию преступного сообщества (преступной орга­низации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

2. Согласно ст. 46 УК РФ штраф устанавливается в размере от 25 до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года, а согласно ст. 30 УК РСФСР — в преде­лах от одной второй минимального месячного размера

См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. № 3. С. 12.

58

оплаты труда до 50 минимальных месячных размеров оплаты труда либо в размере до 50-кратной суммы причиненного ущерба, а в исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Фе­дерации, за отдельные преступления могут быть уста­новлены и более высокие размеры штрафов. Из этих норм следуют выводы: а) ст. 46 УК РФ обратной силы не имеет, б) если преступление совершено до 1 января 1997 г., оно квалифицируется по старому, более мяг­кому закону, т.е. по соответствующей статье УК РСФСР, и если в санкции этой статьи предусматрива­ется наказание в виде штрафа, то его размер должен определяться в соответствии со ст. 30 УК РСФСР.

Не имеют обратной силы ч. 2 ст. 56 УК РФ об

установлении лишения свободы на срок от шести ме­

сяцев до двадцати лет и нормы ст.ст. 69 и 70 УК РФ о

том, что при назначении наказания по совокупности

преступлений максимальный срок лишения свободы

не может превышать более двадцати пяти лет, а по со­

вокупности приговоров — более тридцати лет. По УК

РСФСР срок лишения свободы  в этих случаях не

может превышать пятнадцати лет. Очевидно, что не

имеют обратной силы и ст. 57 УК РФ, устанавливаю­

щая  пожизненное  лишение  свободы,   и  все  статьи

Особенной части, в санкциях которых предусмотрено

это наказание. В УК РСФСР данных наказании не

предусмотрено.

Статья 63 УК РФ, устанавливающая обстоятель­

ства, отягчающие наказание, как это видно из ее на­

звания, не имеет обратного действия. Поэтому в слу­

чае квалификации преступления по УК РСФСР следу­

ет руководствоваться ст. 39 этого Кодекса, определяю­

щей такие обстоятельства.

Согласно ст. 50 УК РСФСР лицо может быть ос­

вобождено от уголовной ответственности, если совер­

шенное им преступление (имеется в виду любое пре­

ступление) вследствие изменения обстановки потеря­

ло характер общественно опасного или это лицо пере­

стало быть общественно опасным. Между тем соглас­

но ст. 77 УК РФ освобождение от уголовной ответст­

венности возможно только в случае, если лицо впе­

рвые совершило не любое, а преступление небольшой

или средней тяжести. Следовательно, ст. 77 УК РФ не

имеет обратной силы.

59

Распространение положений УК РФ на условное осуждение, имевшее место ранее, также не соответст­вует положениям об обратной силе закона.

Так, Пермским областным судом 27 января 1997 г. Лукин А. осужден по ч. 2 ст. 1762 УК РСФСР к одно­му году условно с испытательным сроком на один год в соответствии со ст. 44 УК РСФСР. Он признан ви­новным в нанесении 21 сентября 1996 г. легких телес­ных повреждений без расстройства здоровья судебно­му исполнителю М. в связи с ее служебной деятель­ностью. Государственный обвинитель в кассационном протесте поставил вопрос об изменении приговора, назначении Лукину А. наказания в виде условного осуждения к лишению свободы не в соответствии со ст. 44 УК РСФСР, а в порядке ст. 73 УК РФ. Судеб­ная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор оставила без измене­ния, указав следующее. Доводы, изложенные в про­тесте о том, что условное осуждение к Лукину А. не­обходимо применить в соответствии со ст. 73 УК РФ, а не в порядке ст. 44 УК РСФСР, необоснованны. В соответствии со ст. 9 УК РФ преступность и наказуе­мость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления. Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступ­ность деяния, усиливающий наказание или иным об­разом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Из сопоставления ст. 44 УК РСФСР и ст.ст. 73, 74 УК РФ следует, что в новый закон включены требова­ния, ужесточающие порядок отбывания наказания и ухудшающие положение лица, осужденного к услов­ной мере наказания: предусмотрена возможность воз­ложения на условно осужденного исполнения опреде­ленных обязанностей, способствующих его исправле­нию, при неисполнении которых суд может постано­вить об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного приговором суда; в случае уклонения от исполнения возложенных на осужден­ного обязанностей суд по новому закону вправе про­длить испытательный срок, но не более чем на один год1.

См.: Бюллетень Верхонного Суда Российской Федерации. 1998. № 1. С. 4-5.

60

4. Бинарное действие отдельных норм Общей части

Разумеется, это условное название. Имеются в виду сложные случаи, когда одна какая-то часть ста­тьи имеет обратную силу, а другая ее не имеет. С такой ситуацией можно встретиться при анализе норм о смертной казни. Рассмотрим следующие случаи.

1. Условное осуждение состоит, как это следует из ст. 73 УК РФ, в том, что если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания назначенного им наказания, он постановляет считать это наказание условным. Таким же образом, хотя и иными словами, выражена сущность условного осуж­дения и в ст. 44 УК РСФСР. Речь, следовательно, идет об однопорядковых, сравнимых уголовно-право­вых понятиях.

В ст. 73 УК РФ в отличие от ст. 44 УК РСФСР расширен круг видов наказаний, при назначении ко­торых возможно условное осуждение. К ним, кроме исправительных работ и лишения свободы, что пред­усмотрено и ст. 44, отнесены ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисцип­линарной воинской части. Статья 73 УК РФ в этой части имеет обратную силу, ибо она расширяет воз­можности применения условного осуждения, тем самым смягчает уголовную ответственность.

Продолжительность испытательного срока, в тече­ние которого условно осужденный должен своим по­ведением доказать свое исправление, определена по-разному: в ст. 44 УК РСФСР — от одного года до пяти лет, а в ст. 73 УК РФ — от шести месяцев и не более пяти лет. В ст. 74 УК РФ, кроме того, установ­лено, что в случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести ме­сяцев и не более трех лет, а в случае назначения ли­шения свободы на срок свыше одного года — не менее шести месяцев и не более пяти лет. И в этом отношении ст. 73 УК РФ по сравнению со ст. 44 УК РСФСР улучшает положение условно осужденного и потому имеет обратную силу.

В ст. 44 УК РСФСР установлено, что при услов­ном осуждении суд постановляет не приводить приго­вор   в   исполнение,   если   в   течение   определенного

61

судом испытательного срока осужденный не совершит нового преступления и примерным поведением и честным трудом оправдает оказанное ему доверие. В ст. 74 УК РФ условие несовершения нового преступ­ления как основа отмены условного осуждения или продления испытательного срока не устанавливается. В ч. 1 этой статьи предусмотрено: если до истечения испытательного срока условно осужденный своим по­ведением доказал свое исправление, суд по представ­лению органа, осуществляющего контроль за поведе­нием условно осужденных, может постановить об от­мене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. Суду предоставлено право (ч. 4 ст. 74) ре­шать вопрос об отмене или сохранении условного осуждения в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по не­осторожности либо умышленного преступления не­большой тяжести. И только в том случае, когда услов­но осужденный в течение испытательного срока со­вершит умышленное преступление средней тяжести, умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление, суд отменяет условное осуждение и назначает винов­ному наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров). Из изложенно­го видно, что в ст. 74 УК РФ предусмотрены более льготные для осужденного условия условного осужде­ния, что также придает ей обратную силу.

В отличие от ст. 44 УК РСФСР в ч. 5 ст. 73 УК РФ установлено существенное ограничение поведения ус­ловно осужденного в виде возможного возложения судом на него исполнения определенных обязаннос­тей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государ­ственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места и др. А в ч. 3 ст. 74 УК РФ предусмотрено, что в случае сис­тематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возло­женных на него судом обязанностей суд может поста­новить об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. Очевидно, что в этой части нормы ст.ст. 73 и 74 УК РФ обратной силы не имеют, они ухудшают положение условно осужденного. В ст. 44 УК РСФСР такие нормы не предусмотрены.

62

Возникает вопрос, вправе ли суд применить услов­ное осуждение к лицам, совершившим преступление до введения в действие УК РФ, т.е. до 1 января 1997 г. Да, вправе. Однако суд в этом случае не может возло­жить на условно осужденного исполнение обязаннос­тей, определенных ч. 5 ст. 73, и применить ч. 3 ст. 74 об отмене условного осуждения. Такое решение воз­можно и потому, что суд не обязан, а только вправе применить (следовательно, может и не применить) ч. 5 ст. 73 и ч. 3 ст. 74 УК РФ. Таким образом, можно в данном случае избежать применения закона, не имеющего обратной силы.

2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.ст. 79 и 80 УК РФ, ст. 53, 53 (1) и 54 УК РСФСР).

В УК РФ в отличие от УК РСФСР условно-до­срочное освобождение и замена неотбытой части на­казания более мягким видом наказания справедливо рассматриваются как различные уголовно-правовые явления и потому предусмотрены различные основа­ния и условия применения норм о них. Обратим вни­мание на сходство и различия соответствующих норм УК РФ и УК РСФСР, касающихся условно-досрочно­го освобождения.

А. Условно-досрочное освобождение согласно ч. 1 ст. 79 УК РФ может быть применено судом при двух условиях: 1) если лицо отбывает наказание в виде ис­правительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы; 2) если судом будет признано, что осужденный для своего исправле­ния не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Такие же условия предусмотрены и в чч. 1 и 2 ст. 53 УК РСФСР, за исключением того, что в этих частях речь идет только об осужденных к лишению свободы, исправительным работам или на­правлению в дисциплинарный батальон. Часть 1 ст. 79 УК РФ, следовательно, расширяет возможности при­менения условно-досрочного освобождения по видам наказания и по этой причине имеет обратную силу.

Б. Согласно ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено после фактичес­кого отбытия осужденным следующих сроков: а) не менее половины срока наказания, назначенного за пре-

63

ступления небольшой или средней тяжести; б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступле­ние, а также трех четвертей срока наказания, назначен­ного лицу, ранее условно-досрочно освободившемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79. Во всех этих случаях фактически отбытый срок лишения сво­боды согласно ч. 4 ст. 79 не может быть менее шести месяцев. Иначе решены эти вопросы в ст. 53 УК РСФСР. В ней предусмотрено, что условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким наказанием могут быть при­менены   после   фактического   отбытия   осужденным

а)             не менее половины назначенного  срока наказания;

б)            не менее двух третей назначенного срока наказания к

лицам, осужденным за умышленное преступление к

лишению свободы на срок свыше трех лет, ранее от­

бывавшим наказание в местах лишения свободы за

умышленное преступление и до погашения или сня­

тия судимости вновь совершившим умышленное пре­

ступление, за которое они осуждены к лишению сво­

боды; совершившим во время отбывания наказания в

местах лишения свободы умышленное преступление,

за которое они осуждены к лишению свободы; в) не

менее трех четвертей назначенного срока наказания — к

лицам, осужденным за преступления, перечисленные

в ч. 5 ст. 53 УК РСФСР (названо девять видов пре­

ступлений).

Для того чтобы решить вопрос о том, имеет ли из­ложенная ч. 3 ст. 79 УК РФ по отношению к ч. 4 ст. 53 УК РСФСР обратную силу или не имеет, необ­ходимо прежде всего определить, исходя из ст. 15 УК РФ, к какой категории преступлений могут быть отне­сены преступления, указанные в ч. 4 ст. 53 УК РСФСР, привести соответствующие нормы в сопоста­вимое состояние. Только после этого можно будет дать ответ на поставленный вопрос, руководствуясь указаниями ст. 10 УК РФ об обратной силе закона, а также на вопрос о том, подлежит или не подлежит применению ст. 79 УК РФ к лицам, которые были осуждены до 1 января 1997 г. То же самое следует ска­зать и по поводу ст. 80 УК РФ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. 64

Такая операция может быть предметом специального исследования, что не входит в задачу данного посо­бия. Поэтому автор счел для себя возможным ограни­читься только изложением фактической стороны во­проса и возможного пути его решения.

В. Нет сомнения в том, что ч. 5 ст. 79 УК РФ об условно-досрочном освобождении лица, отбывающего пожизненное лишение свободы, обратной силы не имеет, это наказание не может быть назначено лицам, совершившим преступление до 1 января 1997 г.

Г. Статьи 79 и 80 УК РФ в отличие от ст. 53(1) УК РСФСР не предусматривают случаев неприменения условно-досрочного освобождения и замены наказа­ния более мягким, указанных в ст. 53(1) УК РСФСР. В этом отношении они имеют обратную силу. Статья 53' утратила силу и применению не подлежит.

3. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ, ст. 48 УК РСФСР). В ст. 78 УК РФ установлены сле­дующие сроки, после истечения которых лицо осво­бождается от уголовной ответственности: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого пре­ступления; г) пятнадцати лет после совершения особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 48 УК РСФСР лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со дня совершения им преступления истекли следующие сроки: 1) один год со дня совершения ка­кого-либо из преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 112, ст.ст. 131, 143, 158, 165, 182, 192, 1921, 197, 199 и 200 УК; 2) три года со дня совершения преступле­ния, за которое может быть назначено лишение сво­боды на срок не свыше двух лет или наказание, не связанное с лишением свободы, кроме преступлений, предусмотренных статьями, указанными в п. 1; 3) пять лет со дня совершения преступления, за которое может быть назначено лишение свободы на срок не свыше пяти лет; 4) десять лет со дня совершения пре­ступления, за которое может быть назначено более строгое наказание, чем лишение свободы сроком на пять лет.

В санкциях перечисленных выше статей УК РСФСР, кроме ст.ст.  143 и 158, предусматриваются

65

3 А.М. Медведев

лишение свободы на срок до шести месяцев или нака­зания, не связанные с лишением свободы. Следова­тельно, предусмотренные этими статьями преступле­ния в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к кате­гории преступлений небольшой тяжести. В ст. 143 (нарушение свободы совести и вероисповедания) предусмотрено лишение свободы на срок до трех лет, а в ст. 158 (самогоноварение) в ч. 1 — лишение свобо­ды на срок от одного года до трех лет, а в ч. 2 — ли­шение свободы на срок от трех до пяти лет. Следова­тельно, эти преступления относятся к преступлениям средней тяжести. С учетом указаний ст. 15 УК РФ можно сделать вывод, что в п. 2 ч. 1 ст. 48 УК РСФСР имеются в виду преступления небольшой тяжести, в п. 3 той же статьи — преступления средней тяжести, а в п. 4 той же статьи — тяжкие и особо тяжкие пре­ступления.

Сравнивая сроки давности, указанные в ст. 78 УК РФ, со сроками давности, предусмотренными в ст. 48 УК РСФСР, можно сделать вывод, что в ст. 78 УК РФ предусмотрены более высокие сроки, чем в ст. 48 УК РСФСР. Из этого следует, что ст. 78 обратной силы не имеет, она более строгая, чем ст. 48. Поэтому во­прос о давности в части, касающейся преступлений, совершенных до 1 января 1997 г., должен решаться на основании ст. 48 УК РСФСР, т.е. более мягкого уго­ловного закона.

В ч. 4 ст. 78 УК РФ установлено: вопрос о приме­нении сроков давности к лицу, совершившему пре­ступление, наказуемое смертной казнью или пожиз­ненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сро­ков давности, то смертная казнь и пожизненное ли­шение свободы не применяются.

По-иному сформулирована ч. 4 ст. 48 УК РСФСР. В ней определено: вопрос о применении давности к лицу, совершившему преступление, за которое по за­кону может быть назначена смертная казнь, разреша­ется судом. Если суд не найдет возможным применить давность, смертная казнь не может быть назначена и заменяется лишением свободы.

Сравнивая изложенные положения указанных ста­тей, приходим к выводу, что ч. 4 ст. 78 УК РФ обрат­ной силы не имеет, поскольку в ней имеется в виду и

66

пожизненное лишение свободы, не предусмотренное УК РСФСР, а смертная казнь может быть заменена лишением свободы на срок до двадцати лет. Между тем по УК РСФСР смертная казнь может быть заме­нена лишением свободы лишь на срок не свыше пят­надцати лет.

В ч. 5 ст. 78 УК РФ установлено, что к лицам, со­вершившим преступления против мира и безопаснос­ти человечества, предусмотренные ст.ст. 353, 356, 357 и 358 УК РФ, сроки давности не применяются. Пред­ставляется, что эта норма распространяется и на лиц, совершивших указанные преступления до 1 января 1997 г. Такое решение данного вопроса основывается на общепризнанных нормах международного права, в частности на положениях Устава Международного военного трибунала.

4. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ, ст. 49 УК РСФСР).

В ст. 83 УК РФ определено: лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбыва­ния наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня вступления его в законную силу: а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) шесть лет при осуждении за преступление средней тя­жести; в) десять лет при осуждении за тяжкое пре­ступление; г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

С учетом указаний ст. 15 УК РФ положения ст. 49 УК РСФСР можно сформулировать следующим обра­зом. Обвинительный приговор не приводится в испол­нение, если он не был приведен в исполнение в сле­дующие сроки, считая со дня вступления его в закон­ную силу:

три года — при осуждений к лишению свободы

на срок не свыше двух лет или к наказанию, не свя­

занному с лишением свободы (т.е. за преступление

небольшой тяжести);

пять лет — при осуждении к лишению свободы

на срок не свыше пяти лет (т.е. за преступление сред­

ней тяжести);

десять лет — при осуждении к более строгому

наказанию, чем лишение свободы сроком на пять лет

(т.е. за тяжкое и особо тяжкое преступление).

67

Из сопоставительного анализа приведенных норм следуют выводы: а) п. "а" ч. 1 ст. 83 УК РФ имеет об­ратную силу, в нем предусмотрен меньший срок дав­ности (два года) при осуждении за преступление не­большой тяжести, чем в п. 1 ч. 1 ст. 49 УК РСФСР (три года); б) п. "б" ч. 1 ст. 83 УК РФ по сравнению с п. 2 ч. 1 ст. 49 УК РСФСР предусматривает больший срок давности (шесть лет против пяти лет) и потому обратной силы не имеет; в) п. "в" ч. 1 ст. 83 УК РФ в части осуждения за тяжкое преступление имеет обрат­ную силу, исходя из того, что тяжким признается дея­ние, наказуемое лишением свободы на срок не свыше десяти лет; г) п. "г" ч. 1 ст. 83 УК РФ обратной силы не имеет, так как устанавливает при осуждении за особо тяжкое преступление срок давности в 15 лет против 10 лет в п. 3 ч. 1 ст. 49 УК РСФСР.

5. Судимость (ст. 86 УК РФ, ст. 57 УК РСФСР). В ст. 86 УК РФ в отличие от ст. 57 УК РСФСР дано оп­ределение понятия лица, имеющего судимость. В ней установлено: лицо, осужденное за совершение пре­ступления, считается судимым со дня вступления об­винительного приговора суда в законную силу до мо­мента погашения или снятия судимости. Это опреде­ление распространяется и на лиц, осужденных по УК РСФСР до 1 января 1997 г. Данная норма, следова­тельно, имеет обратное действие.

В ч. 2 ст. 86 УК РФ определено: лицо, освобожден­ное от наказания, считается несудимым. В пп. 1—З1 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР более широко определен круг таких лиц. К ним, кроме освобожденных от наказа­ния, отнесены также лица, отбывшие наказание в дисциплинарном батальоне или досрочно освобожден­ные из него, условно осужденные, если они в течение испытательного срока не совершат нового преступле­ния и условное осуждение не будет отменено, и дру­гие. Поскольку эти нормы ст. 57 УК РСФСР устанав­ливают по сравнению с ч. 2 ст. 86 УК РФ более благо­приятные условия для признания лиц не имеющими судимости, то они и должны применяться к указан­ным лицам, осужденным до 1 января 1997 г.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, — по исте­чении испытательного срока, б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем ли­шение свободы, — по истечении одного года после

68

отбытия наказания. В п. 4 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР пере­числены виды наказания, которые также являются более мягкими, чем лишение свободы (штраф, испра­вительные работы и др.), и установлен тот же срок по­гашения судимости — по истечении одного года. Но п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отличие от п. 4 ст. 57 УК РСФСР включает в себя и другие более мягкие нака­зания, чем лишение свободы, но более строгие, чем указаны в п. 4 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР. В связи с этим вопрос о погашении судимости в рассматриваемом случае в отношении лиц, осужденных до 1 января 1997 г., должен решаться на основании п. 4 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР, ибо в нем рассмотрены более благопри­ятные для осужденных условия погашения судимости.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ суди­мость в отношении лиц, осужденных к лишению сво­боды за преступления небольшой или средней тяжес­ти, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР суди­мость в отношении лиц, осужденных к лишению сво­боды на срок не более трех лет, погашается, если они в течение трех лет со дня отбытия наказания не совер­шат нового преступления. При кажущейся равнознач­ности изложенных норм все же норма, предусмотрен­ная п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, является более строгой, так как к преступлениям средней тяжести согласно ст. 15 УК РФ относятся преступления, наказуемые ли­шением свободы на срок не свыше пяти лет. Следова­тельно, эта норма обратной силы не имеет и вопрос о погашении судимости в отношении лиц, осужденных по УК РСФСР до 1 января 1997 г., должен решаться на основе более легкого закона — п. 5 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в от­ношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Сравнивая эту норму с аналогичной нормой ст. 57 УК РСФСР (п. 6 ч. 1), приходим к выводу, что она также не имеет обратной силы, поскольку в п. 6 ч. 1 ст. 57 предусмотрены более мягкие условия погашения судимости (в нем ус­тановлено: лица, осужденные к лишению свободы на срок более трех лет, но не свыше шести лет, призна­ются не имеющими судимости, если они в течение пяти лет со дня отбытия наказания не совершат ново-

69

го преступления). Вопрос о погашении судимости в отношении лиц, осужденных до 1 января 1997 г., и в этом случае должен решаться на основании изложен­ной нормы ст. 57 УК РСФСР.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в от­ношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. А в соответст­вии с п. 7 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР признаются не имею­щими судимости лица, осужденные к лишению свобо­ды на срок более шести лет, но не свыше десяти лет, если они в течение восьми лет со дня отбытия наказа­ния не совершат нового преступления. Первая из из­ложенных норм имеет обратную силу, поскольку она распространяется и на лиц, совершивших особо тяж­кие преступления, к которым согласно ст. 15 УК РФ относятся деяния, наказуемые лишением свободы на срок свыше десяти лет (т.е. до двадцати лет) или более строгое наказание (смертная казнь, пожизненное ли­шение свободы). По таким же мотивам указанная норма имеет обратную силу по сравнению с нормой п. 8 ч. 1 ст. 57 УК РСФСР, согласно которому при­знаются не имеющими судимости лица, осужденные к лишению свободы на срок свыше десяти лет (но не свыше пятнадцати лет), и особо опасные рецидивис­ты, если они в течение восьми лет со дня отбытия на­казания не совершат нового преступления и если при этом судом будет установлено, что осужденный испра­вился и нет необходимости считать его имеющим су­димость.

В ч. 4 ст. 86 УК РФ определено: если осужденный в установленном законом порядке был досрочно осво­божден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказа­ния, то срок погашения судимости исчисляется исхо­дя из фактически отбытого срока наказания с момен­та освобождения от отбывания основного и дополни­тельного видов наказания. Такая же по содержанию норма предусмотрена и в ч. 3 ст. 57 УК РСФСР. Эти нормы равноценны, вопрос о том, какая из них под­лежит применению, должен решаться в соответствии с принципами действия уголовного закона во время со­вершения преступления.

Имеет обратную силу норма, изложенная в ч. 5 ст. 86 УК РФ о том, что если осужденный после отбы-

70

тия наказания вел себя безупречно, то по его ходатай­ству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Эта норма более мягкая, чем норма, изложенная в ч. 2 ст. 57 УК РСФСР, со­гласно которой досрочное снятие судимости распро­страняется только на лиц, осужденных к лишению свободы, притом на тех из них, которые после отбы­тия наказания примерным поведением и честным от­ношением к труду доказали свое исправление.

Улучшает положение лица и имеет обратную силу также норма, изложенная в ч. 6 ст. 86 УК РФ (пога­шение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью).

Статья 86 УК РФ имеет обратную силу и в следую­щем отношении: она устраняет предусмотренное ст. 57 УК РСФСР условие погашение судимости, "если лицо не совершит нового преступления", а также отменяет действие ч. 4 ст. 57 УК РСФСР о пре­рывании срока погашения судимости, если осужден­ный в течение этого срока вновь совершит преступле­ние.

Представляется, что УК РФ без достаточных осно­ваний не воспринял весьма значимой нормы, изло­женной в ч. 5 ст. 57 УК РСФСР, о том, что лицо, осужденное за совершение деяния, преступность и на­казуемость которого была устранена изданным после его совершения уголовным законом, считается с мо­мента вступления в силу такого закона не имевшим судимости.