§2. Субъективное вменение как стадия правоприменения
Предназначение принципа субъективного вменения не исчерпывается только тем, что на его основе и с учетом его формируется уго-
' Основы уголовного законодательства Союза ССР и республик. Известия за 20 июля, 1991, с. - 2; УК России. М. 1996, с. - 5. Эта позиция разделяется многими учеными-криминалистами. См..например, Малков В.П. Совокупность преступлений. Казань, 1974, с. - 191; Николаев З.А. Квалификация преступлений, совершенных на территории иностранных государств. Правоведение, 1993, №2, с. - 105; Головлев Ю.В. Подборка откликов на опубликованный проект УК. Гос-во и право, 1992, №6, с. - 93.
Компромиссную позицию по этому вопросу занимает Э.Т.Борисов. См.:
Квалификация продолжаемых и длящихся преступлений, совершенных на территории нескольких союзных республик. В кн.: Совершенствование уголовного законодательства и практика его применения. Красноярск. 1989. с.-57
ловно-правовая доктрина и осуществляется процесс правотворчества, законодательная деятельность. Не менее важное, но значительно чаще проявляемое, предназначение его в обеспечении правопорядка.' В этой своей сфере жизнедеятельности принцип субъективного вменения проявляется двояко, имеет двухсторонний характер.
С одной стороны, он адресован гражданам и дает им гарантию в том, что если ими не будет совершаться общественно опасное деяние, что если оно и совершается, но к нему нет соответствующего психического отношения в определенных формах, что если такое деяние не предусмотрено уголовно-правовой нормой, то никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и подвергнут уголовному наказанию. Это исключительно важное направление "работы" принципа субъективного вменения.
Мы полагаем, что аксиологическая значимость данного принципа заключается не только в том, что он выступает гарантом граждан от необоснованной уголовной репрессии, но и в том, что он формирует и укрепляет позитивные начала в личности: ответственное отношение к обществу, природе и самому себе, взвешенность при принятии решений, должного, в соответствии с требованиями права, поведения и т.д.
Представляется, что своей другой стороной при обеспечении правопорядка принцип субъективного вменения адресован правоприме-нительным органам. Н.А. Беляев совершенно правильно отмечает, что на основе принципов определяется направление деятельности "...правоприменяющих органов и организаций... по... избранию справедливых и целесообразных мер воздействия ... в отношении лиц, признанных виновными в совершении преступлений."2 На основе принципа субъективного вменения можно наиболее полно осуществить демократические начала во взаимоотношениях! между гражданами и государством в лице его правоохранительных органов. И оно касается прежде всего того, чтобы ни один невиновный не был бы осужден, а ни один преступник не избежал бы ответственности.
' В этой связи совершенно правильно пишет Е.А. Лукашева: "Правовые принципы - это ведущие начала не только формирования правовой системы. Они являются определяющей ценностной основой реализации правовых норм." - Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М.,
1973, с.- 108
' Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации.
Ленинград, ЛГУ, 1986, с. - 23
Действительность показывает, что принцип субъективного вменения при обеспечении правопорядка порой не только не является основой и руководством для деятельности правоохранительных органов, а игнорируется или невольно нарушается ими. По данным И .Л. Петрухиной 56% всех ошибок, связанных с неправильным установлением доказывания, приходится на субъективную сторону.'
По нашим данным из 1802 извлечений по уголовным делам, опубликованных в Бюллетенях Верховного Суда Российской Федерации (и РСФСР) с 1978 по 1997 год включительно (без учета 64 примеров из обзора судебной практики в Бюллетенях 1997 года) по причинам неправильного установления признаков субъективной стороны (вина,
мотив, цель) состава преступления приговоры были отменены в 193 случаях, а изменены в 231 случае.
Правоохранительные органы, как субъекты правопорядка, чаше всего обеспечивают правопорядок посредством правоприменитель-ной деятельности. Правоприменительная деятельность, в основе которой лежит правоприменение, - сложное и многогранное явление, неоднозначно трактуемое в юридической науке. То она рассматривается как второе средство (после правотворчества) регулирования общественных отношений2, то представляется специфической формой реализации права3, то раскрывается как разновидность индивидуально-правового регулирования общественных отношений соответствующими органами4 и т.д. Думается, что это несерьезные расхождения в понятии данного явления. Каждая из приведенных характеристик правоприменения есть лишь ее срез, какая-то грань.
Все эти и другие характерные черты правоприменения подчеркивают лишь главное, основное в этом явлении. А оно состоит в том, что Правоприменительная деятельность - это властная, управленческая деятельность5 уполномоченных на то органов, организаций и лиц, призванная продолжить в казуальной форме правовое регулирова-
' См.: Право и социология, М., 1978, с. - 269
2 См.: Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. М., 1987, с. - 359;
Он же: Общая теория государства и права. М., 1981, т. 1, с. - 322
3 См.: Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. М., 1987, с. - 357
4 См.: Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань,
1987,с.-296;РешетовЮ.С. Реализация норм советского права. Системный анализ. Казань, 1989, с. - 62
5 См.: Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань. 1982, с. - 123
ние путем разрешения конкретных дел на основе реализации правовых предписаний норм и идей-принципов. "Правоприменительная деятельность, - писал А.М. Васильев, -как часть общественной практики имеет решающее значение для реализации правовых идей - принципов (подчеркнуто нами. - В.Я.) и конкретизирующих их юридических норм, для устойчивого правопорядка."21
В процессе правоприменительной деятельности по претворению в жизнь положений развитых правовых систем (уголовное право относится к таковым) правовые принципы неотделимы от юридических норм, они существуют и функционируют в единстве с ними, конкретизируются в них, но в то же время играют и самостоятельную роль ".. .в качестве высоко значимых регулятивных элементов (подчеркнуто нами.-В.Я.) в структуре права." И как таковые они способны "... определять линии судебной или иной юридической практики (подчеркнуто нами. - В.Я.)..." .2
Мы полагаем, что из этих положений следует вывод о том, что принцип субъективного вменения и нормы, в которых он конкретизируется, определяют не только содержание, но и форму, и уровни реализации правовых норм. Если говорить о формах реализации этого принципа, то она может выступать как стадия, разновидность (подвид) правоприменения и называться "субъективное вменение". Это и есть определяемая принципом субъективного вменения специфическая линия судебной или иной юридической практики. Осуществляется субъективное вменение в пределах правоприменения. Это вид, отдельная линия правоприменения, осуществляемая в рамках уголовного права уполномоченным на то органом.
Как известно, Правоприменительная деятельность многогранна и многоаспектна.3 Она представляет собой целую систему действий, существующих ради воплощения в жизнь тех предписаний, которые закреплены и выражены в нормах права. В юридической литературе выделяют не только различные виды, но и различные способы при-
' Васильев А.М. О правовых идеях-принципах. - Сов.гос-во и право, 1975, №3, с.- 18
2 Алексеев С.С. Общая теория права. М„ 1981, т. 1, с. - 261. В этой связи вряд ли можно согласиться с мнением, что "...есть нормы-принципы...не реализующие конкретные варианты человеческого поведения,..." -Правоприменение в советском государстве. М., 1985, с. - 22
менения права "...организационно-распорядительный, правосудия, общественно-юрисдикционный.административно-юрисдикционный, следственный, контрольно-надзорный и т.д."'
Нетрудно заметить, что можно выделить и иные, как виды, так и способы правоприменительной деятельности. Все определяется тем, какой классификационный признак положен в основу деления правоприменения на виды и способы осуществления. Мы полагаем, что, с учетом характера и направленности, правоприменительная деятельность может быть подразделена на два основных типа.
Первый тип правоприменительной деятельности характеризуется тем, что субъекты правоприменения, наделенные властными полномочиями и осуществляющие их, управляют подчиненными им звеньями, структурами, образующими в своей совокупности систему органа правоприменения. Например, утверждение правительства, формирование комитетов Госдумы самой Госдумой.
Второй тип правоприменительной деятельности характеризуется тем, что субъекты правоприменения на основе предоставленных им полномочий устанавливают юридические факты, конкретизируют права и обязанности объекта правоприменения, конкретизируют меру ответственности в рамках норм права и т.д. При этом в процессе правоприменения не изменяется норма права, а уточняются условия ее применения.
Второй тип правоприменительной деятельности можно подразделить на два основных вида. Первый вид связан с процедурой установления юридических фактов. Этот вид правоприменения носит вспомогательный характер. Это своего рода процедурно-процессуальная форма правоприменения2.
Второй вид правоприменения - это действия по разрешению на казуальном уровне вопросов о правах и обязанностях предусмотренных правовой нормой материальной отрасли права.
Процессуальные действия в системе правоприменительной деятельности выполняют двоякую функцию. С одной стороны, с помощью этого вида деятельности обосновывается законность и целесообразность применения норм материального права3, а с другой - "...су-
' Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. М., 1987, с. - 361
2 См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981, т. 1, с. - 336; Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Изд-во Казан.ун-та. 1987, с. - 298
3 См.: Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обшестве. М.. 1972. с. - 190-191
ществование подобных норм является психологической преградой на пути чрезмерной относительной самостоятельности сословия право-
применителей"'.
Субъективное вменение как элемент, подвид правоприменительной деятельности прослеживается в обоих ее видах. Но если у процессуалистов субъективное вменение выступает в качестве действий по установлению факторов, доказывающих и подтверждающих как фактическую, так и психическую принадлежность тех или иных обстоятельств к совершенному преступлению (в плане обратной связи это понимается как основа деятельности по презумпции невиновности), то у "материалистов" это действие по оценке фактических обстоятельств совершенного деяния и выборе тех из них, которые нашли отражение в психике лица, его совершившего и, в свете требований нормативных предписаний норм материальной отрасли права, могут быть предъявлены этой личности надлежащими на то органами.
Субъективное вменение в рамках процессуальной деятельности, в том числе и такой его аспект как презумпция невиновности, является предметом науки уголовного процесса и заслуживает самостоятельного научного исследования2. Поэтому при всей значимости этой стороны субъективного вменения, как действия в рамках процессуальной деятельности, она не является предметом нашего внимания. Нас интересует "материальный" спектр субъективного вменения и в дальнейшем, говоря о правоприменении, мы имеем ввиду применение норм
материального права.
В связи с тем, что в юридической литературе выделяют стадии
правоприменения, правоприменительной деятельности, возникает вопрос о том, на какой стадии правоприменения осуществляется субъективное вменение. Без рассмотрения стадий правоприменения ответить на этот вопрос будет сложно. В общетеоретической и уго-ловно-правовой литературе высказаны различные суждения как в отношении количества, так сути и названий стадий правоприменительной деятельности.
Наиболее распространенной является точка зрения о том, что целесообразно выделять три основных стадии применения норм права
' Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права.
Изд-во Казан.ун-та, 1982, с. - 72
2 См.: Например, Савельев К.А. Презумпция невиновности и возвращение уголовных пел на дополнительное расследование. В сборнике
при решении любого юридического дела. К ним относят: 1) установление и исследование фактических обстоятельств дела; 2) выбор и анализ правовых норм (по А.В. Наумову - установление правовых норм), подлежащих применению; 3) принятие решения (иногда называют - решение дела по существу) с его оформлением в акте применения права (документальное оформление).'
Некоторые ученые, наряду с указанными стадиями применения права, называют дополнительные стадии. По мнению А.П. Коренева это действия по исполнению акта применения правовой нормы2, а С.А. Комаров к таковым относит: 1) уяснение смысла и содержания нормы; 2) разъяснение нор мы права компетентным государственным органом или иным субъектом.3
В свою очередь, С.В. Курылев выводит из стадий применения права установление фактических обстоятельств дела.4 Некоторые ученые объединяют ряд стадий правоприменительной деятельности в одну. Например, П.Е. Недбайло и Я.С.Михаляк, объединяют стадии установления фактических обстоятельств дела и выбора правовой нормы в единую исходную стадию применения права.5
Как уже отмечалось, среди юристов нет согласия и единого подхода не только в отношении числа стадий правоприменительной деятельности, но и их сути, а так же названия стадий. Так, еще в 1947 году, а потом и в более поздних работах, М.Е. Строгович отмечал,
' См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982, т.2, с. - 330, 332; Он же:
Проблемы теории государства и права. М., 1987, с. - 373 (в этих работах автор выделяет и дополнительные стадии правоприменения: подготовка дела, выработка проекта решения, восполнение пробелов в праве и др.); Лазарев В.В. Применение советского права. Изд-во Казан.ун-та, 1972, с. - 39; Он же:
Социально-психологические аспекты применения права. Изд-во Казан.ун-та. 1982, с.-18-19 (автор выделяет и дополнительные стадии); Дюрягин И.Я. Применение норм советского права. Свердловск, 1973, с. - 45
2 См.: Коренев А.П. О совершенствовании правоприменения в административной деятельности милиции. - ТМВШМ, вып,2, М., 1978, с. -26; Он же Нормы административного права и их применение. М., 1978, с. -121
3 См.: Комаров С.А. Указ.работа, с. - 221
4 См.: Курылев С.А. Установление истины в советском правосудии:
Автореф.диссертации д.ю.н. МГУ. М., 1967, с.-6-7
5 См.: Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М., 1960, с. -223; Теория государства и права. М., 1967, с. - 336
что применение имеет две стадии: юридическую и общественно-политическую оценку (квалификация преступления) и определение наказания - само решение по делу.'
По мнению Е.В. Благова "...стадии применения права следует искать в самом процессе вынесения решения" .2 Иной подход противоречит понятию применения права, в котором присутствует родовой признак, что это "...деятельность по разрешению юридического дела (подчеркнуто нами.-В.Я.)" Апоскольку "...разрешение уголовного дела включаетв себя два основных компонента: 1) юридическую оценку (квалификацию) установленных фактических обстоятельств... и 2) определение уголовно-правовых последствий соответствующей оценки этих обстоятельств..., то стадиями применения норм уголовного права целесообразно считать: 1) квалификацию обстоятельств дела (общественно опасного деяния) и 2) определение ее уголовно-правовых последствий".' Из этого делается вывод о том, что ни установление фактических обстоятельств дела, ни выбор уголовно-право-вой нормы нельзя считать стадиями правоприменительной деятельности.
Дополнительными аргументами в пользу такого подхода Е.В.
Благов выдвигает то, что сторонники выделения установления фактических обстоятельств дела и выбора правовой нормы в качестве стадий правоприменения сами заявляют о том, что эти стадии есть необходимая предпосылка, условие правильного применения уголовного закона4; что применение права не сводится только к решению5 и т.д. Отсюда "...правоприменение осуществляется после установления фактов, и, следовательно, - делает вывод автор, - последнее неспособно быть стадией первого" .6
В то же время, видимо, прекрасно понимая, что, напрмер, квалификацию как стадию правоприменения нельзя "втискивать" только
' См.: Например, Строгович М.Е. Материальная истина и судебные доказательства в советском уголовном процессе. М., 1955, с. - 64
2 Благов Е.В. Стадии применения норм уголовного права и процессуальная терминология. В кн.: Гарантии прав личности и проблемы применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Ярославль, 1989, с. -19
3 Там же
4 См.: Наумов А.В. Применение уголовно-правовых норм. Волгоград, 1973,
с. - 45,88
5 См.: Сабо И. Основы теории права. М., 1974, с. -122
6 Благов Е.В. Указ.работа, с. - 18
35
в рамки "материального" правоприменения, Е.В. Благов отмечает, что с одной стороны она является стадией применения нормы права, а с другой - "...может осуществляться независимо от применения уго-ловно-правовой нормы".' Например, при возбуждении уголовного дела должна быть указана статья, по признакам которой оно возбуждается (ст. 112 УПК РФ).
Применение права, как проявление его реализации, сложный социально-психологический процесс, который стоит между правовыми предписаниями и объектом ихприменения, "Применение права, -пишет В.В. Лазарев, - выполняет посредническую роль между нормами и их основными адресатами" .2 Из этого следует, что если норма и ее предписания понимаются одним образом, то соответственно ему трактуется и правоприменение. Если же, существует иное многоаспектное понимание нормы и ее предписаний, то будут иными и посреднические роли. (Мы специально не затрагиваем вопрос о звенно-сти норм, а оттеняем лишь их содержательные аспекты.) Мы полагаем, что содержание, функции, а отсюда и стадии правоприменитель-ной деятельности, нужно выводить не только из того, что правоприменение это властное, управленческое и т.д. действие по разрешению юридического дела, но и из того, каково содержание и функции правовых предписаний элементов структуры самой нормы, которые на уровне правоприменения и предписывают посреднику (правоприме-нителю) как, что, когда и почему необходимо предъявить объекту применения права - тому конечному адресату, ради которого эти предписания и существуют. Такое влияние правовых предписаний на определение содержания и функций правоприменительной деятельности объясняется тем, что "...право в целом не находится где-то "между" государством и обществом, а охватывает всю социальную систему, выполняя как бы троякую роль: регулирует жизнь объекта управления; определяет характер и параметры самого управления (под-черкнуто нами. - В.Я.); регулирует "внутреннюю жизнь" управляющего субъекта (государства и его органов)" .3
Сторонники трехстадийного понимания применения права с двумя первыми стадиями действительно находятся в затруднительном
' Благов Е.В. Указ.работа, с. - 20
2 Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Изд-во Казан.ун-та, 1982, с. - 17
3 Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. М„ 1981, с.-12 36
пожении не потому, что этих стадий нет в природе правопримене-"ия а потому, что норма права у них "срабатывает" в целом. А "сра-йятывает" она при таком подходе действительно только тогда, когда на основе нормы во исполнение ее предписаний выносится решение. Ппи таком понимании реализации правовых предписаний нормы поавы те, кто утверждает, что ни установление фактов, ни выбор правовой нормы к стадиям применения относить нельзя, т.к. норма в целом не работает. При этом аргументы, что нельзя применять норму по правилам дедуктивного силлогизма' и что "...доктрина, представлявшая правоприменение как логическое подведение конкретных отношений под абстрактные нормы, была сориентирована в основном на схематический анализ конечной операции"2, и т.д. - не состоятельны, ибо норма в целом действительно не проявляет себя.
Сторонники реализации правового предписания, как проявления нормы в целом, понимают, что установление, например, фактических обстоятельств дела в реальности предшествует правоприменению, но надлежащего объяснения, почему она является стадией правоприменительной деятельности, не дают. Так, С.С. Алексеев пишет:
"Установление фактических обстоятельств дела представляет собой в значительной степени подготовительную стадию в процессе применения права. Фактические обстоятельства являются той основой, фактической базой, в отношении которой затем применяются юридические нормы"3 (разрядка наша. - В.Я.) Далее автор подчеркивает, что компетентные органы имеют дело со множеством фактов, например, в уголовно-процессуальном праве "главный факт"и т.д.
Может быть в таких случаях при установлении, к примеру, фактических обстоятельств дела речь идет о применении норм уголовно-процессуального, а не материального права, о процессуальной правоприменительной деятельности? И, следовательно, при применении материальных норм таких стадий как установление фактических обстоятельств дела и выбора уголовно-правовой нормы быть не может.
Отрицающие данные стадии правоприменения авторы ничего об этом не говорят. Однако подобный ход их рассуждений допустим.
' См.: Наумов А.В. Применение уголовно-правовых норм. Волгоград, 1973,
с.-46
2 Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Изд-во Казан. Ун-та, 1982, с. -16
3 Алексеев С.С. Общая теория права, М., 1982, т.2, с. - 333
37
Интересно отметить, что предложенное соотношение процессуального и материального правоприменения, исходя из концепции целостности проявления правовых предписаний норм, подметил еще Гегель. Он писал: "В деле осуществления права как применения (подчеркнуто нами. - В.Я.) закона к отдельному случаю различаются две стороны: во-первых, знание характера случая в его непосредственной единичности ...в уголовном праве - рефлексия как определения действия по его субстанциональному, преступному характеру...; во-вторых, подведение данного случая под закон, восстанавливающий право, в уголовном праве сюда относится и наказание. Решение по этим двум сторонам -различные функции".' Далее Гегель конкретизирует, в чем же еще заключается специфика первой и второй сторон правоприменения. "Введение всего хода расследования, затем правовые действия сторон -две функции,...". Но все это одна сторона судопроизводства по Гегелю (мы бы сейчас сказали - уголовно-про-цессуальное применение). А вот "...вторая сторона судопроизводства, - пишет Гегель, - ...вынесение судебного решения... случай должен быть подготовлен (двумя функциями первой стороны. - В.Я.), чтобы его можно было подвести под определенный закон, т.е. возвести его данный в явлении эмпирический характер до признанного факта и всеобщей квалификации."1 (разрядка наша. - В.Я.)
Более того, если исходить из целостного подхода к проявлению предписания правовой нормы и понимать правоприменение как форму реализации только санкции (подразумевая под этим применение наказания), с помощью которой решается одна из задач (охранительная) уголовного права, то деятельность органов по установлению фактических обстоятельств дела и уяснению правовой нормы, подлежащей применению (даже если эту деятельность признать процессуальным правоприменением) незаконна. Нет юридической основы для такой деятельности. При этом ссылаются, правда, на нормы уголовного процесса, что они, хотя и форма существования уголовного права, но имеют самостоятельное бытие и как таковые определяют процессуальное правоприменение и т.п.
Однако является уже аксиомой, что форма не может возникнуть без содержания и вне его. То есть, без материальных уголовно-пра-вовых отношений и вне предписания уголовно-правовых норм не
' Гегель Г. Философия права. М., 1990, с. - 260 2 Гегель Г. Там же, с. - 261
38
могут возникнуть процессуальные отношения, а тем более осуществляться процессуальная правоприменительная деятельность. Поэтому представляются ошибочными суждения о том, что нормы материального уголовного права (речь идет о реализации санкции, а, следовательно, и нормы в целом) могут не применяться, а уголовно-процессу-альные отношения и процессуальное правоприменение - иметь место.'
Целостное понимание реализации норм не позволяет в принципе менять некоторые статьи Общей части уголовного права, поскольку они существуют, по мнению сторонников целостного подхода, в качестве самостоятельных норм со всеми своими структурными элементами и их содержанием. А поскольку не применяется санкция нормы Особенной части (а по их мнению - не реализуется и норма в целом), то в сферу ее действия по этому же вопросу иная норма "вклиниваться" не может. Поэтому, если стоять на этой позиции нельзя освобождать лицо от уголовной ответственности, например, на стадии предварительного следствия. И ссылки на то, что нельзя "...сводить применение уголовно-правовых норм лишь к применению их санкций"2, что существует применение ст.37 или, например, ст.39 УК РФ, неубедительны.
Ситуация совершенно меняется и в отношении стадий правопри-менительной деятельности, и в отношении применения положений Общей части УК, если на предписания нормы права и их реализацию посмотреть иначе. Мы полагаем, что правы те авторы, которые отмечают, что каждый элемент структуры уголовно-правовой нормы имеет и несет в себе специфическое, присущее только ему правовое предписание, и по своим каналам направляет его адресатам.3 Ю.В. Кудрявцев пишет, что "...в этих трех элементах в концентрированном виде представлен принцип регулирования поведения с помощью права, его, так сказать, юридический механизм".4
Если исходить из этой посылки, тогда понятно, почему уголовно-процессуальное законодательство не просто обязывает соответствующие органы возбудить уголовное дело по признакам преступления,
' См.: Наумов А.В. Применение уголовно-правовых норм. Волгоград, 1973, с.-44
2 Наумов А.В. Указ.работа, с. - 43
3 См.: Например, Кленова Т.В. Уголовно-правовые нормы в системе уголовного законодательства. В кн.: Реализация уголовной ответственности:
уголовно-правовые и процессуальные проблемы. Куйбышев, 1987, с. -36
4 Кудрявцев Ю.В. Норма права как социальная информация. М., 1981, с.-55
но и конкретизирует эту обязанность, предписывая органу при возбуждении уголовного дела указывать статью уголовного закона, по признакам которого оно возбуждается (ч.2 ст. 112 У ПК).
Указание на конкретную статью уголовного закона есть определение того материального основания, в виде предписаний уголовно-правовой нормы, которое с одной стороны разрешает, а с другой -обязывает правоприменителя выполнять действия по реализации этого предписания.
Если взять, к примеру, обычные (классические) гипотезы, то многие из них еще до реализации собственно санкции предписывают пра-воприменителю проверить (установить) и оценить место, время, обстановку совершения преступления, действие уголовного закона и т.д. И уже на основе этого материально-правового предписания возникают действия по применению процессуальных норм права - процессуальная правоприменительная деятельность. Однако предписание, например, гипотезы выступает не только основанием для осуществления процессуального правоприменения и этаким толчком для данного вида деятельности, но имеет и собственно материально-правовое содержание, которое должно быть подтверждено или опровергнуто в результате оценки и сопоставления установленных в ходе осуществления процессуальной деятельности фактических и юридических обстоятельств. А это уже аспект применения материального права.
Предписания, содержащиеся в элементах структуры норм, иначе говоря, несут своим адресатам властную информацию. "Применительно же к конкретному адресату они приобретают четко очерченное содержание. Ориентирующей для него является вся информация, содержащаяся в гипотезе норм,..."' Если же учитывать, что правовые предписания элементов структуры нормы, несущие властную информацию своим адресатам, выполняют не только ориентирующую, но и программную, и прагматическую функции2, то можно сказать, что в рамках правоприменительной деятельности следует и нужно выделять три стадии.
' Кудрявцев Ю.В. Норма права как социальная информация. М., Изд-во Юрид.лит-ра, 1981, с. - 86
2 См.: Кудрявцев Ю.В. Указ.работа, с. - 86-87. В литературе правильно отмечается, что "...первый, рабочий, цикл механизма уголовно-правового регулирования...заключается в установлении программы действий субъектов права...". - Прохоров В.С., Кропачев Н.М., Тарбагаев А.Н. - Механизм уголовно-правового регулирования. Изд-во Красноярск.ун-та, 1989, с. - 56
В юридической литературе совершенно правильно отмечается, что следует отличать стадии применения права от стадий разбирательства дела (стадий процесса), например, в уголовном процессе это:
предварительное следствие, судебное разбирательство, исполнение приговора. Стадии процесса это этапы движения дела. Стадии же применения права - логически взаимосвязанные этапы правоприменительной деятельности, отличающиеся друг от друга характером этой деятельности и реализацией тех предписаний, которые вытекают из элементов структуры правовой нормы.
В литературе правильно отмечено, что о стадиях правоприменительной деятельности можно говорить на всех стадиях процесса.' И хотя подчеркивается, что не нужно сводить стадии правоприменения к формальному логическому выводу из двух посылок (нормы права и знаний о фактических обстоятельствах)2. Это вовсе не означает, что ненужно отличать стадии применения норм материального права от процессуальной правоприменительной деятельности, в которой так же можно выделить стадии правоприменения.
В этой связи возникает вопрос, можно ли установление фактических обстоятельств дела и установление нормы, подлежащей применению, рассматривать в качестве стадий применения норм материального, а не процессуального права?
Нам представляется, что сам процесс установления как фактических, так и юридических обстоятельств дела - это процессуальная правоприменительная деятельность. Как отмечалось, ее нормативной основой являются предписания гипотез норм материального права. Конкретизируется, уточняется и развивается эта основа диспозицией уголовно-процессуальных норм. Процессуальная правоприменительная деятельность (кроме процессуальной стадии исполнения), как процесс познания действительности и установления истины по делу, осуществляется, как минимум, для того, чтобы: 1) доказать наличие или отсутствие какого-либо фактического или юридического обстоятельства, имеющего отношение к совершаемому деянию; 2) определить психическое отношение личности к этим обстоятельствам (об этих двух стадиях и можно говорить, в плане установления, обнаружения обстоятельств дела); 3) вменить лицу нашедшие отражение в его психике фактические и юридические обстоятельства дела; 4) дать уголовно-правовую оценку объективным и субъективным призна-
' См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982,т.2, с. - 329 2 См.: Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. М., 1987, с. - 385
кам совершенного деяния (квалифицировать деяние).' Вменение личности фактических и юридических обстоятельств дела, нашедших отражение в психике лица, совершившего это деяние, и уголовно-пра-вовая оценка (квалификация) этого деяния являются двумя стадиями процессуального правоприменения и первыми стадиями материальной правоприменительной деятельности. Здесь раскрывается содержание различных гипотез уголовно-правовых норм. А сами эти стадии, в конечном итоге, служат'основой для определения вида и размера наказания (уголовно-правовое последствие совершенного деяния), то есть базой, основой для осуществления следующей стадии правоприменения. Если изобразить соотношение стадий процессуальной правоприменительной деятельности и стадий применения норм материального права с помощью кругов Эйлера, то их можно представить в следующем виде.
1 - установление фактических и юридических обстоятельств дела - является стадией только процессуальной правоприменительной деятельности;
2 - вменение личности обстоятельств дела, нашедших отражение в психике лица (раскрытие содержания некоторых гипотез - в обосновании формулы "если") - стадия правоприменения имеющая место как в процессуальном, так и материальном правоприменении;
3 - уголовно-правовая оценка (квалификация) фактических и юридических обстоятельств дела и деяния в целом (раскрытие содержания специальных диспозици-онных гипотез - нарушенных диспозиций) - стадия, которая имеет место как при расследовании уголовного дела, так и при рассмотрении его в суде;
4 - определение уголовно-правового последствия (собственно санкции) - стадия применения реализующая предписания элементов норм материального права.
' Процессуальное правоприменение и позволило в свое время Б.А. Куридову различать и "неправильную квалификацию", и "квалификацию, не соответствующую действительному характеру преступного деяния". Последняя, с изменением объема и характера фактических обстоятельств, может быть изменена. - См.: Курилов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. М., Изд-во Моск.ун-та, 1984, с. - 25. Это же позволяет говорить о полной и неполной квалификации, предварительной и окончательной и т.д. Мы не имеем цели раскрыть понятие квалификации - установление ли это соответствия (А.А.Герцензон), утверждение тождества (А.И.Санталов), констатация тождества (В.С.Прохоров), тождество и оценка (И.Я.Козаченко) и т.д. - не это важно в данном случае, а то, что как стадия правоприменения она возможна и при расследовании уголовного дела, и при рассмотрении его в суде.
Таким образом, стадиями правоприменения норм материального права являются: 1. вменение личности фактических и юридических обстоятельств дела, нашедших отражение в психике лица, совершившего обшественно-опасное деяние; 2. уголовно-правовая оценка (квалификация) этого деяния; 3. определение собственно уголовно-правовых последствий за деяние. В своей совокупности эти стадии и представляют разрешение дела. Нельзя стадию субъективного вменения, как полагает Е.В.Благов, выносить за рамки этого разрешения. Из этого следует и то, что не входит в стадию применения уголовно-правовых норм действия по исполнению приговора. Исполнение есть осуществление, выполнение акта правоприменения. Оно находится за пределами правоприменения и является следствием, а не причиной и, следовательно, не может быть элементом и содержанием последней.'
В процессе правоприменения предписания элементов структуры уголовно-правовой нормы выполняют и информационные функции, раскрытие которых происходит в стадиях правоприменительной деятельности. Так, на стадии субъективного вменения эти предписания выполняют ориентирующую функцию для правоприменителя и показывают, что необходимо вменить личности и в каких пределах для того, чтобы сделать вывод о том, что есть все условия для констатации того, что совершенное лицом деяние можно считать преступлением. На стадии сопоставления и оценки вмененных личности обстоятельств дела происходит раскрытие предписаний некоторых обычных ("классических") и специальных, диспозиционных гипотез (нарушенных диспозиций) и в результате квалификации деяния выполняется программная функция этих предписаний. На стадии определения уголовно-правовых последствий за совершенное деяние (при определении вида и размера наказания) раскрываются предписания санкции и, по сути дела, они выполняют для правоприменителя прагматическую функцию.
Разумеется, что деление на стадии правоприменения, точно так же как и разграничение материальной и процессуальной правоприменительной деятельности, относительно. Это же можно сказать и в отношении информационных функций правовых предписаний. Однако стадии правоприменения показывают, какие действия доминируют на том или ином этапе этой деятельности и предписания каких элементов структуры норм в большей мере проявляют себя. В про-
' См.: Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. М„ 1987. с. - 372
цессе разрешения дела существует и обратная связь между стадиями правоприменения. Например, при определении уголовно-правовых последствий порой возникает необходимость уточнения, конкретизации вмененных обстоятельств, уточнения уголовно-правовой оценки и т.д.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что субъективное вменение в уголовном праве есть стадия правоприменительной деятельности, характеризующаяся тем, что лицу, совершившему преступление, предъявляются фактические и юридические обстоятельства дела, нашедшие отражение в его психике и предусмотренные уголовным законом, влияющие на юридическую оценку (квалификацию) содеянного и определение уголовно-правовых последствий за него.
Несмотря на то, что принцип субъективного вменения (равно как и другой правовой принцип) определяет собственную линию юридической практики (субъективного вменения), а в этом проявляется "...своего рода "резюме", "сгустки" того, что образует содержание данной правовой системы,"' этим не исчерпывается полностью акси-ологическое значение данного принципа.
Исключительная значимость его и определяемой им линии юридической практики - субъективного вменения - заключается в том, что они обладают интегрирующим началом, выступают в качестве "интегративных элементов"2, "носителями интегративного"3.
Интеграционные начала субъективного вменения (как принципа и как определяемой им линии юридической практики) проявляются в том, что позволяют представить и рассматривать явления в их взаимосвязи, чаще всего в виде бинарных связей: деяние и норму; преступление и уголовную ответственность4; личность и деятельность соответствующих органов и т. д. Действительно, с момента совершения лицом преступления, у него возникает обязанность претерпевать неблагоприятные последствия личностного или имущественного характера, которые закон связывает с совершенным деянием. С другой же стороны, у государства (в лице его органов) возникает право (и
' Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.:Юрид.лит-ра, 1989, с. - 232 1 См. Там же, с. - 238
3 См. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982, т.2, с. - 51
4 См. Демидов Ю.А. О закономерностях развития и принципах советского уголовного права. - Правоведение, 1968. № 2, с. - 84
44
требование) заставить, принудить это лицо выполнить возлагаемую обязанность.
Разумеется, содержание уголовно-правовых отношений не исчерпывается только этим правом и только этой обязанностью. Оно гораздо богаче и разнообразнее. Однако уже в этой связи видны интеграционные начала субъективного вменения, как стадии правоприменительной деятельности, как предъявления требований. С одной стороны они касаются лица, совершившего преступление, а с другой -самого субъекта правоприменения, "ему можно действовать только в рамках закона. У правоприменителя, - пишет С.С.Алексеев, - нет и не может быть свободы от закона при осуществлении правоприменительной деятельности."' То есть "требование" субъективного вменения касается не только личности, нарушившей запрет, но и органа правоприменения (делать все в рамках закона).2
Следует отметить, что "степень" интегративности принципов и определяемой ими линии юридической практики неодинакова в различных отраслях права. Как нам представляется, степень интегриро-ванности субъективного вменения определяется не только характером "...юридического регулирования тех или иных общественных отношений..."3, но и характером, спецификой, особенностью и значимостью самих общественных отношений. Представляется, что интеграционные начала субъективного вменения в уголовном праве настолько сильны, что образуется единство между различными уго-ловно-правовыми институтами, а порой и противоположностями. Например, норма и деяние настолько неразрьюно связаны друг с другом, что их рассмотрение возможно только в совокупности. Это и понятно, ибо норма "...устанавливается для индивида мерой его поведения и для общества - масштабом оценки этого поведения" .4 Иначе говоря, преступление и ответственность за него, запреты и дозволения в уголовном праве приближены друг к другу настолько, что одно невозможно без другого.5 Это касается и соединения посредством
' Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. М., 1987, с. - 388
2 См.: Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980, с.- 146-148
3 Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М., 1989.С.-67
4 Яковлев А.М. Социология экономической преступности. М., Наука. 1988,
с.-54
5 См.: Алексеев С.С. Там же, с. - 70; Он же, Общая теория права. М., 1982,
т.2, с.-60 45
субъективного вменения различных институтов уголовного права-вины и назначения наказания; действия уголовного закона во времени и пространстве и квалификации преступлений; возраста и пределов уголовной ответственности и т.д.
Иначе говоря, при субъективном вменении возникает необходимость исследования как его субъективных начал и основ - формы и содержания вины, так и объективных его сторон - юридических и нравственно-этических аспектов деятельности субъектов правоприменения. Кроме того возникает необходимость анализа тех обстоятельств, которые, в соответствии с требованиями права, определяют правоприменителю пределы их вменения личности виновного.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 20 Главы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. >