Глава 53. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА РАБОТУ В ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА И КОНСУЛЬСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ

Статья 337. Органы, направляющие работников в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей

Направление работников на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей производится специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и государственными учреждениями Российской Федерации.

Комментарий к статье 337

 

КонсультантПлюс: примечание.

Указ Президента РФ от 14.03.1995 N 271 "Об утверждении Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации" утратил силу с 11 июля 2004 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 11.07.2004 N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации".

1. Дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, именуемые загранучреждениями, входят в систему Министерства иностранных дел РФ (п. 3 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 14 марта 1995 г. N 271). Консульские учреждения в зависимости от класса подразделяются на генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства.

В системе федеральных органов исполнительной власти МИД России является головным органом в области отношений с иностранными государствами и международными организациями, координирует деятельность других федеральных органов исполнительной власти в этой области и международные связи субъектов Российской Федерации (п. 1 Указа Президента РФ от 12 марта 1996 г. N 375 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации").

2. Назначение и отзыв дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях относятся к полномочиям Президента РФ (п. 4 ст. 83 Конституции РФ). Министр иностранных дел РФ вносит предложения о назначении и отзыве послов РФ в иностранных государствах и представительствах РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, в пределах своей компетенции назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников загранучреждений и других работников системы МИД России.

Порядок назначения в штат посольства РФ или консульского учреждения, а также перемещения и замены сотрудников устанавливает МИД России. В состав посольства могут включаться в установленном порядке представители иных федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений. Условия их направления, назначения, деятельности и отзыва определяются в установленном порядке МИДом России совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями (п. п. 11, 12 Положения о Посольстве Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г. N 1497; п. 12 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. N 1330).

3. Согласно Указу Президента РФ от 14 июня 1997 г. N 582 "Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом" осуществление федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом, обеспечивается в установленном порядке дипломатическими представительствами РФ в иностранных государствах (при международных организациях), а также через находящихся в составе дипломатических представительств РФ представителей федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений или непосредственно через представительства этих органов и учреждений за рубежом при координирующей роли МИД России.

Решения о введении должностей дополнительно к штатной численности загранаппарата МИД России для замещения представителями федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений и об открытии за рубежом представительств этих органов и учреждений принимаются Президентом РФ. Условия и порядок деятельности за рубежом представителей федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений определяются соглашениями (протоколами), заключаемыми на основе решений Президента РФ соответствующими органами и учреждениями с МИД России. На основании упомянутых соглашений (протоколов) МИД России заключает с представителями федеральных органов исполнительной власти и российских государственных учреждений срочные трудовые договоры, устанавливающие их права и должностные обязанности, порядок взаимодействия и подчиненности в дипломатическом представительстве РФ в иностранном государстве (при международной организации), другие необходимые условия пребывания.

Статья 338. Трудовой договор с работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей

С работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей, заключается трудовой договор на срок до трех лет. По окончании указанного срока трудовой договор может быть перезаключен на новый срок.

При направлении на работу в представительство Российской Федерации за границей работника, занимающего должность в соответствующем федеральном органе исполнительной власти или государственном учреждении Российской Федерации, в заключенный с ним ранее трудовой договор вносятся изменения и дополнения, касающиеся срока и условий его работы за границей. По окончании работы за границей такому работнику должна быть предоставлена прежняя или равноценная работа (должность), а при ее отсутствии с согласия работника - другая работа (должность).

Комментарий к статье 338

1. Статьи 338 - 341 в качестве места работы называют представительство РФ за границей. Надо полагать, что это - обобщающий термин для обозначения всех видов загранучреждений, и нормы гл. 53 ТК относятся к лицам, работающим не только в дипломатических представительствах, но и в консульских учреждениях РФ, в представительствах федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей.

С работниками, не являющимися сотрудниками федеральных органов исполнительной власти или государственных учреждений РФ, при направлении в порядке ст. 337 ТК на работу за границу заключается срочный трудовой договор, причем срок договора не может превышать трех лет (в отличие от общего правила, установленного ч. 1 ст. 58 ТК о пятилетнем предельном сроке трудового договора).

Срочные трудовые договоры с работниками загранучреждений могут перезаключаться на новый срок (также не более трех лет). Перезаключение договора означает его заключение на новый срок без прекращения трудовых отношений (без увольнения работника по истечении срока договора). При этом в данном случае вопреки ч. 4 ст. 58 ТК продолжение трудовых отношений после окончания срока договора не превращает его в бессрочный.

2. При направлении на работу за границу работника, занимающего должность в федеральном органе исполнительной власти или государственном учреждении РФ, с ним не заключается новый (срочный) трудовой договор, а вносятся изменения или дополнения в уже существующий. Новые условия договора касаются срока и условий работы за границей. Поскольку меняются существенные условия договора (место работы, трудовая функция, режим работы, права и обязанности сторон, заработная плата и др.), такие изменения согласно ст. 72 ТК являются переводом на другую работу, требующим письменного согласия работника.

Права и обязанности сотрудников посольств, консульских учреждений, иных загранучреждений определяются законодательством РФ, нормативными актами МИДа России, должностными инструкциями. Режим работы консульского учреждения устанавливается с учетом местных условий по согласованию с главой дипломатического представительства РФ в государстве пребывания.

3. После окончания работы за границей работодатель (соответствующий федеральный орган исполнительной власти или государственное учреждение РФ) обязан предоставить своему штатному работнику прежнюю или равноценную работу (должность), а при ее отсутствии с согласия работника - другую работу (должность). Равноценная работа (должность) подразумевает аналогичную по статусу трудовую функцию (например, государственную должность той же категории, которую работник замещал до направления на работу за границу), с тем же уровнем оплаты труда, такими же льготами и мерами правовой и социальной защиты.

Работники, направленные на работу за границу на условиях срочного трудового договора, при прекращении работы в представительстве в связи с истечением срока могут быть уволены по п. 2 ст. 77 ТК.

Статья 339. Условия труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей

Условия труда работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, определяются трудовыми договорами, которые не могут ухудшать их положение по сравнению с настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 339

1. Статья 339 провозглашает договорный способ установления условий труда работников, направляемых государственными органами на работу за границу, что корреспондирует ст. 9 ТК. Ранее условия труда лиц, направляемых на работу за границу, определялись в централизованном порядке - Постановлением Госкомтруда СССР от 25 декабря 1974 г. N 365 "Об условиях труда советских работников за границей". Однако Постановлением Минтруда России от 17 января 2003 г. N 3 указанный нормативный акт признан не действующим на территории РФ.

Гарантией обеспечения прав работников на справедливые условия труда является запрет устанавливать в трудовом договоре условия, ухудшающие положение работника по сравнению с ТК.

2. В отличие от иных условий трудового договора оплата труда работников загранучреждений по-прежнему регламентируется в централизованном порядке - указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Порядок определения размера заработной платы зависит от того, к какой категории относятся работники: а) федеральные государственные служащие; б) работники, занимающие должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов; в) работники обслуживающего персонала, также не являющиеся государственными служащими.

Заработная плата работников, направляемых на работу в представительства РФ за границей, состоит из валютной и рублевой частей.

Должностные оклады в иностранной валюте устанавливаются дифференцированно в зависимости от страны пребывания и учитывают стоимость потребительской корзины в том или ином иностранном государстве. Правительство РФ устанавливает должностные оклады Посла РФ и Торгового представителя РФ в каждой стране (должностной оклад Торгового представителя определяется на уровне 90% должностного оклада Посла РФ). Должностные оклады других сотрудников дипломатических и торговых представительств за границей определяются в процентном отношении от окладов Посла РФ и Торгового представителя РФ в соответствующей стране (Постановление Правительства РФ от 28 августа 1997 г. N 1078 "О схеме должностных окладов в иностранной валюте работников учреждений Министерства иностранных дел Российской Федерации за границей", Постановление Правительства РФ от 3 сентября 1999 г. N 986 "Об утверждении схемы должностных окладов в иностранной валюте работников представительств Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах").

Рублевая часть оплаты труда работников, направленных на работу за границу, составляет определенную долю от заработной платы (денежного содержания), начисляемой в соответствии с нормативными актами.

Размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих отдельные государственные должности РФ в дипломатических представительствах и представительствах РФ при международных организациях (Чрезвычайный и Полномочный посол РФ, постоянный представитель РФ при международной организации в иностранном государстве и др.), выплачиваемого им в дополнение к установленным денежным выплатам в иностранной валюте, установлены Указом Президента РФ от 28 августа 2001 г. N 1080 "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в дипломатических представительствах и представительствах Российской Федерации при международных организациях (в иностранных государствах)".

Размеры должностных окладов федеральных государственных служащих дипломатических представительств и консульств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом установлены Указом Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265 "О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации".

Кроме должностного оклада в денежное содержание федеральных государственных служащих входят надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), особые условия государственной службы и выслугу лет, а также премии по результатам работы. Размеры ежемесячной надбавки за квалификационный разряд установлены Указом Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265 в абсолютных величинах. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы составляет: по главным государственным должностям - от 120 до 150% должностного оклада; по ведущим государственным должностям - от 90 до 120% должностного оклада; по старшим государственным должностям - от 60 до 90% должностного оклада; по младшим государственным должностям - до 60% должностного оклада. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет установлена в следующих размерах: при стаже государственной службы от одного до пяти лет - 10%; от пяти до 10 лет - 15%; от 10 до 15 лет - 20%; свыше 15 лет - 30%. Размеры премий по результатам работы определяются исходя из результатов деятельности федерального государственного служащего и максимальными размерами не ограничиваются.

Условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия государственной службы и премий устанавливаются руководителями федеральных органов государственной власти.

Федеральным государственным служащим выплачивается материальная помощь и производятся иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 788 "О порядке исчисления и выплаты денежного содержания федеральных государственных служащих, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в представительствах Российской Федерации, представительствах федеральных органов исполнительной власти и представительствах государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации" установлено, что федеральным государственным служащим, замещающим государственные должности федеральной государственной службы в представительствах РФ, представительствах федеральных органов исполнительной власти и представительствах государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, в период их работы за рубежом исчисляются и выплачиваются должностные оклады в рублях, предусмотренные приложениями N 2 и 3 к Указу Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265, а также надбавки за квалификационный разряд, предусмотренные приложением N 8 к Указу Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265, или за дипломатический ранг, предусмотренные приложением к Указу Президента РФ от 15 октября 1999 г. N 1371 "О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за дипломатический ранг", в размере 20%. По окончании календарного года размер указанной ежемесячной выплаты может быть по согласованию с федеральным органом по труду увеличен до 50%.

Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г. N 912 "Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов" устанавливает размеры должностных окладов работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности представительств федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ. Этим работникам установленные должностные оклады выплачиваются в размере 20%. По окончании календарного года размер выплачиваемых должностных окладов по согласованию с Министерством финансов РФ и федеральными органами по труду может быть увеличен до 50%.

Кроме того, указанным работникам выплачиваются: ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере от 50 до 100% должностного оклада; ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу в размерах от 10 до 30% в зависимости от стажа работы; премии по результатам работы (размер премий максимальными размерами не ограничивается). Условия выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде и премий устанавливаются руководителями федеральных государственных органов или их аппаратов. Работникам производятся иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами, а также выплачивается материальная помощь.

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 788 "О порядке исчисления и выплаты тарифных ставок (окладов) в рублях работникам представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации" устанавливает, что работникам представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, занимающим должности, не относящиеся к государственным (директор образовательного учреждения, заместитель директора образовательного учреждения, библиотекарь, воспитатель, врач-специалист, учитель, медицинская сестра, водитель автомобиля, гардеробщик, дворник, истопник, кладовщик, кастелянша, лаборант, официант, оператор связи, повар, подсобный рабочий, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сторож, садовник, телефонист, уборщик производственных и служебных помещений), в период их работы за рубежом исчисляются и выплачиваются тарифные ставки (оклады) в рублях в размере 50% тарифных ставок (окладов), предусмотренных Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

По окончании календарного года размер выплачиваемых тарифных ставок (окладов) по согласованию с Министерством финансов РФ и федеральным органом по труду может быть увеличен до 100%.

Статья 340. Гарантии и компенсации работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей

Порядок и условия выплаты компенсаций в связи с переездом к месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения работников, направляемых на работу в представительства Российской Федерации за границей, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом климатических и иных условий в стране пребывания.

Комментарий к статье 340

1. Порядок и условия выплаты компенсаций в связи с переездом к месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения работников, направляемых специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и государственными учреждениями РФ на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, представительства РФ при международных организациях (в иностранных государствах), представительства РФ, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей установлен Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. N 911 "О гарантиях и компенсациях работникам, направляемым на работу в представительствах Российской Федерации за границей".

Работникам в связи с переездом к месту работы выплачиваются следующие компенсации:

1) подъемное пособие (в рублях - в размере месячного денежного вознаграждения, денежного содержания, заработной платы, тарифной ставки (оклада) и в иностранной валюте - в размере 50% должностного оклада в иностранной валюте).

Подъемное пособие в рублях выплачивается специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или государственным учреждением РФ после вступления в силу трудового договора о направлении работника на работу в представительство, а в иностранной валюте - представительством со дня издания соответствующего приказа;

2) суточные за время нахождения в пути следования к месту работы:

при проезде по территории РФ - в порядке и размерах, установленных для командирования в пределах РФ нормативными правовыми актами России;

при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для краткосрочных командировок на территории иностранного государства нормативными правовыми актами России.

При следовании из РФ день пересечения ее границы включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании в РФ день пересечения ее границы включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения границы РФ при следовании за границу и возвращении в РФ определяются по отметке органов пограничного контроля Федеральной пограничной службы РФ в заграничном паспорте работника.

В случае вынужденной задержки в пути следования суточные за время задержки выплачиваются при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

Членам семьи работника (супруг, супруга, их несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет), выезжающим как вместе с работником, так и отдельно от него, суточные выплачиваются в том же порядке.

2. Работникам в связи с переездом к месту работы выплачивается компенсация понесенных ими расходов, включая расходы на переезд членов семьи:

1) на проезд воздушным и железнодорожным транспортом:

лицам, замещающим государственные должности РФ в дипломатических представительствах и представительствах РФ при международных организациях (в иностранных государствах), и федеральным государственным служащим, замещающим главные государственные должности федеральной государственной службы в представительствах, а также членам их семей при следовании воздушным транспортом - по тарифу 1 класса, железнодорожным транспортом - в размере стоимости проезда в вагоне с 2-местными купе категории "СВ" скорого фирменного поезда;

федеральным государственным служащим, замещающим ведущие, старшие или младшие государственные должности федеральной государственной службы в представительствах, работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности представительств, работникам представительств, занимающим должности согласно перечню, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 788 "О порядке исчисления и выплаты тарифных ставок (окладов) в рублях работникам представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации", а также членам их семей при следовании воздушным транспортом - по тарифу экономического класса, железнодорожным транспортом - в размере стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

Руководители специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ, направляющих работников на работу в представительства, могут разрешать в исключительных случаях оплачивать проездные документы сверх установленных норм, но не более чем это предусмотрено для федеральных государственных служащих, замещающих главные государственные должности федеральной государственной службы.

При следовании указанными видами транспорта возмещаются расходы на уплату аэропортовых, страховых и компенсационных сборов;

2) на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок;

3) на провоз не более 80 кг багажа как на самого работника, так и на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник;

4) на уплату сборов за выдачу (получение) и регистрацию служебных заграничных паспортов, за выдачу (получение) виз;

5) в связи с наймом жилого помещения в случае вынужденной задержки в пути следования по территории РФ (включая пограничные пункты) - в соответствии с нормами, установленными для найма жилого помещения при служебных командировках в пределах РФ, на основании документов, подтверждающих факт вынужденной задержки в пути;

6) в связи с наймом жилого помещения в случае вынужденной задержки в пути следования по территории иностранного государства - в размере фактических расходов, но не более установленных предельных норм для соответствующей страны (за исключением отдельных категорий работников, в отношении которых разрешено в соответствии с нормативными правовыми актами РФ возмещение соответствующих затрат в размере фактических расходов независимо от установленных предельных норм), на основании документов, подтверждающих факт вынужденной задержки в пути.

Расходы возмещаются только при условии представления подтверждающих документов (счетов, квитанций, проездных билетов и др.).

3. Работникам, направляемым на работу в представительства, предоставляется материально-бытовое обеспечение в следующем порядке:

1) выплачиваются со дня вступления в силу трудового договора до дня пересечения границы РФ денежное вознаграждение, денежное содержание, заработная плата, тарифная ставка (оклад) в рублях, а со дня пересечения границы РФ наряду с денежным вознаграждением, денежным содержанием, заработной платой, тарифной ставкой (окладом) в рублях - должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления);

2) за время ежегодного оплачиваемого отпуска сохраняются:

средняя заработная плата в рублях, исчисленная исходя из фактического заработка в рублях;

должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления).

При проезде в отпуск не более одного раза в год из страны пребывания до г. Москвы и обратно работникам представительств компенсируется разница между стоимостью проездных документов и 50% должностного оклада в иностранной валюте с надбавкой к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления) в случае, если стоимость проездных документов работников представительств и членов их семей превышает 50% указанного оклада с надбавкой.

Размер компенсации определяется исходя из стоимости проездных документов, установленной:

для лиц, замещающих государственные должности РФ в дипломатических представительствах и представительствах РФ при международных организациях (в иностранных государствах), при следовании воздушным транспортом - по тарифу 1-го класса, железнодорожным транспортом - в размере стоимости проезда в вагоне с двухместными купе категории "СВ" скорого фирменного поезда;

для остальных работников представительств при следовании воздушным транспортом - по тарифу экономического класса, железнодорожным транспортом - в размере стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

3) выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ, за период временной нетрудоспособности, не превышающий двух месяцев, выплачиваются также должностной оклад в иностранной валюте и надбавка к должностному окладу в иностранной валюте (при наличии оснований для ее установления);

4) работникам представительств (включая членов их семей) в случае заболевания оплачивается медицинская помощь (кроме стоматологического протезирования), в том числе в случаях, требующих экстренного помещения больного в стационарное лечебное заведение, за исключением родовспоможения и плановых операций;

5) в случае смерти работника членам его семьи выплачивается за счет средств представительства материальная помощь в размере 50% расчетного оклада посла РФ и возмещаются расходы, связанные с переездом в РФ, в порядке и на условиях, предусмотренных при прекращении работником работы в представительстве.

В случае смерти работника или члена его семьи расходы по оплате обязательных услуг, связанных с процедурой хранения тела умершего, его перевозки внутри страны, приобретения гроба и транспортировки тела в РФ осуществляются за счет средств представительства.

Социальное пособие на погребение выплачивается в порядке и размерах, установленных законодательством РФ;

6) предоставляются квартиры с мебелью с оплатой за счет средств представительства по следующим нормам общей площади:

лицам, замещающим государственные должности РФ в дипломатических представительствах и представительствах РФ при международных организациях (в иностранных государствах), - до 95 кв. м;

федеральным государственным служащим, замещающим в представительстве:

а) главные государственные должности федеральной государственной службы, - до 85 кв. м;

б) ведущие государственные должности федеральной государственной службы, - до 75 кв. м;

в) старшие государственные должности федеральной государственной службы, - до 60 кв. м;

г) младшие государственные должности федеральной государственной службы, - до 50 кв. м;

д) работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, осуществляющим техническое обеспечение деятельности представительств, а также работникам представительств, занимающим должности согласно перечню, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 788, - до 40 кв. м.

Квартира, оплачиваемая за счет средств представительства, предоставляется только одному из работающих членов семьи.

Руководитель представительства по просьбе работника имеет право предоставить ему квартиру большей площади при условии оплаты работником за счет собственных средств эксплуатационных затрат по излишкам площади, превышающей указанные нормативы.

Коммунальные услуги оплачиваются работниками представительств за счет собственных средств в соответствии с фактическими расходами.

4. Работникам (гражданам РФ) из числа членов семей работников представительства, принятым на работу в представительстве на штатные должности, условия материально-бытового обеспечения устанавливаются в том же порядке.

5. При прекращении работником работы в представительстве ему и членам его семьи в связи с выездом в РФ оплачиваются расходы на переезд и выплачиваются суточные за время нахождения в пути.

Статья 341. Основания прекращения работы в представительстве Российской Федерации за границей

Прекращение работы в представительстве Российской Федерации за границей производится в связи с истечением срока, установленного при направлении работника соответствующим федеральным органом исполнительной власти или государственным учреждением Российской Федерации или заключении с ним срочного трудового договора.

Работа в представительстве Российской Федерации за границей может быть прекращена досрочно также в случаях:

1) возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания;

2) объявления работника персоной нон грата либо получения уведомления от компетентных властей страны пребывания о его неприемлемости в стране пребывания;

3) уменьшения установленной квоты дипломатических или технических работников соответствующего представительства;

4) несоблюдения работником обычаев и законов страны пребывания, а также общепринятых норм поведения и морали;

5) невыполнения работником принятых на себя при заключении трудового договора обязательств по обеспечению соблюдения членами своей семьи законов страны пребывания, общепринятых норм поведения и морали, а также правил проживания, действующих на территории соответствующего представительства;

6) однократного грубого нарушения трудовых обязанностей, а также режимных требований, с которыми работник был ознакомлен при заключении трудового договора;

7) временной нетрудоспособности продолжительностью свыше двух месяцев или при наличии заболевания, препятствующего работе за границей, в соответствии со списком заболеваний, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При прекращении работы в представительстве Российской Федерации за границей по одному из оснований, предусмотренных частью второй настоящей статьи, увольнение работников, не состоящих в штате направившего их на работу за границу федерального органа исполнительной власти или государственного учреждения Российской Федерации, производится по пункту 2 статьи 77 настоящего Кодекса. Увольнение работников, состоящих в штате указанных органов и учреждений, производится по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Комментарий к статье 341

1. При прекращении работы за границей в связи с истечением срока, который был установлен при направлении на работу в представительство РФ за границей работника, занимавшего должность в соответствующем органе исполнительной власти или государственном учреждении РФ, такой работник должен быть трудоустроен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 338 ТК.

Работник, направленный на работу в представительство РФ за границей на основании срочного трудового договора, может быть уволен в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ст. 77 ТК. При этом должен быть соблюден порядок увольнения, включающий предупреждение работника о расторжении трудового договора не менее чем за три дня до увольнения (см. ст. 79 ТК и комментарий к ней).

2. Часть 2 ст. 341 устанавливает случаи, когда работа за границей может быть досрочно прекращена. Это либо объективные обстоятельства (в том числе чрезвычайного характера), не зависящие от работника, либо совершение работником виновных действий, препятствующих продолжению работы за границей.

По смыслу ст. 341 перечисленные в ней обстоятельства сами по себе не являются основанием прекращения трудового договора, на которые следует ссылаться при оформлении увольнения. При прекращении работы по одному из оснований, указанных в ч. 2 ст. 341, увольнение работника, не состоявшего в штате организации, направившей его на работу за границу, производится в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ст. 77 ТК. Увольнение штатного работника федерального органа исполнительной власти или государственного учреждения РФ, направившего его на работу за границу, производится в общем порядке - по основаниям, предусмотренным ст. ст. 77, 81, 83 ТК или иными федеральными законами, например, ст. 25 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации". К примеру, увольнение в связи с возникновением чрезвычайной ситуации в стране пребывания может осуществляться применительно к п. 7 ст. 83 ТК (наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений). Уменьшение установленной квоты дипломатических или технических работников соответствующего представительства может повлечь увольнение по п. 2 ст. 81 ТК (сокращение численности или штата работников организации).

3. Пункт 7 ст. 341 предусматривает возможность досрочного прекращения работы в случае временной нетрудоспособности продолжительностью свыше двух месяцев или при наличии заболевания, препятствующего работе за границей. Список заболеваний, препятствующих работе в представительстве РФ за границей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2003 г. N 208 и включает 93 наименования заболеваний (туберкулез, хронический вирусный гепатит, злокачественные и доброкачественные новообразования, анемии, сахарный диабет, шизофрения, воспалительные болезни центральной нервной системы, эпилепсия, катаракта, глаукома, ишемическая болезнь сердца, астма, псориаз и другие хронические заболевания).

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 84      Главы: <   67.  68.  69.  70.  71.  72.  73.  74.  75.  76.  77. >