Глава 21. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Статья 133. Установление минимальной заработной платы

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.

Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При оплате труда на основе тарифной системы размер тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В размер минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

Порядок расчета прожиточного минимума и его величина устанавливаются федеральным законом.

Комментарий к статье 133

1. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в настоящее время установлен Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 2729).

Что касается установления минимальной заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека, то в соответствии со ст. 421 настоящего Кодекса порядок и сроки введения такого размера минимальной заработной платы устанавливаются специальным федеральным законом.

2. Конституция РФ гарантирует каждому работнику оплату труда не ниже установленного федеральным законом минимального размера (ст. 37 Конституции РФ).

Право на получение заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера работники имеют только тогда, когда они отработали полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнили нормы труда (трудовые обязанности). Например, если по соглашению с работодателем работник трудится в режиме неполного рабочего времени (см. комментарий к ст. 93 Кодекса), Кодекс не гарантирует, что месячная заработная плата работника будет не ниже минимальной, т.к. в этом случае оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

3. Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки в настоящее время установлен Федеральным законом от 25.10.01 N 139-ФЗ "О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" (СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4150) и с 1 декабря 2001 г. составляет 450 руб. в месяц.

4. Положение ст. 133 Кодекса о том, что в размер минимальной заработной платы не включаются доплаты и надбавки, поощрительные и иные выплаты, означает, что для отдельных работников их ставки (оклады) равняются минимальному размеру оплаты труда, а все надтарифные выплаты не увеличивают заработную плату до минимального размера, а начисляются сверх этих ставок (окладов).

5. Порядок расчета прожиточного минимума в настоящее время определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1997. N 43. Ст. 4904).

Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы

Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, индексация заработной платы производится в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами, а в других организациях - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации.

Комментарий к статье 134

1. Индексация оплаты труда - это механизм увеличения заработной платы с целью поддержания покупательной способности денежных доходов. В качестве основного способа индексации денежных доходов населения сейчас применяется периодический пересмотр уровня минимальной заработной платы.

2. Конкретный механизм индексации зависит от того, к какому сектору экономики относится организация.

В организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, порядок индексации устанавливается законами (федеральными законами и законами субъектов РФ) и иными нормативными правовыми актами.

В организациях, относящихся к небюджетному сектору экономики, индексация заработной платы производится в порядке, установленном коллективным договором, соглашением или локальными нормативными актами организаций.

Независимо от того, какой механизм индексации применяется в организациях, со дня, установленного федеральным законом, должен быть повышен размер минимальной заработной платы для тех работников, чей труд оплачивается в этом размере.

Статья 135. Установление заработной платы

Системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются:

работникам организаций, финансируемых из бюджета, - соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами;

работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) - законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций;

работникам других организаций - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.

Система оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами.

Комментарий к статье 135

1. Часть первая ст. 135 настоящего Кодекса определяет виды актов, которыми устанавливаются системы оплаты труда в организациях.

2. При установлении систем оплаты и стимулирования труда работодатель учитывает мнение выборного профсоюзного органа данной организации. Следует обратить внимание на то, что в ст. 135 Кодекса упомянут именно профсоюзный, а не иной представительный орган работников.

3. Общим требованием при установлении заработной платы является то, что любой договор не может ухудшить положение работника по сравнению с настоящим Кодексом, другими законами (федеральными и субъектов РФ), иными нормативными правовыми актами.

Статья 136. Порядок, место и сроки выплаты заработной платы

При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Комментарий к статье 136

Статья 136 настоящего Кодекса устанавливает общие требования к порядку, месту и срокам выплаты заработной платы.

При установлении конкретных условий необходимо иметь в виду следующее:

если заработная плата перечисляется на указанный работником счет в банке, то коллективным договором или трудовым договором должно быть определено, за чей счет производится оплата связанных с этим услуг;

установление локальными нормативными актами организаций, коллективным договором или трудовым договором не предусмотренных федеральным законом сроков выплаты заработной платы (например, каждый месяц, а не каждые полмесяца) не допускается.

Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155) или простое (часть третья статьи 157);

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте "а" пункта 3 и пункте 4 статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении законов или иных нормативных правовых актов), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155) или простое (часть третья статьи 157);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Комментарий к статье 137

Одной из важнейших государственных гарантий в области оплаты труда является ограничение удержаний из заработной платы.

Никакие другие дополнительные вычеты из заработной платы по решению работодателя, помимо предусмотренных ст. 137 настоящего Кодекса, не допускаются, за исключением случаев, когда федеральными законами на работодателя возлагается обязанность производить удержания из заработной платы работников (например, удержание подоходного налога, удержание при взыскании задолженности в пользу третьих лиц на основании исполнительных документов и т.д.), либо дополнительного основания удержаний из заработной платы, и порядок таких удержаний установлен настоящим Кодексом (например, в случае привлечения работника к материальной ответственности).

Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного работодателем здоровью работника, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.

Комментарий к статье 138

1. Настоящий Кодекс устанавливает максимальные размеры удержаний из заработной платы работника.

При каждой выплате заработной платы установлен предел удержаний - 20%.

Федеральным законом от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591) предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа с должника (в нашем случае - с работника) может быть удержано не более 50% заработной платы.

2. Пятидесятипроцентный предел установлен при удержании по нескольким исполнительным документам.

3. Часть третья ст. 138 настоящего Кодекса определяет случаи, когда удержание из заработной платы не может превысить 70%.

4. Взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые:

в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца;

лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; одинокой матери или отцу, воспитывающему ребенка без матери; на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пенсионерам и инвалидам I группы по уходу за ними; потерпевшим на дополнительное питание, санаторно - курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае причинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам;

за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установленных законодательством РФ;

организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

а также на выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника.

Перечисленные виды выплат установлены ст. 69 Федерального закона от 21.07.97 N 119-ФЗ.

Статья 139. Исчисление средней заработной платы

Для всех случаев определения размера средней заработной платы, предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние три календарных месяца путем деления суммы начисленной заработной платы на 3 и на 29,6 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений.

Комментарий к статье 139

1. Предусмотренный ст. 139 настоящего Кодекса порядок расчета среднего заработка применяется во всех случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами работодатель обязан производить выплаты работнику в размере средней заработной платы (например, при направлении работника в служебную командировку, при оплате ежегодного отпуска, при выплате сохраняемого среднего заработка при увольнении и т.д.).

2. Все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда организации, включаются в средний заработок.

3. Для всех случаев расчета среднего заработка (за исключением расчета среднего заработка для оплаты отпуска и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск) расчетным периодом являются 12 месяцев.

4. Часть четвертая ст. 139 Кодекса устанавливает правила расчета среднего заработка для оплаты отпуска и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, предоставляемый в календарных днях.

Порядок расчета среднего заработка для оплаты отпуска и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, предоставляемый в рабочих днях, применяется для работников, заключивших трудовой договор сроком до двух месяцев (ст. 291 Кодекса).

5. Коллективным договором может быть предусмотрен иной период для расчета средней заработной платы, но механизм расчета изменяться не может.

Например, для расчета средней заработной платы для оплаты отпуска и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, предоставляемый в календарных днях, коллективным договором определен период в 6 месяцев. В этом случае сумма начисленной заработной платы за 6 месяцев делится на 6 и на 29,6 (среднемесячное число календарных дней).

6. Особенности исчисления среднего заработка (например, периоды, исключаемые из расчета) в настоящее время определяются в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка в 2000 - 2001 гг., утв. Постановлением Минтруда России от 17.05.2000 N 38 (Бюлл. Минтруда России. 2000. N 8. Ст. 3). Указанный Порядок применяется в части, не противоречащей настоящему Кодексу. Действие Порядка продлено на 2002 г. распоряжением Правительства РФ от 21.11.01 N 1552-р (СЗ РФ. 2001. N 50. Ст. 4759).

Статья 140. Сроки расчета при увольнении

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Комментарий к статье 140

1. Днем увольнения работника считается последний день работы. В этот день с работником должен быть произведен окончательный расчет, т.е. выплачены все суммы, причитающиеся работнику от работодателя.

Одним из характерных нарушений законодательства является выдача работнику при увольнении справки о том, что он не пользовался отпуском и не получил компенсацию за неиспользованный отпуск. При этом работнику объясняется, что при наличии такой справки он сможет получить отпуск на новом месте работы независимо от стажа работы в новой организации. В данном случае следует иметь в виду, что при увольнении выплата работнику компенсации за неиспользованный отпуск должна быть произведена в обязательном порядке.

2. Наиболее часто на практике возникает вопрос о сумме компенсации за несколько неиспользованных отпусков. При решении этого вопроса следует исходить из нормы, предусмотренной ст. 127 Кодекса, в соответствии с которой при увольнении работника выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска.

Статья 141. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.

Комментарий к статье 141

Категории лиц, относящихся к членам семьи, определены Семейным кодексом РФ (СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16).

Категории лиц, которые признаются состоявшими на иждивении умершего, определены Федеральным законом от 17.12.01 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (РГ. 20 декабря 2001 г. N 247).

Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановка работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно - спасательных, поисково - спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Комментарий к статье 142

1. Работодатели и (или) уполномоченные ими лица, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, привлекаются:

к дисциплинарной и материальной ответственности - в порядке, установленном настоящим Кодексом;

к административной ответственности - в порядке и размерах, которые установлены КоАП РСФСР, а с 1 июля 2002 г. - в порядке и размерах, которые установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.01 N 195-ФЗ (РГ. 31 декабря 2001 г. N 256);

к уголовной ответственности - в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

2. Часть вторая ст. 142 настоящего Кодекса в качестве меры самозащиты трудовых прав предоставляет работнику право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней на весь период задержки.

Сохранение за работниками, приостановившими работу, заработной платы или ее части Кодексом не предусмотрено.

В этой же части ст. 142 перечислены категории работников, которым запрещено приостанавливать работу, а также определены периоды времени, когда приостановка работы запрещается для всех категорий работников.

Статья 143. Тарифная система оплаты труда

Тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Тарифная система оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, устанавливается на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, утверждаемой в порядке, установленном федеральным законом, и являющейся гарантией по оплате труда работников бюджетной сферы. Тарифная система оплаты труда работников других организаций может определяться коллективными договорами, соглашениями с учетом единых тарифно - квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда.

Комментарий к статье 143

1. Тарифная система оплаты труда - это совокупность элементов, позволяющих при организации оплаты труда оценить сложность труда, квалификацию работников и т.д.

2. В настоящее время тарификация работ и присвоение тарифных разрядов производится на основе тарифно - квалификационных справочников, утвержденных Госкомтрудом СССР и Минтрудом России, для организаций небюджетного сектора экономики и на основе Единой тарифной сетки (ETC) - для организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней.

3. Тарифные коэффициенты ETC по оплате труда работников организаций бюджетной сферы и тарифные ставки (оклады) ETC утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.11.01 N 775 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" (СЗ РФ. 2001. N 46. Ст. 4365).

Статья 144. Стимулирующие выплаты

Работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором.

Порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Комментарий к статье 144

1. Установление систем премирования, стимулирующих надбавок и выплат в организациях небюджетного сектора экономики отнесено настоящим Кодексом к их компетенции. Эти системы могут быть установлены локальным нормативным актом организации, принимаемым работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором.

2. Порядок и условия применения стимулирующих выплат в бюджетных организациях определяются соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления.

Статья 145. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров

Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора.

Комментарий к статье 145

1. Оплата труда руководителей бюджетных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров производится в следующем порядке.

Должностные оклады для них устанавливаются в соответствии с Единой тарифной сеткой. Иные условия оплаты труда определяются соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления.

Статья 146. Оплата труда в особых условиях

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Комментарий к статье 146

Данная статья закрепляет обязанность работодателя производить повышенную оплату труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 147. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений. Повышение заработной платы по указанным основаниям производится по результатам аттестации рабочих мест.

Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.

Комментарий к статье 147

1. Одним из оснований повышения оплаты труда является работа в неблагоприятных производственных условиях. Чаще всего в качестве меры компенсации за такую работу применяются доплаты за условия труда.

2. Правительством РФ установлено, что размеры компенсационных доплат за условия труда определяются предприятиями самостоятельно, но не ниже установленных соответствующими решениями Правительства (см. Постановление Правительства РСФСР от 15.11.91 N 5 - Бюлл. Минтруда России. 1992. N 1 - 2. Стр. 6).

До настоящего времени решения Правительства РФ по этому вопросу не принимались, а законодательством бывшего СССР установлен максимальный размер доплат за работу с тяжелыми и вредными условиями труда - до 24% ставки (оклада).

Статья 148. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Комментарий к статье 148

О порядке установления районных коэффициентов и надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях см. комментарии к ст. 316 и 317 Кодекса.

Статья 149. Оплата труда в других случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных

При выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и других), работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором. Размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Комментарий к статье 149

Данная статья закрепляет обязанность работодателя производить повышенную оплату за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных. Организации самостоятельно определяют размеры и условия их выплаты, при этом размеры доплат не могут быть ниже установленных законами (федеральными и субъектов РФ) и иными нормативными правовыми актами.

Статья 150. Оплата труда при выполнении работ различной квалификации

При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.

При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.

В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу.

Комментарий к статье 150

1. В отдельных случаях по условиям производства рабочие - повременщики могут выполнять работы, не соответствующие их квалификации.

Если учесть время выполнения различных работ невозможно, то рабочие получают оплату за свой труд из расчета установленной для наиболее квалифицированной и высокооплачиваемой работы ставки.

В том случае, когда учет времени, затраченного на выполнение работ различной сложности, возможен, оплата труда производится по фактически выполненной работе, но не ниже тарифной ставки присвоенного работнику разряда по основной работе.

2. Труд служащих, выполняющих работы различной сложности, оплачивается исходя из должностного оклада по должности, оплачиваемой выше.

3. Труд рабочих - сдельщиков оплачивается по расценкам выполняемой работы, т.е. при выполнении работы, тарифицируемой выше, чем присвоенный работнику разряд, оплата труда производится по разряду выполненной работы.

При выполнении работ, тарифицируемых ниже присвоенного работнику - сдельщику разряда, ему выплачивается межразрядная разница.

Статья 151. Оплата труда при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника

Работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.

Комментарий к статье 151

1. Совмещение профессий (должностей) - это выполнение в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой профессии или должности.

На работника могут быть возложены полностью или частично обязанности временно отсутствующего работника.

2. При установлении размеров доплат за совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника стороны не связаны какими-либо ограничениями.

Статья 152. Оплата труда за пределами нормальной продолжительности рабочего времени

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по совместительству, оплачивается в зависимости от проработанного времени или выработки.

Комментарий к статье 152

1. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени разделяется на сверхурочную работу и работу по совместительству.

2. Сверхурочная работа должна быть оплачена в повышенном размере независимо от того, соблюден ли порядок привлечения к сверхурочным работам.

Статьей 152 Кодекса определен минимальный размер оплаты сверхурочной работы. Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрено только повышение оплаты по сравнению с нормами, установленными настоящим Кодексом.

Работа с режимом суммированного учета рабочего времени не отменяет правил оплаты сверхурочной работы. Время, которое не превышает двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде по календарю 6-дневной рабочей недели, оплачивается не менее чем в полуторном размере, остальные часы отработанного сверхурочного времени оплачиваются не менее чем в двойном размере.

В отличие от ранее действовавшего КЗоТ РФ по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

3. Об оплате труда лиц, работающих по совместительству, см. комментарий к ст. 285 Кодекса.

Статья 153. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;

работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, установленными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений, может определяться на основании трудового договора, коллективного договора или локального нормативного акта организации.

Комментарий к статье 153

1. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается, как минимум, в двойном размере. Конкретные размеры оплаты, но не ниже установленных ст. 153 Кодекса, определяются в коллективном договоре или трудовом договоре.

Оплата производится за все фактические часы работы, приходящиеся на выходной или нерабочий праздничный день.

Работодатель может заменить повышенную оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день только по желанию работника.

2. В отношении творческих работников и профессиональных спортсменов представляется, что повышенная оплата за работу в выходные или нерабочие праздничные дни в обязательном порядке производится только в том случае, если эти дни являются для них нерабочими по графику, установленному в соответствующих организациях.

Статья 154. Оплата труда в ночное время

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Конкретные размеры повышения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, коллективным договором, трудовым договором.

Комментарий к статье 154

1. В соответствии со ст. 96 настоящего Кодекса ночным считается время с 22 до 6 часов. Каждый час работы в этот период времени должен оплачиваться в повышенном размере.

Размеры доплат за работу в ночное время устанавливаются работодателем самостоятельно, но они не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

2. В большинстве случаев минимальные размеры доплат определяются в соответствии с сохранившими свою силу нормативными правовыми актами бывшего СССР. Так, например, Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.87 N 194 (СП СССР. 1987. N 14. Ст. 55) доплата за каждый час работы в ночное время при сменном режиме работы определена в размере 40% ставки (оклада). Этим же Постановлением определено, что в тех случаях, когда ранее установленные размеры доплат выше, чем 40% ставки (оклада), применяются более высокие размеры, например, рабочим предприятий текстильной промышленности доплаты были установлены в размере 75%.

Для работников организаций бюджетной сферы доплаты за работу в ночное время устанавливаются нормативными правовыми актами. Так, например, в соответствии с Постановлением Минтруда России от 08.06.92 N 17 (Бюлл. Минтруда России. 1992. N 7 - 8. Ст. 28) медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций отделений скорой и неотложной медицинской помощи установлены доплаты в размере 100% часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время.

Статья 155. Оплата труда при невыполнении норм труда (должностных обязанностей)

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Комментарий к статье 155

1. Оплата труда при невыполнении норм выработки по вине работодателя оплачивается в размере не ниже средней заработной платы работника в том случае, если работодатель сам признал свою вину либо эта вина была признана органом, рассматривавшим трудовой спор (при наличии спора).

2. Если нормы труда (должностные обязанности) не были выполнены по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплата производится за фактически выполненную работу, но не ниже 2/3 ставки (оклада) работника.

3. При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работника оплата производится за фактически выполненную работу и гарантии, устанавливаемые ст. 155 настоящего Кодекса, не предоставляются.

Статья 156. Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком

Брак не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями.

Полный брак по вине работника оплате не подлежит.

Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.

Комментарий к статье 156

1. В том случае, когда бракованная продукция была произведена не по вине работника, его труд оплачивается в полном размере.

2. Если изготовление бракованной продукции произошло по вине работника, он не может претендовать на оплату этой продукции.

3. Оплата труда при изготовлении по вине работника частичного брака производится в зависимости от степени годности продукции.

Статья 157. Оплата времени простоя

Время простоя (статья 74) по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада).

Время простоя по вине работника не оплачивается.

Комментарий к статье 157

1. Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экологического, технологического, технического или организационного характера (ст. 74 Кодекса).

2. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не ниже 2/3 средней заработной платы в том случае, если работодатель признал свою вину в простое либо эта вина установлена органом по рассмотрению трудовых споров (при наличии спора).

3. Если в простое не виноваты ни работодатель, ни работник, работнику гарантируется оплата времени простоя в размере не ниже 2/3 ставки (оклада).

4. Обязательным условием для оплаты простоя в указанных случаях является предупреждение работником работодателя в письменной форме.

5. В случае если простой произошел по вине работника, он не вправе претендовать на гарантии, установленные ст. 157 Кодекса.

Статья 158. Оплата труда при освоении новых производств (продукции)

Коллективным договором или трудовым договором может быть предусмотрено сохранение за работником его прежней заработной платы на период освоения нового производства (продукции).

Комментарий к статье 158

Сохранение за работником его прежней заработной платы производится в том случае, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором.