Глава 25. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Статья 170. Гарантии и компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных или общественных обязанностей

Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с федеральным законом эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном законом, иным нормативным правовым актом либо решением соответствующего общественного объединения.

Комментарий к статье 170

Обязательным для работодателя является освобождение работника от работы в случае привлечения работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, если эти обязанности могут исполняться работником только в рабочее время в соответствии с федеральным законом.

Работодатель обязан также сохранять за работником его средний заработок, если иное не установлено федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Компенсация работодателю расходов, понесенных им в связи с предоставлением работнику гарантий и компенсаций, связанных с привлечением работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, производится в случаях, предусмотренных законами или иными нормативными правовыми актами. Так, например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.01 N 157 "О порядке финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (СЗ РФ. 2001. N 11. Ст. 1031) за лицами, участвующими в мероприятиях по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности или по приему граждан на военную службу по контракту, сохраняется за время участия в указанных мероприятиях средний заработок по месту работы, а если их участие связано с выездом с постоянного места жительства, то возмещаются командировочные расходы по нормам, действующим в Российской Федерации. Указанные расходы должны быть компенсированы работодателю Министерством обороны РФ через военные комиссариаты в месячный срок после выставления соответствующих счетов.

Статья 171. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам

Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, и порядок увольнения указанных работников определяются соответствующими разделами настоящего Кодекса.

Членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка.

Порядок увольнения работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, определяется статьей 373 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 171

1. О гарантиях работникам, избранным в профсоюзные органы, см. комментарии к ст. 374 - 376 Кодекса.

2. Работодатель обязан освобождать от работы членов комиссий по трудовым спорам для участия в работе этих комиссий. За время освобождения от работы за членами комиссий сохраняется средний заработок.

Работники, избранные в состав комиссии по рассмотрению трудовых споров, могут быть уволены только с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа, независимо от того, являются они членами профсоюза или нет. Представляется, что данная гарантия должна распространяться на членов комиссии по трудовым спорам и в том случае, когда работник был назначен в эту комиссию по трудовым спорам работодателем в качестве своего представителя работодателя.

Статья 172. Гарантии работникам, избранным на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления

Гарантии работникам, освобожденным от работы вследствие избрания их на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются законами, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц.

Комментарий к статье 172

Работникам, освобожденным от работы вследствие их избрания на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления, гарантии и компенсации предоставляются в соответствии со специальными федеральными законами.

К таким федеральным законам относятся, в частности, Федеральный закон от 08.05.94 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (СЗ РФ. 1994. N 2. Ст. 74), Федеральный закон от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3506).