Глава 27. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ, СВЯЗАННЫЕ С РАСТОРЖЕНИЕМ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Статья 178. Выходные пособия

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 статьи 81) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работникам при расторжении трудового договора в связи с:

несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (подпункт "а" пункта 3 статьи 81);

призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (пункт 1 статьи 83);

восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (пункт 2 статьи 83);

отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (пункт 9 статьи 77).

Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

Комментарий к статье 178

1. Части первая и вторая ст. 178 Кодекса определяют виды и порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, увольняемым из организаций в связи с их ликвидацией (п. 1 ст. 81 Кодекса) либо в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ст. 81 Кодекса).

Работникам, увольняемым по указанным выше основаниям, выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка.

Кроме выплаты выходного пособия за увольняемым работником сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В отличие от ранее действовавшего КЗоТа РФ, когда условия выплаты сохраняемого заработка на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения различались в зависимости от основного увольнения - ликвидация организации либо сокращение численности или штата работников, в настоящем Кодексе установлен единый порядок. В любом случае средний месячный заработок сохранялся за увольняемым работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухмесячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Отдельным категориям работников настоящим Кодексом и другими федеральными законами установлены льготы по сохранению среднего заработка на период трудоустройства. Например, в течение 6 месяцев со дня увольнения на период трудоустройства сохраняется средний заработок лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. ст. 318 Кодекса). Также в течение 6 месяцев со дня увольнения сохраняется средний заработок за работником предприятий и (или) объектов, расположенных в закрытых административно - территориальных образованиях (Закон РФ "О закрытом административно - территориальном образовании" - Ведомости РСФСР. 1992. N 33. Ст. 1915).

Если работник приступил к своей работе до истечения периода, в течение которого за ним сохраняется средний заработок, выплата этого заработка производится за все время, в течение которого он не был трудоустроен.

В части третьей ст. 178 Кодекса определены случаи расторжения трудового договора, когда увольняемым работникам выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

2. Статья 178 содержит исчерпывающий перечень случаев, когда уволенным работникам выплачивается выходное пособие. Так, в соответствии со ст. 84 Кодекса работодатель выплачивает выходное пособие в размере среднего месячного заработка в случае прекращения трудового договора в связи с нарушением правил заключения трудового договора (п. 11 ст. 77 Кодекса), если нарушение этих правил допущено не по вине работника.

3. Особый порядок выплаты пособий и компенсаций при расторжении трудового договора установлен настоящим Кодексом для некоторых категорий работников (см., например, комментарии к ст. 279, 304, 347 Кодекса).

4. Другие случаи выплаты пособий (помимо установленных Кодексом), а также повышение размера пособий могут устанавливаться трудовым договором или коллективным договором.

Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников организации

При сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников организации, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Комментарий к статье 179

1. Главным критерием при принятии решения о преимущественном праве на оставление на работе при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников является более высокая производительность труда и квалификация.

2. Предусмотренное частью второй ст. 179 Кодекса право на преимущества в оставлении на работе в случае, когда деловые качества работников примерно равны.

3. Коллективным договором могут устанавливаться другие (дополнительно к перечисленным в части второй ст. 179 Кодекса) категории работников, которые пользуются преимущественным правом на оставление на работе. Вместе с тем при принятии решения о преимущественном праве надо исходить из того, что приоритет в данном случае должен оставаться за работниками, которым это право установлено Кодексом.

Статья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации

При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.

При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного органа принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

Комментарий к статье 180

1. Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя принять меры по трудоустройству работника, место работы (должность) которого подлежит сокращению, и прежде всего предложить работу в той же организации. Работнику должна быть предложена работа по его профессии, специальности, квалификации, а при отсутствии такой работы - другая работа, на которую он может быть переведен с его согласия в той же организации.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что работник не вправе требовать от работодателя вакантной вышестоящей должности либо работы, выполнение которой требует переобучения работника с получением им другой профессии, специальности.

2. О предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден персонально под расписку не менее чем за два месяца. Об увольнении работник может быть предупрежден и более чем за два месяца, т.е. увольнение, проведенное, например, через три месяца со дня предупреждения, не считается нарушением требований, установленных настоящим Кодексом.

В течение срока предупреждения работник должен исполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором, на него распространяются правила внутреннего трудового распорядка организации. При нарушении этих правил работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию и уволен по другому основанию, например за прогул.

3. Увольнение по п. п. 1 и 2 ст. 81 Кодекса до истечения срока предупреждения возможно в двух случаях.

Работодатель вправе с письменного согласия работника уволить его без предупреждения об увольнении с выплатой соответствующей компенсации.

Работник имеет право попросить работодателя в письменной форме о расторжении трудового договора по п. п. 1 и 2 ст. 81 Кодекса до истечения срока предупреждения. Следует иметь в виду, что в этом случае Кодексом выплата дополнительной компенсации не предусмотрена, а само увольнение является правом, а не обязанностью работодателя.

4. О мерах, которые работодатель должен принять в случае угрозы массовых увольнений, см. комментарии к ст. 73 и 82 Кодекса.

Статья 181. Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника организации

В случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника.

Комментарий к статье 181

Руководитель организации, его заместители и главный бухгалтер относятся к тем категориям, для которых смена собственника организации является основанием для расторжения с ним трудового договора (см. комментарии к ст. 75, 81 Кодекса).

Поскольку увольнение в связи со сменой собственника организации производится при отсутствии вины руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, для данной категории работников предусмотрена компенсация в размере не ниже трех средних месячных заработков. Данная компенсация выплачивается независимо от того, была ли ее выплата предусмотрена трудовым договором. Соглашением сторон этот размер может быть увеличен.