24. Обособленные подразделения субъектов предпринимательства

Право на открытие филиалов, представительств и иных

обособленных подразделений является одним из важ-

нейших прав, предоставленных законодательством юри-

дическим лицам. Оно, например, закреплено в законах

<О предприятиях в Украине> (ст. 7), <О хозяйственных

обществах> (ст. 9) и др. Согласно ст. 7 Закона <О пред-

приятиях в Украине> предприятие имеет право создавать

филиалы, представительства, отделения и другие обособ-

ленные подразделения с правом открытия счетов и ут-

верждения Положения о них.

Филиал - это обособленное подразделение юридиче-

ского лица, расположенное вне места его нахождения и

осуществляющее все или часть его функций.

Представительство - это обособленное подразделение

юридического лица, расположенное вне места его нахож-

дения и осуществляющее защиту и представительство ин-

тересов юридического лица, совершающее от его имени

сделки и другие правовые действия.

Филиалы и представительства имеют сходные черты.

Во-первых, общее у филиалов и представительств то,

что они являются расположенными вне места нахожде-

ния юридического лица его обособленными подразделе-

ниями, сами не являясь юридическими лицами.

Следовательно, они не вправе от своего имени совер-

шать те или иные действия, а могут это делать только от

имени создавшего их юридического лица.

Во-вторых, и филиалы, и представительства не облада-

ют необходимой для юридических лиц степенью имуще-

ственной обособленности - они наделяются имуществом,

необходимым для осуществления ими деятельности, соз-

давшими их юридическими лицами, которое отражается

не на самостоятельном, а на отдельном балансе.

В-третьих, сближает филиалы и представительства и

то, что они должны быть указаны в уставе создавшего их

юридического лица, действуют на основании Положения

63

о них, утверждаемого юридическим лицом, а их руково-

дители назначаются этим же юридическим лицом и дей-

ствуют на основании доверенности.

Несмотря на значительное сходство, филиалы и пред-

ставительства имеют существенные отличия по характе-

ру выполняемых ими действий (функций). Филиалы впра-

ве совершать все те действия (или их часть), которые со-

вершает в соответствии с учредительными документами

создавшее их юридическое лицо. Например, филиал бан-

ка вправе совершать банковские операции в пределах, ука-

занных в Положении о филиале. Перечень таких дейст-

вий определяется в Положении о филиале, но их круг не

может быть шире тех, что указаны в предмете деятельно-

сти самого юридического лица, т.е. в пределах его специ-

альной правоспособности.

В отличие от филиалов, представительства не вправе со-

вершать фактические действия, а их компетенция ограни-

чивается лишь юридическими действиями - заключение

контрактов, защита интересов юридического лица и т.п.

Например, в отличие от филиалов коммерческого банка,

его представительство не вправе совершать банковские опе-

рации, а может лишь представлять интересы банка вне места

его нахождения (например, пропагандировать услуги сво-

его банка среди потенциальных клиентов) и защищать их.

Для осуществления деятельности руководители филиа-

лов и представительств наделяются генеральной (общей)

доверенностью, по которой они вправе заключать сделки

от имени создавшего их юридического лица в пределах

предоставленных им полномочий.

Сказанное о правовом положении филиалов и пред-

ставительств касается и создаваемых на территории Ук-

раины обособленных подразделений инофирм-нерезиден-

тов, поскольку согласно ч.З ст. 7 Закона <О предприяти-

ях в Украине> деятельность расположенных на

территории Украины обособленных подразделений пред-

приятий, находящихся за пределами республики, регули-

руется этим Законом и другими законами Украины.

В зависимости от особенностей создавшего их юриди-

ческого лица, филиалы и представительства, наряду с об-

щей правовой характеристикой, могут характеризоваться

определенной спецификой.

Принятые в последние годы новые законодательные и

подзаконные нормативные акты содержат ряд детализи-

64

рующих правил и дополнительных требований к созда-

нию и деятельности обособленных подразделений неко-

торых юридических лиц.

Так, Положение об инвестиционных фондах и инве-

стиционных компаниях, утвержденное Указом Президента

Украины от 19.02.94 г., подробно регулирует деятельность

взаимного фонда инвестиционной компании - ее фи-

лиала, который от имени компании осуществляет совме-

стное инвестирование.

Создание и функционирование филиалов и предста-

вительств страховщиков регулируется Положением о по-

рядке осуществления страховой деятельности обособлен-

ными подразделениями страховщиков, утвержденным Ко-

митетом по делам надзора за страховой деятельностью

от 12.03.94 г.

Некоторые специальные требования предусмотрены

Инструкцией о порядке регистрации представительств

иностранных субъектов хозяйственной деятельности

в Украине, утвержденной Министерством внешних эко-

номических связей и торговли Украины (сейчас Мини-

стерство экономики) от 18.01.96 г. № 30.