25. Хозяйственные объединения

Деятельность хозяйственных объединений в общем

объеме законодательства о предпринимательской деятель-

ности регулирует, в основном, лишь одна норма - ст. 3

Закона Украины <О предприятиях>.

Согласно п.1 ст. 3 Закона Украины <О предприятиях>

предприятия имеют право на добровольных началах объ-

единять свою производственную, научную, коммерческую

и другие виды деятельности, если это не противоречит

антимонопольному законодательству Украины.

В законодательстве Украины не дано определения по-

нятия <объединения предприятий (хозяйственные объе-

динения) >.

Хозяйственные объединения - добровольные объеди-

нения юридических лиц, созданные ими в целях коорди-

нации деятельности, обеспечения защиты их прав, пред-

ставления общих интересов в государственных и иных

органах, а также в международных организациях. Целью

65

таких объединений является защита и реализация инте-

ресов его участников, консолидация усилий в обеспече-

нии работы его структур.

Хозяйственные объединения характеризуются следую-

щими признаками.

Во-первых, его учредителями (участниками) могут быть

только коммерческие юридические лица, то есть организа-

ции, ставящие своей основной целью получение прибыли.

Во-вторых, участники объединения сохраняют свою

юридическую самостоятельность как субъекты права. Это

зафиксировано в п.1 ст.З Закона Украины <О предпри-

ятиях>: <Предприятия, входящие в состав указанных ор-

ганизационных структур, сохраняют права юридического

лица, и на них распространяется действие этого Закона>.

Следовательно, объединение не вправе осуществлять управ-

ление и контроль за деятельностью участников и выпол-

нять функции по распоряжению их имуществом.

В-третьих, добровольный порядок создания. Доброволь-

ность волеизъявления учредителей на создание объеди-

нения находит отражение в учредительном договоре.

В-четвертых, объединение признается новым и само-

стоятельным субъектом права (юридическим лицом), яв-

ляющимся собственником имущества, переданного ему

учредителями (участниками). Согласно п.З ст. 3 Закона

<О предприятиях в Украине> объединение является юри-

дическим лицом, может иметь самостоятельный и свод-

ный балансы, текущий и иные счета в учреждениях бан-

ков, печать со своим наименованием.

Одно из основных правил, регламентирующих выполне-

ние объединением обязательств, определяет содержащаяся

в п.4 ст.З Закона <О предприятиях в Украине> норма: объ-

единение не отвечает по обязательствам входящих в его

состав предприятий, а предприятия не отвечают по обяза-

тельствам объединения, если иное не предусмотрено учре-

дительным договором (уставом). Однако указанная норма

имеет диспозитивный характер, предусматривая возможность

иного решения вопроса в учредительных документах.

Закон называет четыре вида хозяйственных объеди-

нений: ассоциация, корпорация, консорциум и концерн.

Первые два вида - договорные, остальные - уставные.

Приведение в законодательстве перечня объединений име-

ет определенное значение для отграничения различных

видов используемых в практике объединений, выявления

66

их различий. Вместе с тем важно, что этот перечень не

имеет исчерпывающего характера. В Законе указано, что

возможны и другие объединения по отраслевому, терри-

ториальному и иным принципам. Это позволяет вклю-

чать в сферу действия Закона новые, ранее не известные,

виды объединений.

Ассоциация определена в Законе как договорное объ-

единение, созданное в целях постоянной координации хо-

зяйственной деятельности. Хотя цель ассоциации в зако-

нодательстве определена как координация деятельности,

обычно это не единственная цель. Другими целями ассо-

циаций могут быть обеспечение защиты прав участников,

представление общих интересов и т.п.

По определению Закона корпорация - это договор-

ное объединение, созданное на основе сочетания произ-

водственных, научных и коммерческих интересов, с деле-

гированием отдельных полномочий централизованного

регулирования деятельности каждого из участников.

Следовательно, в корпорации возможна централизация

функций - их перечень определяется в договоре. Корпо-

рация выполняет лишь те функции и осуществляет те

полномочия, которые добровольно переданы ей участни-

ками. Следовательно, участники могут предусматривать

изъятие отдельных функций из своего ведения либо умень-

шения их объемов с передачей соответствующих исклю-

ченных полномочий корпорации в целом.

Однако корпорация как договорное объединение не мо-

жет распоряжаться имуществом предприятий, входящих

в ее состав на правах учредителей.

Консорциум - это временное уставное объединение

промышленного и банковского капитала для достижения

общей цели (п.1 ст. 3 Закона <О предприятиях в Украи-

не>). По смыслу закона, консорциум создается на основе

временного соглашения участников об объединении ре-

сурсов и усилий с целью финансирования осуществления

каких-либо задач. Признание Законом консорциума са-

мостоятельным видом объединений позволяет считать

его юридическим лицом.

Концерн определен в Законе как уставное объедине-

ние предприятий промышленности, торговли, транспорта,

научных организаций, банков и т.п. на основе полной фи-

нансовой зависимости от одного или группы предприни-

мателей.

67

Отличие концерна от других видов хозяйственных объ-

единений (в особенности, от ассоциации) -в высокой сте-

пени централизации и глубине связи между участника-

ми. Свойственная концерну централизация значительной

части производственно-хозяйственных функций и осуще-

ствление всеми его участниками единой политики в рам-

ках концерна приводит к наделению его широким кру-

гом собственных полномочий осуществления производ-

ственной деятельности, в том числе к образованию

централизованных финансовых фондов, созданию новых

субъектов хозяйственной деятельности в интересах уча-

стников концерна с тесными хозяйственными связями и

отношениями его участников внутри концерна.