27. Товарные биржи

Согласно Закону Украины <О товарной бирже> от

10.12.91 г. (далее - Закон) товарная биржа является

организацией, которая объединяет юридических и фи-

зических лиц, осуществляющих производственную и ком-

мерческую деятельность, и имеет целью оказание услуг

в заключении биржевых сделок, выявление товарных цен,

спроса и предложений на товары, изучение, упорядочение

и упрощение товарооборота и связанных с ним торговых

операций.

70

Товарная биржа - это некоммерческое юридическое

лицо, обладающее специальной правоспособностью> свя-

занной с биржевой деятельностью, которое не является

субъектом предпринимательской деятельности, но активно

участвует в рыночном процессе.

Она является той организацией, которая формирует оп-

товый рынок путем организации и регулирования бир-

жевых торгов. Благодаря биржам рынки определенных

товаров приобретают организованный, регулируемый ха-

рактер.

Товарная биржа действует на основе самоуправления,

хозяйственной самостоятельности, является юридическим

лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный

баланс, собственный текущий, валютный и другие счета в

банках, печать со своим наименованием.

Поскольку согласно законодательству товарная бир-

жа имеет статус юридического лица, ей присущи все его

признаки.

В соответствии со ст.1 Закона товарная биржа не за-

нимается коммерческим посредничеством и не имеет це-

лью получение прибыли. Следовательно, биржу следует

отнести к некоммерческим юридическим лицам.

Деятельность товарной биржи осуществляется в соот-

ветствии с Законом <О товарной бирже> и действующим

законодательством Украины, уставом биржи, правилами

биржевой торговли и биржевого арбитража.

Особенностью деятельности биржи является то, что ее

регулирование в значительной степени определяется ло-

кальными нормативными актами, которые принимаются

ею - учредительными документами, правилами бирже-

вой торговли, типовыми договорами, положениями о струк-

турных подразделениях и др.

Товарная биржа осуществляет свою деятельность на

принципах равноправия участников биржевых торгов;

применения свободных (рыночных) цен; публичного про-

ведения биржевых торгов.

Товарная биржа имеет право:

устанавливать в соответствии с Законом <О товарной

бирже> и действующим законодательством Украины соб-

ственные правила биржевой торговли и биржевого арбит-

ража, являющиеся обязательными для всех участников

торгов;

71

создавать подразделения биржи и утверждать положе-

ния о них;

разрабатывать с учетом государственных стандартов

собственные стандарты и типовые контракты;

приостанавливать на некоторое время биржевую тор-

говлю, если цены биржевых сделок в течение дня откло-

няются более чем на определенный биржевым комите-

том (советом биржи) размер;

устанавливать вступительные и периодические взно-

сы для членов биржи, плату за услуги, предоставляемые

биржей;

устанавливать иные денежные сборы;

устанавливать и взимать в соответствии с уставом бир-

жи плату за регистрацию сделок на бирже, штрафы и дру-

гие санкции за нарушения устава биржи и биржевых пра-

вил;

учреждать арбитражные комиссии для разрешения спо-

ров в торговых сделках;

заключать межбиржевые сделки с другими биржами,

иметь своих представителей на них, в том числе на бир-

жах, расположенных за пределами Украины;

вносить в государственные органы предложения по во-

просам, касающимся биржевой деятельности;

издавать биржевые бюллетени, справочники и другие

информационные рекламные издания;

осуществлять иные функции, предусмотренные уста-

вом биржи.

Закон устанавливает общие условия создания товар-

ной биржи. Товарная биржа создается и действует на на-

чалах добровольного объединения заинтересованных юри-

дических и физических лиц, которым это не запрещено

действующим законодательством.

Создание товарной биржи осуществляется путем за-

ключения учредителями соглашения, определяющего по-

рядок и принципы ее создания, состав учредителей, их

обязанности, размер и сроки уплаты паевых, вступитель-

ных и периодических взносов. Каждый из учредителей

уплачивает паевой взнос.                   /

Основным локальным нормативным актом, регули-

рующим деятельность товарной биржи, является ее ус-

тав, который утверждается учредителями биржи.

Согласно ст. 8 Закона членами товарной биржи явля-

ются учредители, а также принятые в ее состав, согласно

72

уставу биржи, отечественные и иностранные юридические

и физические лица.

Таким образом. Закон различает две группы членов

биржи: учредителей, которые подготавливали учредитель-

ные документы, утверждали их, осуществляли государст-

венную регистрацию биржи, и членов биржи, которые во-

шли в ее состав после приобретения биржей статуса юри-

дического лица.

Закон содержит лишь две статьи, регулирующие управ-

ление товарной биржей, называя органы управления то-

варной биржей и определяя ее организационную структу-

ру. Детально структура, компетенция, порядок формирова-

ния и деятельности органов управления определяются самой

биржей в ее локальных нормативно-правовых актах.

Высшим органом управления товарной биржи явля-

ется общее собрание ее членов. В период между общими

собраниями членов товарной биржи управление ею осу-

ществляет биржевой комитет (совет биржи). Контроли-

рующим органом товарной биржи является контроль-

ная (ревизионная) комиссия.

Для управления товарной биржей и обеспечения ее

функций на бирже создаются исполнительная дирекция

и специальные подразделения: расчетная палата, бирже-

вой арбитраж, котировальная комиссия и другие подраз-

деления и вспомогательные службы, необходимые для ее

деятельности. Подразделения биржи действуют на осно-

ве положений, утверждаемых общим собранием членов

товарной биржи или уполномоченным ими органом.