32. Восстановление платежеспособности должника или признание его банкротом

Эти вопросы регулирует Закон <О восстановлении

платежеспособности должника или признании его бан-

кротом> от 30.06.99 г. (новая редакция Закона Украи-

ны <О банкротстве> от 14.05.92 г.), вступивший в целом

(за исключением отдельных положений) в силу с 1 ян-

варя 2000 г. (далее - Закон).

Закон различает понятия <неплатежеспособность> и

<банкротство>.

Неплатежеспособность определяется Законом как не-

способность субъекта предпринимательской деятельности

выполнить после наступления установленного срока их

уплаты денежные обязательства перед кредиторами, в том

числе по заработной плате, а также исполнить обязатель-

ства по уплате налогов и сборов (обязательных платежей)

не иначе как путем восстановления платежеспособности.

Банкротство определено в Законе как признанная ар-

битражным судом неспособность должника восстановить

свою платежеспособность и удовлетворить признанные су-

дом требования кредиторов не иначе как путем приме-

нения ликвидационной процедуры.

К числу субъектов банкротства отнесены как юриди-

ческие, так и физические лица, а главным признаком субъ-

екта банкротства установлено осуществление им пред-

принимательской деятельности.

Закон регламентирует меры по предотвращению бан-

кротства должника и внесудебные процедуры, предусмат-

ривая обязанность учредителей (участников) должника -

юридического лица, владельца имущества, центральных

органов исполнительной власти, органов местного само-

управления в пределах своих полномочий принимать свое-

временные меры для предупреждения банкротства пред-

приятия-должника.

К досудебным процедурам решения проблемы несо-

стоятельности Закон относит, в частности, досудебную са-

нацию.

Санация - система мер, осуществляемых при произ-

водстве по делу о банкротстве в целях предупреждения

признания должника банкротом и его ликвидации, на-

правленная на оздоровление финансово-хозяйственного

положения должника, а также удовлетворение в полном

объеме или частично требований кредиторов путем кре-

дитования, реструктуризации предприятия, долгов и ка-

питала и (или) изменения организационно-правовой и про-

изводственной структуры должника.

Досудебная санация государственных предприятий про-

водится за счет средств государственных предприятий я

других источников финансирования в соответствии с за-

конодательством

К числу судебных процедур банкротства, которые при-

меняются в отношении должника. Закон относит распо-

ряжение имуществом должника; мировое соглашение; са-

нацию (восстановление платежеспособности) должника;

ликвидацию банкрота.

Производство по делам о банкротстве регулируется

Законом Украины <О восстановлении платежеспособно-

сти должника или признании его банкротом>. Арбитраж-

ным процессуальным кодексом Украины, другими зако-

нодательными актами Украины.

Дела о банкротстве подведомственны арбитражным су-

дам и рассматриваются ими по местонахождению долж-

ника. Право на обращение в арбитражный суд с заявле-

нием о возбуждении дела о банкротстве имеют должник

и кредитор.

Дело о банкротстве возбуждается арбитражным судом,

если бесспорные требования кредитора (кредиторов) к

должнику совокупно составляют не менее трехсот мини-

мальных размеров заработной платы, которые не были

удовлетворены должником в течение трех месяцев после

установленного для их погашения срока, если иное не пре-

дусмотрено Законом.

Мерами по восстановлению платежеспособности

должника являются: реструктуризация предприятия; пе-

репрофилирование производства; закрытие нерентабель-

ных производств; отсрочка и (или) рассрочка платежей

или прощение (списание) части долгов, о чем заключает-

ся мировое соглашение; ликвидация дебиторской задол-

женности; продажа части имущества должника; обяза-

тельство инвестора о погашении долга (части долга) долж-

ника, в частности, путем перевода на него долга (части

долга) и его ответственность за неисполнение взятых на

себя обязательств; исполнение обязательств должника соб-

ственником имущества должника и его ответственность

86

за неисполнение принятых на себя обязательств; прода-

жа имущества должника как целостного имущественно-

го комплекса (для негосударственных предприятий); по-

лучение кредита для выплаты выходного пособия работ-

никам должника, которые увольняются согласно плану

санации; увольнение работников должника, которые не

могут быть задействованы в процессе реализации плана

санации; другие способы восстановления платежеспособ-

ности должника.

В случаях, предусмотренных Законом, арбитражный суд

принимает постановление о признании должника бан-

кротом и открывает ликвидационную процедуру.

Срок ликвидационной процедуры не может превышать

двенадцати месяцев. Арбитражный суд может продлить

этот срок на шесть месяцев, если иное не предусмотрено

Законом.

Для некоторых категорий субъектов предпринима-

тельства Законом установлены особенности банкротст-

ва. К их числу относятся градообразующие предприятия,

особо опасные предприятия, сельскохозяйственные пред-

приятия, страховщики, профессиональные участники рын-

ка ценных бумаг, крестьянские (фермерские) хозяйства;

отсутствующие должники, граждане.