28. Торгово-промышленные палаты

Деятельность торгово-промышленных палат (ТПП) ре-

гулируется Законом Украины <О торгово-промышленных

палатах в Украине> от 02.12.97 г.

Торгово-промышленная палата является негосудар-

ственной неприбыльной самоуправляемой организацией,

которая объединяет юридических лиц, созданных и дей-

ствующих в соответствии с законодательством Украины,

и граждан Украины, зарегистрированных как предпри-

нимателей, и их объединения.

В Законе содержится специальное указание: ТПП мо-

жет заниматься предпринимательской деятельностью

73

только в том объеме, з каком это необходимо для испол-

нения ее уставных задач. Полученная ею прибыль не рас-

пределяется между членами ТПП, а направляется на ис-

полнение ее уставных задач.

ТПП является юридическим лицом и отвечает по сво-

им обязательствам всеми средствами и имуществом, ко-

торое ей принадлежит. ТПП не отвечает по обязательст-

вам своих членов, так же как члены ТПП не отвечают по

ее обязательствам. ТПП не отвечает по обязательствам

созданных ею предприятий и иных организаций, так же

как предприятия и иные организации не отвечают по обя-

зательствам ТПП.

Согласно Закону название <торгово-промышленная па-

лата> и созданные на его основе словосочетания могут

использоваться только применительно к организациям,

созданным в соответствии с этим Законом. Другие орга-

низации не имеют права использовать в своих наимено-

ваниях словосочетания <торгово-промышленная палата>,

<торговая палата> или <промышленная палата> и не под-

лежат государственной регистрации под названиями, ко-

торые содержат эти словосочетания.

Следовательно, законодательством Украины статус

ТПП установлен как некоммерческой организации, кото-

рый характеризуется двумя основными признаками: не-

прибыльностью и нераспределением прибыли между ее

членами.

Закон наделил ТПП статусом юридического лица со

всеми присущими ему признаками, включая самостоятель-

ную ответственность по своим обязательствам и нали-

чие обособленного имущества. Вместе с тем ТПП четко

выделены из круга юридических лиц путем введения спе-

циальных ограничений на использование наименования

<ТПП> в наименованиях других коммерческих и неком-

мерческих организаций.

В Законе установлены количественные ограничения

в отношении ТПП. Они создаются на территории Авто-

номной республики Крым, областей, городов Киева и Се-

вастополя (региональные ТПП), однако в пределах каж-

дой из административно-территориальных единиц может

быть создана только одна ТПП.

На территории Украины действует ТПП Украины.

ТПП создается по инициативе не менее 50 учредите-

лей, которые находятся на соответствующей территории.

74

Учредители ТПП созывают учредительный съезд (конфе-

ренцию) или общее собрание, на которых принимается

устав и создаются руководящие органы ТПП.

Членами ТПП могут быть только юридические лица,

которые созданы и действуют в соответствии с законода-

тельством Украины, и граждане Украины, зарегистриро-

ванные как предприниматели, и их объединения.

Особенности государственной регистрации ТПП состо-

ят в том, что государственная регистрация ТПП Украины

осуществляется Министерством юстиции Украины, ТПП

Автономной Республики Крым - Главным управлени-

ем юстиции Министерства юстиции Украины в Автоном-

ной Республике Крым, других торгово-промышленных па-

лат - соответственно областными, Киевским и Севасто-

польским местными управлениями юстиции. ТПП

приобретает статус юридического лица со дня ее государ-

ственной регистрации,

Деятельность ТПП прекращается путем ее ликвида-

ции, которая осуществляется по решению учредителей

ТПП или по решению ее высшего руководящего органа.

ТПП может быть также ликвидирована по решению суда

в случаях и в порядке, установленных законодательст-

вом Украины.

ТПП предоставлены многочисленные права, в том

числе:

осуществлять по поручению государственных органов

независимую экспертизу нормативно-правовых актов по

вопросам экономики, внешнеэкономических связей, а так-

же по другим вопросам, которые касаются прав и интере-

сов предпринимателей;

представлять и защищать законные интересы ТПП или

по поручению ее членов их интересы;

предоставлять по поручению украинских и иностран-

ных юридических и физических лиц услуги, связанные с

защитой их прав и интересов, в соответствии с законода-

тельством Украины и международными договорами Ук-

раины;

проводить по просьбе украинских и иностранных пред-

принимателей экспертизу, контроль качества, количества

И комплектности товаров (в том числе экспортных и им-

портных) и определять их стоимость;

удостоверять и выдавать сертификаты о происхожде-

нии товаров, сертификаты определения продукции собст-

75

венного производства предприятий с иностранными ин-

вестициями и иные документы, связанные с осуществле-

нием внешнеэкономической деятельности;

создавать по инициативе участников спора третейские

суды в соответствии с законодательством Украины, отрас-

левые или территориальные комитеты (советы) предпри-

нимателей, целевые секции специалистов-консультантов.

Методические и экспертные документы, изданные ТПП

в пределах их полномочий, являются обязательными для

исполнения на всей территории Украины.

Отдельный раздел Закона регулирует особенности соз-

дания и деятельности ТПП Украины.

Членами ТПП Украины являются ТПП, созданные в со-

ответствии с Законом, юридические лица, созданные и дей-

ствующие в соответствии с законодательством Украины,

граждане Украины, зарегистрированные как предприни-

матели, и их объединения. Члены региональных ТПП од-

новременно являются членами ТПП Украины.

Среди важных полномочий, которыми наделена толь-

ко ТПП Украины, следует отметить:

засвидетельствование обстоятельств форс-мажора в со-

ответствии с условиями внешнеторговых сделок и меж-

дународных договоров Украины, а также торговых и пор-

товых обычаев, принятых в Украине;

ведение негосударственного реестра украинских пред-

принимателей по их согласию, финансовое положение

которых свидетельствует о их надежности как партне-

ров в предпринимательской деятельности в Украине и за

ее пределами;

при ТПП Украины действуют Международный ком-

мерческий арбитражный суд и Морская арбитражная ко-

миссия, деятельность которых регулируется законодатель-

ством Украины.