Глава IV. Проблема  обІЦИХ  ПрИЧИН преступности в социалистическом обществе

 

\\

 

1. Понятие и классификация общих причин преступности в социалистическом обществе

Преступность — не единственный результат социальных дис

гармоний. Последние могут приводить и реально приводят также

к   совершению   иных   правонарушений,   пьянству,   самоубийствам,

половой деморализации и другим явлениям, охватываемым общим

термином   «социальная патология». На уровне крупномасштабных

социальных   процессов  причины  преступности  и   иного  негативно

отклоняющегося  поведения во  многом  совпадают,  являются  сход

ными. В этом плане можно утверждать, что социальные деформа

ции играют роль общих причин негативных социальных явлений

и в том  числе  социальной патологии.  Поэтому следует  приветст

вовать исследования, направленные на поиск общих причин анти

общественного  поведения  в  рамках  специальной  социологической

теории, являющейся более общей, чем криминология1.

О специфичности причин преступности. Возникает вопрос:

можно ли в рамках общих источников социальной патологии вы

явить специфические причины, порождающие только или главным

образом   преступность?   Некоторые   ученые    (Ю.   Д.    Блувштейн,

Я.  И.  Гилинский, А.  М.  Яковлев)   полагают,  что криминологиче

ская теория  может строиться  без  помощи  концепции  специфиче

ских причин преступности2. Но, с нашей точки зрения, такой под

ход по существу означает фактическое нивелирование реально су

ществующих, но еще в полной мере не изученных различий в при'

чинных комплексах, порождающих преступное и непреступное от

клоняющееся поведение.  Далее следует сделать вывод и о неси6

цифичности предмета криминологии.  Криминология в таком слУ

70

 

чае делается излишней и должна или раствориться в рамках общей теории социальной патологии, или, наоборот, предмет кримино логии должен существенно расшириться и вобрать в себя исследование проблем не только профилактики преступности, но и всех видов иного антиобщественного поведения. Но и в последнем случае криминология как самостоятельная наука исчезает в силу отсутствия в ней «криминального ядра» и ненужности понятий преступления, преступности и т. п.

Большая сложность разграничения причин преступности и иной социальной патологии не может служить поводом для отказа от выявления специфических особенностей, свойственных факторам, порождающим преступность. Актуальной задачей в этом плане как раз и является обнаружение специфики в характере и степени тех деформаций, которые создают наиболее высокую вероятность именно преступного поведения.

Преступность выступает крайней, наиболее опасной формой негативных явлений. Поэтому можно предположить, что, во-первых, преступность порождается наиболее острыми деформациями экономического и социального развития, достигающими степени социальных конфликтов. Во-вторых, преступность — это нередко непосредственный результат «разрастания» других, менее опасных негативных явлений. Последние усиливают возникшие деформации и вызывают, в свою очередь, преступные посягательства. Сторонники критикуемой позиции указывают на отсутствие достаточно четких границ преступности в массе негативных явлений, ее, по выражению Я. И. Гилинского, «конвенциональный» характер. Отсюда названный автор делает вывод о том, что непосредственной причиной преступности (как и иных форм отклоняющегося поведения) являются «противоречия между социально сформированными потребностями и социально обусловленными возможностями их удовлетворения»3. Такое определение (а его ранее давали и другие авторы) представляется чрезмерно общим, оно не показывает разницу в причинах правонарушений, антиобщественных явлений и преступности. Больше того, такое определение не показывает разницу между причинами преступлений и общественно полезного, правомерного поведения. Так, названное выше противоречие явля-^ся, по утверждению Я. И. Гилинского, «источником развития», "о и это не все. Автор предполагает, что, очевидно, «существует еДиный причинный комплекс, обусловливающий не только негативно отклоняющееся поведение (социальную патологию), но и гю-Итивно (социальное творчество)», что главное различие — в «ме-'анизме разведения» различных форм социальной патологии4.

Чем более острыми становятся деформации общественного разви-чем   больше   на   этом   фоне   возникает   негативных   явлений,

'вонарушений, тем более высока вероятность нарушения уголов-

пРавовых запретов и неблагоприятной динамики  преступности.

71

 

И наоборот. Так же считает и А. И. Долгова: «Преступность это следствие высокой концентрации и наиболее глубоких искажений социальных отношений, разного рода просчетов в управлении социальными процессами, в том числе и просчетов в борьбе с иными негативными социальными отклонениями»5. Сходное мнение высказывает И. И. Кинге. Будучи обусловленным состоянием общества, пишет он, преступное поведение является свидетельством его «болезни», симптомом социальной патологии, показателем социального неблагополучия. Но о «болезни» общества свидетельствует не только преступность, которую можно сравнить с запущенной болезнью. В начальной стадии «заболевание» приобретает формы пьянства, алкоголизма, паразитического образа жизни, социального инфантилизма и т. д.6

Вместе с тем вряд ли можно согласиться с весьма спорным предположением Я. И. Гилинского о том, что «если определенное социальное отклонение выполняет адаптационную функцию (например, пьянство или наркомания.— В. Н.), нельзя ставить вопрос о его ликвидации, ибо на смену ликвидируемой патологии может прийти более опасная»7. Борьба с преступностью и другими формами социальной патологии должна вестись в едином комплексе, а не строиться на основе искусственного «изолирования» органично связанных между собой негативных социальных явлений.

Обоснованно возражая против тезиса о неспецифичности причин преступности, А. С. Могилевский, как представляется, в свою очередь, несколько преувеличивает специфику преступности, «снимая» общие черты последней с другими негативными явлениями. «Рассматривая преступление,— пишет он,— как один из видов отклоняющегося поведения, мы необоснованно отождествляем в рамках одного научного понятия принципиально отличающиеся явления»8.

Успехи социалистического строительства в СССР явились главной причиной существенного снижения уровня преступности за длительный период существования Советской власти. Вместе с тем следует, конечно, иметь в виду и несовершенство статистического учета данных о преступности и вызванные грубейшими нарушениями законности массовые репрессии в отношении советских гра/к-дан в сталинские годы. И все же общая тенденция изменений преступности позволяет увидеть закономерную связь ее уровня с наличием в обществе социальных деформаций, их остротой и глубиной.

Демократические социальные преобразования в стране, опреде" ленная гуманизация уголовного законодательства, осуществленные во время «хрущевской оттепели», позволили добиться определенного снижения преступности. Однако последующее усиление командно-административных методов управления страной, их бюрократ'1' зация, упущения в политической и практической деятельности вЫ^ звали новые неблагоприятные тенденции в экономике, социально"

72

 

"

и духовной сфере. В жизни общества стали проступать застойные явления9. Все это не могло не сказаться на положении дел с преступностью. Известно, что преступность в нашей стране примерно с середины 60-х годов начала расти и только в последние годы вновь стала было повсеместно снижаться10. Причины роста преступности и других негативных явлений в стране были глубоко проанализированы январским (1987 г.) Пленумом ЦК КПСС. На определенном этапе страна стала терять темпы движения, начали накапливаться трудности и нерешенные проблемы, появились застойные и другие чуждые социализму явления. Образовался своего рода механизм торможения социально-экономического развития. Возникшие в последние годы элементы социальной коррозии негативно сказались на духовном настрое общества и, в частности, повлияли на увеличение преступности". Начавшиеся по инициативе партии позитивные процессы перестройки и демократизации общественной жизни, работа по утверждению принципов социальной справедливости оздоровили морально-политический климат в обществе и непосредственно сказались на состоянии преступности. Вполне закономерно, что первые два года перестройки дали ощутимые позитивные изменения в ее динамике. Если общее количество преступлений, совершенных в 1985 году, возросло на 2,7%, то в 1986 и 1987 годах преступность сократилась соответственно на 4,6% и 9,5%.

Правда, и процесс перестройки проходит, как известно, очень непросто. Целый ряд серьезнейших социальных проблем не только не получил разрешения, но и еще более обострился. Рост социальной напряженности в стране, как в зеркале, отразился и на новом увеличении преступности (на 3,8%) в 1988 году12.

В

Отсюда следует, что социальные дисгармонии, возникающие и изменяющиеся в разные периоды, в разных регионах и в разной конкретно-исторической обстановке, могут различным образом сказываться на состоянии, структуре и динамике преступности. Характер, глубина и острота имеющихся в обществе противоречий определяют характер и степень общественной опасности правонарушений, порождаемых указанными противоречиями. Незначительные социальные коллизии могут порождать лишь правонарушения с небольшой степенью вероятности и опасности.

рамках   однородных   правонарушении,   посягающих   на  один

1 тот же объект, могут быть выявлены общие или, по крайней Иере, однородные причины, специфичные для данного вида право-Нарушений. Очевидно, что причины мелкого и уголовно наказуемого хулиганства, дорожно-транспортных административных право-

НаРУшений и автотранспортных преступлений имеют много сходного.

Сравнивая причины преступности и иных видов социальной па-л°гии,  можно также  предположить, что определенные различия

73

 

кроются в соотношении объективных и субъективных, социальных и биологических факторов. Очевидно, что в возникновении алкоголизма, психической заболеваемости, половой деморализации сравнительно большую роль играют биологические, индивидуальные психофизические особенности людей. Здесь, пожалуй, можно было бы говорить о причинах социального и биологического порядка. Но и в этом случае надо, конечно, учитывать, что определяющее влияние на формирование причин биологического порядка оказывают первичные социальные причины. Одни и те же причины социального характера, в принципе, в зависимости от индивидуальных особенностей людей, могут приводить к алкоголизму, преступности или нервно-психическому заболеванию. Однако когда мы переходим к анализу непосредственных (ближайших) причин конкретного вида социальной патологии, то в этом случае на первый план могут выйти деформированные социальными особенностями (условиями) психофизические свойства людей.

В целом же, оценивая соотносительную роль социального и биологического в формировании социально патологического поведения, можно сказать, что чем больше на первый план выдвигаются не социальные, а иные факторы, детерминирующие отклоняющееся от нормы поведение, тем меньше вероятность, что следствием этих факторов будет именно преступное, а не иное отклоняющееся поведение. Разумеется, все вышесказанное носит гипотетический характер и нуждается в дополнительных специальных исследованиях. Пока же недостаточная изученность указанных вопросов, возможно, и приводит к разного рода недоразумениям, когда отождествляются причины, скажем, преступлений и общественно опасных действий невменяемых.

1.3. Причинный комплекс преступности. Преступность в обществе вызывается не одной какой-то причиной, а сложным многоуровневым причинным комплексом, что и определяет главную проблему, точнее, главную трудность в ее решении. Причины преступности — это комплекс противоречий, относящихся к обществу в целом или, точнее, к различным сферам общественной жизни. Как правильно указывает В. В. Орехов, чтобы обнаружить основные причины преступности, следует отправной точкой зрения избрать социально-экономическую структуру общества, исследовать те связи и отношения, которые воспроизводят социальную структуру •

В сложном причинном комплексе, порождающем преступность, следует выделять причины преступности, находящиеся в общее* венном бытии,— первопричины (первичные причины), и причины непосредственные, относящиеся к общественному сознанию. В ceo* очередь, первопричины преступности могут быть внешними и внут" ренними. Внешние причины преступности при социализме — ^т° антагонистические противоречия, существующие на международн"" арене между двумя мировыми системами — социализмом и nviiie

74

 

риализмом. С этими противоречиями преступность связана как их не только неизбежное, но и неистребимое (пока существует враждебное влияние империализма) следствие. Криминогенное воздействие империализма на социализм заключается в военно-экономическом давлении, подрывной политической деятельности, ведении психологической и идеологической войны против принципов и идей социализма. Враждебное влияние империалистического лагеря может серьезно сдерживать не только темпы развития социалистического общества, но и обострять имеющиеся внутренние противоречия, усложнять борьбу с антиобщественными проявлениями.

Внутренние причины преступности — это комплекс деформаций, возникающих в различных сферах общества, не адекватных сути социалистического строя, т. е. противоречий, тормозящих экономический, социальный и духовный прогресс общества. Внутренние причины преступности в значительной мере производны от внешних. Представляется, что состояние международной напряженности, острота классового противоборства не может не сказываться и на соответствующих показателях преступности. Это происходит хотя бы потому, что отвлечение, в силу особенностей международной обстановки, немалых средств на поддержание должной обороноспособности стран социализма сдерживает осуществление внутренних социальных программ, направленных на улучшение условий жизни трудящихся. Следует учитывать и известное деморализующее влияние самой угрозы мировой термоядерной катастрофы, способной уничтожить все живое на планете.

1.4. Соотношение причин и условий преступности. Причины преступности, в отличие от условий, относятся к таким социальным деформациям, которые закономерно вызывают деморализацию людей и тем самым создают высокую вероятность преступного поведения. Хотя различие между причинами и условиями не является абсолютным, необходимо его видеть. Порождать преступность могут, видимо, не любые деформации, а лишь такие, которые обостряются до степени конфликта, существенно тормозят социальный прогресс, нуждаются в немедленном разрешении.

Условиями преступности выступают социальные противоречия, не достигшие чрезмерного обострения, а также иные факторы, которые способствуют действию причин, облегчая их реализацию, создавая «благоприятный фон», ускоряющий стихийное и нежелательное для социалистического общества разрешение возникших противоречий.

Какие конкретно (и когда) противоречия становятся причинами или условиями преступности, может установить лишь специальный криминологический анализ. В разные периоды становления социалистического общества, в разных регионах и сферах общественной жизни социальные противоречия могут играть неодинаковую роль в качестве детерминантов преступности.

75

1.5.          Причины преступности в социалистическом обществе — это

комплекс  деформаций  экономического,  социального,   политическо

го и духовного развития общества, который вызывает отчуждение

определенной части населения от ценностей общества. Сформули

рованное нами  (с учетом изложенного ранее)  определение причин

преступности не является устоявшимся и тем более общепризнан

ным. В литературе даются и иные определения. В   «Курсе совет

ской криминологии» нет специального определения причин преступ

ности в социалистическом обществе.  Указывается лишь, что  «эти

причины коренятся в недостатках и противоречиях  реального со

циализма»14. Вполне очевидно, что указание на «недостатки и про

тиворечия» нуждается в определенной конкретизации.

Новый учебник по криминологии (1988 г.) в определении причин преступности при социализме воспроизводит известную позицию Й. Ф. Кузнецовой: «Причины преступности на современном этапе развития общества представляют собой пережиточную, мелкобуржуазную, криминогенно деформированную экономическую, бытовую, политическую, правовую психологию отдельных общностей и личностей, обусловливаемую процессами в обществе, связанными с противоречиями его развития»15. Данное определение, вновь акцентированное на психологизации причин преступности, не представляется нам шагом вперед в развитии теории причин преступности. Ранее мы уже давали критическую оценку этому методологически небезупречному подходу. Положение, думается, не спасает и ссылка на связь с противоречиями. Дело не в том, что «причины и условия преступности» «взаимодействуют с системой социальных противоречий», а в том, что эти причины и условия сами являются разновидностью социальных противоречий.

1.6.          Структура причинного комплекса преступности. Сложность

и   многоуровневость   причинного   комплекса   преступности   опреде

ляют необходимость уточнить его структуру. Если исходить из сте

пени   обобщения   (как   критерия   выделения   различных   уровней)

причин преступного поведения, то можно выделить следующие уров

ни названных причин: общество в целом, социальные группы, мик

росреда и личность. В этом случае структура («вертикальный срез»)

причинного комплекса преступности может быть представлена сле

дующим образом. Деформации в процессе развития общества в це

лом, тех или иных его сфер  (общие причины) — деформации мик

росреды и образа жизни отдельных социальных групп   (особенные

причины)—деформации образа жизни  и сознания  личности   (ин

дивидуальные причины). По степени обобщения следствия крими

нологи  выделяют  также  причины   всей   преступности,   видов  пре

ступлений и конкретных актов преступного поведения.

В причинном комплексе преступности важно выявить главное звено, воздействие на которое имело бы решающее значение для профилактики преступности. Думается, что выделение такого зве-

76

 

на (блока) должно также лежать в русле общей концепции причин преступного поведения как социальных деформаций. К наиболее существенной причинной цепочке, ведущей к преступлению, следует, пожалуй, отнести искажения социальных связей личности, различных социальных групп (коллективов) с обществом в целом, определенное их отчуждение от ценностей, социально положительного влияния общества.

Конечное объяснение причин каждого отдельного преступления кроется в определенном отчуждении от общества конкретного лица. Отсюда главный смысл профилактики преступности заключается в устранении существующего или назревающего конфликта между личными, групповыми и общественными интересами, обеспечении их оптимального согласования, наиболее полном включении, вовлечении каждого человека в социально положительные связи.

Именно поэтому работу по совершенствованию экономических отношений партия ориентирует прежде всего на подчинение экономического развития, в конечном счете, интересам советских людей. С другой стороны, улучшение условий жизни человека должно основываться на его возрастающем вкладе в общее дело. Нетрудно видеть, что речь идет, по сути дела, о гармонизации всех экономических и социальных связей личности и общества.

1.7. Классификация причин преступности. Весьма актуальным и недостаточно разработанным в криминологии является вопрос о классификации причин преступности. Другими словами, речь идет о дифференциации причинного комплекса «по горизонтали». Поскольку преступность является следствием противоречий, затрагивающих общество в целом, представляется целесообразным классифицировать общие причины преступности по основным сферам общественной жизни. Основные сферы жизни общества — это «целостные подсистемы общества, имеющие свои законы, структуры развития, функционирования»16.

Проблема классификации сфер общественной жизни в марксистской социологии еще окончательно не решена, носит во многом дискуссионный характер. Наиболее распространенным в работах по историческому материализму является выделение четырех основных сфер: экономической, социальной, политической и духовной 7. Данная классификация, в принципе, пригодна и для криминологии. Однако если учесть, что изучение причин преступности связано не только с общественной жизнью в целом, но и с характером жизнедеятельности (образом жизни) конкретных людей, то Можно было бы дополнить указанную классификацию сферой об-Раза жизни (взятого на общесоциальном уровне). Следует, правда, Иметь в виду, что это уже более конкретный срез общественной *изни, интегрирующий экономические, социальные и духовные от-°Щения. Поэтому, строго говоря, образ жизни является социаль-°и сферой, опосредующей общие и индивидуальные причины пре-

77

 

ступного поведения. Рассмотрение деформаций в сфере образа жизни общества в целом — это уже переход с уровня «общего» на уровень «особенного».

В. С. Афанасьев для исследования комплекса причин правонарушений предложил иную классификацию противоречий (общественное разделение труда; противоречия, связанные с преимущественно экстенсивным типом экономического развития; противоречия между политикой и экономикой)18. Не отвергая правомерности иных подходов к классификации причин преступности и правонарушений, заметим, что в предложенной упомянутым автором схеме не выдержано единое основание классификации, поэтому последняя выглядит произвольной.

Учитывая неразработанность данного вопроса, попытаемся пока в самом общем, предварительном и схематическом плане рассмотреть содержание названных причин, кроющихся в деформациях различных сфер общественной жизни.

2. Экономические деформации и преступность

Вопрос об экономических причинах (детерминантах) преступности, пожалуй, наименее изучен в криминологии. Больше того, криминологи, как отмечает И. И. Карпец, «до сих пор избегали почти вопроса об узких местах базисного порядка, которые и в условиях социализма порождают преступность. А они есть, ибо сказать иное — значит отступить от коренного положения марксизма-ленинизма» '9.

2.1. Исходные положения. Многие ученые, с нашей точки зрения, недооценивают криминогенное значение негативных факторов в сфере экономики, отводя им в лучшем случае роль условий, способствующих действию субъективных причин преступности. В то же время нельзя не видеть, что в последние годы усиливается тенденция последовательно материалистического объяснения преступности в условиях социалистического общества. Преступность порождается системой причинных цепей,— подчеркивает А. И. Долгова,— и дальние звенья этих цепей находятся в глубинных сферах экономики, социальной жизни, духовной и т. п.20 Здесь мы вплотную сталкиваемся с вопросом о пределах компетенции криминологии в сфере познания связи экономических противоречий с преступностью. Во всяком случае, сегодня очевидна необходимость междисциплинарных исследований с участием социологов, экономистов и криминологов.

Экономические противоречия социализма делятся на два основных типа: имманентные социализму и те, что связаны с пережитками, трудностями, аномалиями в жизнедеятельности общества • Последние и есть деформации экономики. Накопленный к настоЯ'

78

 

щему времени материал позволяет прийти к выводу, что деформации в сфере экономики играют основную роль в генезисе преступности. Напомним, что Программа КПСС в новой редакции исходит из решающей роли этой сферы в развитии общества. Социально-экономическое несовершенство социализма, наличие в нем следов, «родимых пятен» предшествующих формаций и появление собственных застойных форм вызывает коллизию общенародных, ведомственных, местных и личных интересов, и как следствие,— преступность. Другими словами, безнравственность общества начинается с «безнравственности» экономики.

В экономике до недавних пор не столь редко складывалась (и еще имеет место) ситуация, когда те или иные показатели, определяющие количество и качество труда, были объективно выгодны лишь отдельным группам работников и вредны с позиции общенародных интересов. В условиях устаревшего хозяйственного механизма интересы трудовых коллективов все чаще стали расходиться с интересами общества. Частые столкновения с различного рода социальной несправедливостью,— как отмечают экономисты и социологи,— тщетность попыток индивидуальной борьбы с ее проявлениями стали одной из главных причин отчуждения части трудящихся от общественных целей и ценностей. С учетом сказанного, нельзя согласиться с выводом о том, что в современном мире, в жизни нашего общества причины преступности «переместились» прежде всего в сферу общественного сознания и что «чаще всего встречается сочетание субъективных причин правонарушений с объективными условиями»22.

Экономическая обусловленность преступности носит сложный характер. Деформации экономики вызывают (и в свою очередь испытывают обратное воздействие) соответствующие противоречия в других сферах общественной жизни. Источником преступности может стать и рассогласованность экономических процессов с социальной или иной сферами (что у нас еще имеет место в районах с интенсивным экономическим развитием и районах новостроек).

Механизм криминогенного влияния деформаций в экономике весьма сложен и требует самостоятельного и глубокого изучения. В конечном итоге конкретная жизненная ситуация становится криминогенной тогда, когда в ней возникает конфликт личных, групповых или общегосударственных интересов, когда появляется острый конфликт между экономическими интересами людей и реальными возможностями их удовлетворения.

Говоря о деформациях в экономической сфере, чреватых угрозой антиобщественного поведения, следует прежде всего отметить, что сами производственные отношения в нашей стране в настоящее время во многом устарели и стали тормозом дальнейшего развития, что потребовало радикальной реформы управления экономикой. Январский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС глубоко проанализи-

79

 

ровал названные деформации. Было отмечено, что причины накопившихся в обществе проблем оказались более глубокими, чем это представлялось раньше. Замедлились темпы экономического разви тия. В производстве и распределении насаждались отношения, не соответствующие реальной зрелости общества. Социалистическая собственность становилась как бы «ничейной», бесплатной, лишенной реального хозяина. Серьезные деформации накапливались в планировании. Тяжелые последствия имели ограничения хозрас четных прав предприятий и объединений. Темпы прироста нацио пального дохода за последние три пятилетки уменьшились более чем вдвое. К началу 80-х годов они упали до уровня, который фактически приблизил нас к экономической стагнации, создал кризисную ситуацию в экономике. Планы по большинству показателей с начала 70-х годов не выполнялись. Обострились диспропорции в производстве. Обозначились нарушения важнейшего принципа социализма — распределения по труду23.

Серьезная тревога звучала и на XIX Всесоюзной партийной конференции, а затем на Съезде народных депутатов СССР М. С. Горбачев говорил о том, что мы недооценили всей глубины и тяжести деформаций и застоя минувших лет. Запущенность дел в различных сферах экономики оказалась более серьезной, чем представлялось вначале. К началу 80-х годов в результате долгих лет за стоя страна оказалась в состоянии серьезного кризиса, охватившего все сферы жизни. Серьезно расстроена финансовая система, разрегулирован потребительский рынок. Всевозможные дефициты, товарная паника вызывает у людей острое и законное недовольство, социальную напряженность в обществе24.

Деформации   экономики,   чреватые   угрозой   антиобщественного и преступного поведения, можно классифицировать по следующим трем   основным   группам.   Это  деформации   в   области   управления экономикой, в сфере производства и сфере распределительных от ношений.

2.2. Деформации в сфере управления экономикой. Хозяйственный механизм, сложившийся и действовавший до недавнего вре мени, как известно, стал неадекватен новым условиям развития экономики, превратился в механизм торможения, подчас стал даже принуждать предприятия действовать вопреки собственным интересам.

Механизм торможения — это, по определению А. П. Бутенко, «совокупность застывших экономических форм и отживших политике организационных устройств, неэффективных методов руководства и рычагов управления, освящаемых соответствующей идеологией и психологией, блокирующих разрешение назревших противоречий, не позволяющих использовать преимущества социализма, сковывающих его успешное развитие, замедляющих его прогресс»25. В це

80

 

лом механизм торможения — это побочный продукт исторически сложившегося в обществе механизма административно-бюрократической узурпации классового господства со всеми присущими ему деформациями экономической и политической системы, а также идеологии и психологии26.

Начало формирования механизма торможения связано,— указывает секретарь ЦК КПСС А. Н. Яковлев,— с теми причинами, что постепенно вели (с 30-х годов) к известному смещению соотношения объективных условий и практических действий в пользу вторых. В последние десятилетия объективно складывалась система подрыва материальных основ социализма.

Абсолютизация государственной собственности, приравнивание ее к высшей форме собственности — общенародной — на деле обернулась приматом администрирования, расширением пространства для бюрократизма. «Шаг за шагом укреплялся стереотип отношения к государственной собственности: наше — не мое, это -ничье. Отсюда и беды, и равнодушие, и бесхозяйственность, хотя, конечно, не только отсюда»27.

Длительное господство осужденной, но еще пока не преодоленной командно-административной системы, привело наше общество к серьезной деформации в нем производственных отношений, «ни-чейности» социалистической собственности, отсутствию реального хозяина в экономике. Это в свою очередь вызвало отчуждение трудящихся от средств производства и управления. Утверждение социалистических форм собственности автоматически не снимает вопрос о присвоении результатов чужого труда и связанных с этим социальных антагонизмах. Социалистическая собственность в нынешнем виде — это еще формально-общественная собственность, при которой трудящиеся фактически не действуют свободно, субъективно не воспринимают себя ни хозяевами, ни совладельцами общественной собственности. Государственно-монополистическая, по выражению экономистов, собственность, будучи при социализме ничейной, отчужденной от всех, порождает систему организованной безответственности, сковывает инициативу и не стимулирует рост про-

28

изводительности труда   .

По мнению экономистов В. Селюнина и Г. Ханина, серьезные Деформации экономики повлекли грубые искажения экономической информации и массовые приписки. По их оценкам, например, объем роста национального дохода в стране за целый ряд лет многократно ниже официальных статистических данных. Истинный объем перевозок грузовым транспортом составил едва 20—30% от официально показанных в отчетах. «Искажение информации,— отмечают названные авторы,— главная причина товарно-денежной несбалансированности (денег у населения больше, чем нужных то-варов в торговле)»29.

В тех случаях, когда интересы «сиюминутной» выгоды расхо-Дятся с долговременной экономической стратегией государства, ко-

81

 

нечно, есть смысл говорить о ((коммерческих деформациях» экономики

Особо здесь следует сказать об алкогольної! проблемі1. И.шо стно, что до 1985 г. темпы производства и продажи спиртного в стране стремительно нарастали, намного обгоняя темпы роста населения. Так, с 1965 по 1980 г. производство и потребление спиртного росло в 37 раз быстрее, чем население страны30. Десятки миллиардов алкогольной выручки обернулись намного большими экономическими потерями, не говоря уже о тяжелых социальных последствиях, включая рост преступности. До сих пор наш хозяйственный механизм никак не освободится от алкогольной зависимости. Снижение продажи и потребления спиртного в стране с необходимостью повлекло заметное сокращение преступности. По некоторым расчетам страна, которая первая станет трезвой, сможет закрыть девять десятых своих тюрем.

Вполне   закономерно,   что   рост   самогоноварения   и   повое   рас ширепие   алкогольного   прилавка   в   1988   году   обернулось   ноным всплеском преступности, в особенности тяжкой.

Деформация сферы управления экономикой влечет, в частно сти, такое негативное явление, как бесхозяйственность. Последняя прямо провоцирует не только порчу и утрату материальных ценностей, но и их хищения. Практика показывает, что там, где царит порядок, такие преступления крайне редки. По данным одного из криминологических исследований, на предприятия, где по-хозяйски, рачительно относятся к социалистическому имуществу, приходится незначительное число хищений (11%). В тех же организациях, где имелись факты бесхозяйственности, хищений совершено намного больше (76%).

Надо сказать, что в целом в стране наметилась тревожная тенденция роста бесхозяйственности. Как свидетельствуют результаты одного из опросов хозяйственников, в 1986 году отмечали факты нерадивого отношения к народному добру 8 из десяти опрошенных, а в 1988 году — девять из десяти. Чувствуют себя хозяевами производства в 1986 году 33% опрошенных рабочих и колхозников, а в 1988 году — всего лишь 14%31.

2.3. Деформации в сфере производства. Последние три пятилетки в нашей стране выявили острое несоответствие замедлившихся темпов экономического развития современным общественным потребностям. Специальными исследованиями установлен нижний предел экономического роста в виде прироста национального дохода в размере 4% в год . Если он не достигается, возможны самые разнообразные отрицательные социальные последствия, включая преступность. В нашей же стране на протяжении почти двадцати лет мы практически не имели увеличения абсолютного прироста национального дохода, а в начале 80-х годов он начал даже сокращаться33.

Как известно,  в настоящее время  партией поставлена важней!

82

 

шая задача: в короткие сроки преодолеть неблагоприятные тенденции в экономике, придать ей высокий динамизм, открыть простор подлинно революционным преобразованиям.

Серьезной проблемой остаются диспропорции в народном хозяйстве страны. Очевидна необходимость преодоления отставания от других отраслей машиностроительного, агропромышленного комплекса, транспорта, сферы быта и услуг, более динамичного и пропорционального их развития. Как показывает практика, названные сферы народного хозяйства наиболее поражены корыстными посягательствами. Дефицитность изделий, товаров и услуг провоцирует корыстные и хозяйственные преступления.

Условиям зрелого социализма остро противоречит чрезмерно высокая доля ручного неквалифицированного труда. Специальные исследования свидетельствуют о том, что самым криминогенным контингентом являются лица, занимающиеся ручным неквалифицированным и монотонным трудом. Среди преступников удельный вес указанных лиц вдвое выше, чем в контингенте рабочих в целом34.

Известна высокая криминогенность такого явления, как низкое качество изделий и товаров, их дефицит — непосредственная причина хищений и спекуляций.

2.4. Деформации в сфере распределения. Целый ряд негативных социальных последствий сопряжен с острым бюджетным дефицитом, а также диспропорцией между темпами роста производительности общественного труда и доходов населения. Если доходы растут быстрее, чем производительность труда, появляется дефицит, несбалансированность товарной и денежной массы и т. п.

На XXV11 съезде партии особое внимание обращалось на необходимость всемерного совершенствования распределительных отношений, преодоления нетрудовых доходов, возникающих в результате нарушений принципа социальной справедливости, принципа распределения по труду, несоответствия получаемых благ количеству и качеству вложенного труда. Нарушение принципа распределения но труду, стихийная деятельность по перераспределению Доходов, индивидуальная неконтролируемая трудовая деятельность привели к образованию в экономике страны значительного пласта так называемой теневой экономики. Теневая экономика — это не только экономическая преступность («черная экономика»), но и все неучтенные, нерегламентированные, отличные от изложенных в нормативных документах и правилах хозяйствования методы экономической деятельности35. Разумеется, теневая экономика охватывает более широкую область, чем распределительная сфера, но наиболее ощутимо криминогенное влияние этой «экономики» именно здесь.

В процессе социального и правового регулирования индивидуальной трудовой деятельности, кооперативов, деятельности личных

83

 

подсобных хозяйств, важно предупредить возможные теневые последствия активизации труда в этой сфере. Не секрет, что кооперативы дали возможность антиобщественным элементам «отмыть» незаконные доходы. Нередко кооперативными формами прикрывается откровенно спекулятивная деятельность. В. И. Бакулин, выступая на Съезде народных депутатов СССР и выражая интересы рабочего класса, не без основания обвинял кооперативы в том виде, в каком они стали складываться, что последние породили падение дисциплины, социальную несправедливость, рост преступности, залезли в карман рабочему и пенсионеру. На этом фоне резко обозначилось социальное расслоение общества. Конечно, сказанное относится далеко не ко всем существующим кооперативам. Примечательно, что эта мысль подчеркивалась и в выступлениях других рабочих-депутатов (Коршунов Л. А., Калит В. Н.) В последние годы, по данным А. И. Гурова, участились, факты прямого ком-паньонства организованных преступников с отдельными кооперативами. Значительная часть кооперативов обложена «данью». Поборы подчас составляют до 20% от доходов кооперативов 6.

Отсутствие учета реальных возможностей ресурсного обеспечения садоводческих товариществ и личных подсобных хозяйств создает целый ряд криминологических проблем. Так, по данным исследования, проведенного институтом Прокуратуры СССР, в условиях, когда система государственной и кооперативной торговли не обеспечивала садоводов одного из регионов страны необходимыми стройматериалами, практически все садовые участки были застроены за один-два года как садовыми домиками, так и всеми другими вспомогательными постройками. В то же время предприятия и организации, испытывающие, судя но заявкам, острую нужду в стройматериалах, отпускали их в значительных объемах частным лицам как излишние. По данным Г. И. Забрянского, подавляющее большинство обследованных хозяйств (до 80%) пока не имеет легальных источников приобретения техники и кормов37. Важной задачей в этой связи является своевременное обнаружение новых узких мест в этой сфере с целью выработки соответствующих криминологических рекомендаций.

В условиях радикальной экономической реформы, происходящей в стране, возникает неизбежно усиление социально-экономической дифференциации населения. Каковы социально оправданные пределы такого расслоения? Должны ли они устанавливаться?

Данные криминологических исследований свидетельствуют о криминогенное™ стихийно складывающейся чрезмерной дифференциации уровней личных доходов. Поляризация общества на группы с особо крупными и довольно скромными доходами создает известную социальную напряженность. Так, в одном из регионов в 1980 г. около 3% всех вкладов в сберкассах охватывали половину всей суммы этих вкладов.

84

 

Причем, все большую долю в общей денежной сумме вкладов в сберкассах начинают составлять крупные вклады свыше 5 тыс. руб., особенно в регионах, где происходят неблагоприятные изменения в хозяйственно-корыстной и общеуголовной корыстной преступности. В. А. Серебрякова отмечает, что самые высокие средние размеры вклада там, где более четко проявляются неблагоприятные изменения в корыстной преступности в 1,5—2 раза больше, чем в других регионах39.

Социализм, отвергая уравниловку, предполагает безусловную дифференциацию личных доходов. Но в вопросе о пределах разумности ее единства мнений у специалистов нет. Определились две крайние позиции. Согласно одной, резкое усиление имущественной дифференциации, без каких бы то ни было пределов, является ценой, которую необходимо уплатить за ускорение социально-экономического развития страны. Сторонники данной позиции отвергают корректировку сложившихся социально-экономических различий путем введения контроля за доходами и осуществления активной перераспределительной политики. Больше того, сама постановка вопроса о контроле над доходами, введение прогрессивного налогообложения доходов, наследства и т. п. рассматривается как «всплеск» уравнительных и «запретительных» тенденций и настроений.

Суть другой позиции наиболее четко отражена одним из ее активных сторонников В. Роговиным. Представители этого подхода, выступая за снятие ограничений на рост зарплаты в соответствии с увеличением реального трудового вклада, вместе с тем, обращают внимание на необходимость проведения такой социальной политики, которая устраняла бы некоторые сложившиеся формы социальных различий, противоречащие природе социализма. Такие формы, которые обусловливают чрезмерное неравенство в материальном положении различных семей, групп, доходящее, с одной стороны, до возникновения «законных» советских миллионеров, а с Другой — до существования миллионов людей, доходы которых не достигают прожиточного минимума»40. В. Роговин показывает, что истоки нынешней имущественной поляризации населения закладывались еще в 40-х годах, когда были осуществлены такие меры, как ликвидация прогрессивного налога на наследство, достигавше-г° ранее 90% от размера наиболее крупных состояний, отмена прогрессии в налогообложении наиболее крупных авторских гонораров и т. п.41 Мы считаем наиболее правильным подход данного автора.

Венгерский социолог А. Киш не без основания считает, что Рост материального неравенства в обществе может приводить к стремлениям улучшить собственное материальное положение любой Ценой, что, в свою очередь, нередко влечет социальную пассив-аость, антиобщественное мышление, ослабление трудовой дисцип-

85

 

лины, спекуляцию, хищения и т. д. Большие по величине доходы, по мнению болгарского экономиста Ж. Аройо, в определенных условиях могут породить культ вещей, способствовать распространению потребительства. К. Микульский полагает, что в советском обществе нужно регулировать верхние пределы личных доходов. Дело не столько в «разлагающем влиянии» высокого уровня потребления, сколько, во-первых, это необходимо в интересах сохранения трудового характера общества (чтобы уровень накапливаемых доходов не привел к утрате для данного индивида экономической необходимости трудиться), а во-вторых, в интересах сохранения ресурсов для социально приемлемого уровня материальной обеспеченности низкооплачиваемых слоев42.

Как видно из изложенного, в экономике советского общества еще не преодолены достаточно острые диспропорции, искажающие социалистические общественные отношения, тормозящие развитие социализма, вызывающие определенные негативные социальные и нравственные издержки, в том числе антиобщественные деяния и преступность. Решение экономических проблем является главной предпосылкой успешной ликвидации преступности ІГТбциа-листическом обществе.

3. Социальные деформации и преступность

3.1. Деформации в политической сфере. Деформации экономики не исчерпывают весь причинный комплекс преступности. Самостоятельного изучения требуют и деформации политической сферы социалистического общества: чрезмерная централизация государственного и политического управления обществом, бюрократизация, произвол, злоупотребления и перерождение кадров в условиях неразвитой демократии, культа личности и должности. Механизм торможения, возникший в нашем обществе, неизбежно глушил духовную и социальную сферы общества, вызвал сужение гласности, разрыв между словом и делом, повлек рост социальной пассивности, иждивенчества, пьянства, наркомании и преступности.

Оценивая криминогенное значение деформаций, возникающих в сфере политической жизни общества, нужно со всей определенностью подчеркнуть, что до недавнего времени этот вопрос относился к зонам, закрытым для критического обсуждения и глубоких исследований. В то же время состояние и уровень развитости и демократичности политической системы общества самым тесным образом связаны и с состоянием законности, правопорядка и уровнем преступности. «В современных условиях все большее значение обретает именно то,— пишет А. П. Бутенко,— как политическая организация общества и его политическая система учитывают интересы и возможности отдельного человека, каждого труженика, *

86

 

какой мере он воспринимает их в качестве «своих», а не внешних, «отчужденных» сил. Если в условиях социализма не возрастает, а, напротив, ослабляется связь отдельных групп трудящихся с политической организацией общества, то это может привести, а в отдельных странах (Польша) привело, к росту отчуждения трудящихся, падению трудовой дисциплины и росту бесхозяйственности, снижению темпов роста экономического развития, возрастанию социальной напряженности»43.

Не случайно XIX Всесоюзная партийная конференция была посвящена насущным вопросам всеобъемлющей демократизации политической системы советского общества. На конференции было признано, что на известном этапе .политическая система, созданная в результате победы Октябрьской революции, подверглась серьезным деформациям. Это сделало возможным и культ личности Сталина, произвол и репрессии 30-х годов. Сложившиеся в те годы командно-административные методы управления оказали пагубное воздействие на различные стороны развития нашего общества. В эту систему уходят своими корнями многие трудности, которые мы переживаем и сейчас. В их числе — чрезмерное огосударствление общественной жизни, теневая экономика. В результате в обществе распространились равнодушие, ослабление социальной активности масс, отчуждение человека от общественной собственности и управления. Все это затормозило и осложнило процесс преодоления отчуждения человека от власти и политики44.

XIX партийная конференция поставила задачу осуществить глубокую реформу политической системы советского общества, сфор-.мировать социалистическое правовое государство. Прошедшие в 1989 году выборы народных депутатов СССР и состоявшийся Съезд народных депутатов стали убедительными свидетельствами существенных позитивных перемен в политической жизни общества в сторону заметного расширения демократии и гласности.

На сложной социально-экономической и политической ситуации 70-х — начала 80-х годов,— как отметил еще январский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС,— сказалось и состояние самой партии. Произошла известная деформация в принципах партийного руководства, самом составе кадров. Многие члены партии, занимающие руководящие посты, оказались вне контроля и критики. Некоторые из них сами стали злоупотреблять властью, глушили критику, наживались, а кое-кто даже стал соучастником, а то и организатором преступных действий. В крайне уродливых формах,— говорилось на Пленуме,— негативные процессы, связанные с перерождением кадров, с нарушениями социалистической законности, проявились в Узбекистане, Молдавии, Туркмении, ряде областей Казахстана, Краснодарском крае, Ростовской области, а также в Москве и некоторых других областях и краях, регионах, в системах Министерства внешней торговли и МВД.

87

 

Эти процессы привели к весьма опасной форме организованной преступности, близкой к мафии. Органами внутренних дел только в 1986 —1988 гг. обезврежены сотни особо опасных групп, орудовавших в сфере экономики, занимавшихся рэкетом, грабежами, разбоями, кражами. У преступников изъято денег и ценностей на сумму более 350 млн. рублей. В то же время данные МВД СССР свидетельствуют о возрастании удельного веса организованной преступности, сращивании отдельных должностных лиц, в том числе и правоохранительных органов, с преступным элементом. Членами организованных преступных групп в Узбекистане оказались четыре секретаря республиканского ЦК, Председатель Совета Министров республики, заместитель Председателя Президиума Верховного Совета республики, семь первых секретарей обкомов партии, первые секретари райкомов, первый заместитель министра внутренних дел СССР, три заместителя министра и сам министр внутренних дел республики, восемь начальников управления внутренних дел, а также другие должностные лица из сферы торговли, снабжения и административных органов. Многие из них уже предстали перед судом45.

К указанным деформациям следует отнести и недостатки (а подчас и злоупотребления) в сфере правового регулирования и правоприменительной деятельности. В условиях социалистического общества было бы ошибочно преувеличивать криминогенную роль этих деформаций, которые, как правило, выступают лишь как условия, способствующие сохранению преступности или ее оживлению в определенные периоды в тех или иных регионах. В про тивном случае любые негативные тенденции в динамике преступности следовало бы связывать не столько с реальными условиями жизни людей, сколько со слабой работой правоохранительных органов. Отсюда возникает опасная иллюзия, что достаточно лишь улучшить эту работу, и проблема борьбы с преступностью будет сама собой решена. Это далеко не так. Деятельность правоохранительных органов не может непосредственно влиять на социальные причины преступности, а изменения в состоянии преступности сами по себе не всегда адекватны уровню правоохранительной работы46.

Большое криминогенное значение имеет возникающая нередко в деятельности органов управления ситуация бесконтрольности, которая подчас провоцирует морально неустойчивых работников на неправомерные действия. Хорошо известно, что и безнаказанность правонарушителей поощряет фактически их на дальнейшую антиобщественную деятельность. Благоприятными условиями для оживления преступности являются допускаемые подчас низкая раскрываемость и высокая латентность некоторых преступлений. Сама преступность также имеет способность к воспроизводству, входит в причинный комплекс преступности как его составная часть.

 

Взяв курс на всемерную демократизацию политической и общественной жизни в стране, партия вместе с тем подчеркивает, что социалистическая демократия не имеет ничего общего со вседозволенностью, безответственностью и анархией. В соответствии с решениями январского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС, в настоящее время идет работа над новым уголовным законодательством, которое полнее бы отвечало современным условиям развития советского общества, более эффективно защищало интересы и права граждан, вело к укреплению дисциплины и правопорядка. В рамках выполнения резолюций XIX Всесоюзной партийной конференции идет осуществление правовой реформы, которая включает в себя, помимо пересмотра уголовного законодательства, принятие нового уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, судебную реформу, реорганизацию адвокатуры и предварительного следствия и т. п.

3.2. Деформации в социальной сфере. Социалистический строй, уничтожив классово-антагонистические противоречия, тем самым подорвал главные социальные корни, питающие преступность. Однако при социализме еще сохраняется социальная неоднородность общества, которая, в частности, играет и определенную криминогенную роль. В современной литературе проблема изучения криминологических аспектов социальной сферы только начинает разрабатываться.

Противоречия социальной сферы можно классифицировать, по крайней мере, следующим образом: 1) противоречия в социальной структуре общества (различия между классами, внутриклассовые различия, сохранение в обществе деклассированных элементов, тунеядцев, преступников-рецидивистов); 2) социальные различия в региональном (территориальном) аспекте. Данный аспект проблемы в последние годы подвергается интенсивному криминологическому изучению.

В разных регионах нашей страны культурно-бытовые условия жизни людей неодинаковы. Эти различия осложняют положение с трудовыми ресурсами, увеличивают миграцию населения. Они обостряются, главным образом, вследствие диспропорций, возникающих между темпами строительства народнохозяйственных объектов и темпами социально-культурного развития. Указанные различия касаются уровней доходов населения, обеспеченности культурно-бытовыми условиями, условий труда и т. п. Эти различия создают социальную напряженность, нарушают принципы социальной справедливости.

Так, например, значительной спецификой характеризуется социальная жизнь прибрежных районов, тесно связанных с морем. " портовых городах и поселках наблюдается повышенный уровень миграции населения, большой приток временных и сезонных рабочих для работы в море и на берегу. Все это в сочетании с «кадро-

89

 

вым голодом» и отставанием системы «жизнеобеспечения» обусловливает более высокий уровень преступности в подобных регионах по сравнению со страной в целом, а также более высокий уровень преступности среди приезжих. Например, уровень преступности среди приезжих в Приморском крае значительно выше уровня преступности среди тех, кто постоянно живет в крае. В литературе отмечается влияние, например, территориальной изоляции на формы общения, на поведение, на особенности субкультуры. У населения или отдельных групп, проживающих в условиях пространственной изоляции, формируется к-обая субкультура. Так, особенностью субкультуры моряков, рыбаков, лесорубов, работающих длительное время в условиях пространственной изоляции, является чрезмерное потребление алкоголя47. А это, добавим, в свою очередь, резко повышает вероятность совершения насильственных преступлений.

Таким образом, криминогенная ситуация в региональном масштабе, как не без основания считает Э. Э. Раска, представляет собой, к сожалению, закономерный результат недостаточно продуманной социально-экономической политики, ведущей к разложению сложившихся социальных структур и отчуждению индивидов от общества48.

В ходе проведенного институтом Прокуратуры СССР исследования причин территориальных различий преступности было выделено два основных типа регионов. Первый тип регионов отличается относительно более высокими показателями общеуголовной преступности, которая существует на фоне значительного рассогласования темпов экономического и социального развития, трудо недостаточности, высокой криминальной зараженности населения, значительной доли в нем деморализованных лиц, распространенности «питейных» традиций. Второй тип характеризуется высокой интенсивностью хозяйственно-корыстной преступности, а также об-щеуголовно-корыстной. Относительное благополучие данных регионов (сравнительно лучшее снабжение товарами и услугами) частично проистекает из широкого развития «теневой экономики». В этих регионах заметно и оживление частнособственнической психологии, общественное мнение более терпимо к действиям спекулянтов, расхитителей и т. п. Здесь более заметны различия в материальной обеспеченности разных социальных групп населения, образуется контингент лиц, обладающих особо крупными доходами49;

Если проблема криминогенного влияния социально-территориальных различий подверглась специальному изучению'в литературе, то этого нельзя сказать об исследованиях криминогенной роли противоречий в общей социальной структуре социалистического обще~ ства. Традиционный тезис об отсутствии в условиях социализма социальных антагонизмов снимал саму постановку вопроса об этом-

Однако здесь скрыт целый ряд очень серьезных вопросов. Co-

 

вершенно не исследован, например, вопрос о том, являются ли криминогенными классовые и внутриклассовые различия в современном советском обществе. Не секрет, что в этой области еще далеко не преодолено социальное неравенство между рабочими и крестьянами, между отдельными категориями рабочих. Большие дискуссии в печати вызвали утверждения некоторых авторов о том, что служащие, входящие в производственно-управленческий аппарат, во всяком случае в нашей стране, сформировались в новый общественно-политический класс и что «именно зреющие интересы данного класса и являются основным тормозом на пути демократизации и общественного прогресса» (С. Андреев). Одним из доводов в пользу изложенной позиции является тот факт, что, как подчеркивают А. П. Дубнов и Б. П. Орлов, «под влиянием объединившихся групповых интересов происходит разрушение отношений общественной собственности, и она практически подменяется групповой (ведомственной)»50. То есть на самом деле общественная собственность не является «ничейной», она фактически приобретает вполне реального, хотя и внешне невидимого хозяина, которому объективно выгодна ситуация бесхозяйственности, несбалансированности народного хозяйства, отстранение трудящихся от реального управления собственностью. Это обстоятельство делает еще более актуальной задачу ликвидации командно-административной системы, фактически узурпировавшей права собственника и хозяина страны;

3) противоречия в социальных процессах. Это а) «теневые стороны» миграции населения, когда происходит неоправданный отток населения из сельской местности или малообжитых районов страны, что приводит к острому дефициту рабочих рук; б) «рассогласованность» процессов урбанизации и социального развития городов, что ведет к снижению управляемости городской жизнью и негативным социальным последствиям; в) стихийное «перепроизводство» или недостаток специалистов определенной профессии и т. п.; г) «теневые стороны» демографических процессов также могут иметь криминологическое значение.

Особую группу образуют противоречия, связанные с национальными различиями, а подчас и конфликтами. До недавних пор национальные проблемы как возможный источник серьезных социальных коллизий не привлекали внимания обществоведов и криминологов. Однако события самых последних лет, происшедшие в Алма-Ате, Якутии, республиках Прибалтики, в Грузии, Узбекистане, в Азербайджане и Армении, показывают еще на один серьезный источник социальной напряженности и в том числе преступности, тяжких насильственных посягательств.

3.3. Деформации в духовной сфере. К духовной сфере относятся наука, искусство, образование, идейное воспитание и идеологическое информирование, а также общественное, нравственное и

91

 

правовое сознание. Противоречия духовной сферы, отражая те или иные противоречия, которые возникают в других сферах общественной жизни, в свою очередь, порождают антиобщественные взгляды, навыки и традиции, непосредственно питающие негативно отклоняющееся поведение и преступность.

В духовной сфере социалистического общества можно выделить три основные группы противоречий: во-первых, антагонизм между новыми социалистическими иделми и пережитками капитализма; во-вторых, между новым развивал чщмся содержанием зрелого социалистического общества и отстаьачием различных форм его выражения; и наконец, в-третьих, противоречия, связанные с искажениями, неадекватным отражением в общественном сознании социалистических принципов.

Как отмечалось на январском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС, возникшие в последние годы элементы социальной коррозии негативно сказались на духовном настрое общества. Неизбежным следствием этого стали падение интереса к общественным делам, проявления бездуховности и скептицизма. Оживились иждивенческие настроения. Возросла прослойка людей, в том числе среди молодежи, для которых цель жизни свелась к материальному благополучию, к наживе любыми средствами. Их циничная позиция приобретала все более воинствующие формы, породила волну потребительства. Показателем падения социальных нравов стали рост пьянства, распространение наркомании, увеличение преступности51.

Критика и самокритика, контроль масс — это гарантии здорового развития советского общества. На состояние общественного сознания в стране значительное влияние оказал и явный недостаток гласности, наличие многочисленных зон, закрытых для общественной критики. «Мир повседневных реальностей и мир показного благополучия все больше расходились друг с другом,— пишет М. С. Горбачев.— Беспроблемный показ действительности сослужил плохую службу: образовался разрыв между словом и делом, порождающий общественную пассивность, неверие в провозглашаемые лозунги... Начался упадок общественной нравственности, ослаблялось великое чувство солидарности людей друг с другом»52.

Следует поддержать многочисленные предложения о дальнейшем расширении пределов гласности, например, об открытой публикации дат, 'X уголовной статистики. Чем большей информацией будут располагать люди, широкие общественные круги, тем большую ответственность они смогут взять на себя в общем созидательном деле, в том числе в борьбе с преступностью.

Все более заметную роль в последние годы играло противоречие между ростом благосостояния и относительно низкими духовными запросами отдельных слоев населения. Неумеренная пропаганда материального благосостояния как главной социальной ценности в совокупности с другими факторами привела к серьезным

92

 

деформациям в системе социальных ценностей. Как свидетельствуют результаты всесоюзного исследования состояния и образа жизни советского народа, среди ответов на вопрос: «Что для вас означает «хорошо жить». На первое место вышли ответы типа «материальное благополучие», «материальный достаток», «материальная обеспеченность» 53.

Думается, определенный идеологический вред наносят «коммерческие» деформации, бытующие в практике кино- и видеопроката, когда в интересах кассового успеха на экраны выходит чрезмерное количество безыдейных и примитивных западных фильмов, пропагандирующих образцы буржуазного образа жизни, особенно если учесть, что основная масса кинозрителей — это подростки и молодежь. Влияние массовых коммуникаций, кинематографа, художественной литературы на рост потребностей может оказаться негативным еще и постольку, поскольку они склонны вольно или невольно ориентировать широкие слои населения на самые высокие жизненные стандарты, порой недоступные большинству54.

Непосредственными субъективными причинами преступности выступают такие дефекты общественного сознания (антиобщественная психология), как антисоциальная экономическая психология или психология паразитизма (частное проявление — корысть), индивидуализма, недисциплинированность, бытовой аморализм, аполитичность и т. п.55

Конечная цель профилактики преступности и подлинный смысл формирования нового человека коммунистического общества заключаются в гармоничном развитии людей, включая всестороннюю образованность, высокую культуру и идейность.

3.4. Деформации в образе жизни. Образ жизни — социальная сфера, интегрирующая и отражающая в жизнедеятельности людей экономические, социальные, политические и идеологические условия. Это сфера, которая занимает промежуточное положение между общесоциальными сферами и жизнедеятельностью конкретных людей или социальных групп. Однако при этом возможно рассмотрение образа жизни и на общесоциальном уровне, позволяющим выявить основные типичные черты образа жизни при социализме, и те деформации, которые в нем возникают, создавая реальную возможность поведения, отклоняющегося от социалистической модели. Категория образа жизни имеет важное криминологическое значение. «Посредством понятия образа жизни,— пишет С- Р. Ярв,— лучше всего подойти к причинному комплексу преступности»56.

Образ жизни как система типичных видов и форм жизнедеятельности (общения) людей включает в себя такие конкретные сфе-Ры, как труд, потребление, семейную жизнь, общественную деятельность, обучение, общение, быт и досуг57. В рамках настоящей

93

 

работы представляется возможным обратить внимание лишь на некоторые аспекты названной проблемы. В основе противоречий в образе  жизни  социалистического общества лежит  социальная  неод породность труда.  Последняя служит  причиной разновременности реализации социалистического образа жизни разными категориями трудящихся, когда часть людей остается в лоне  несоциалистиче ского,  потребительского образа жизни,  порождающего индивидуалистическую психологию58.

Главным в системе образа жизни является, бесспорно, трудо воя деятельность. Противоречия, существующие в сфере производства, сказываются и на труде. Они — в самом характере и содержании труда, в мотивации и отношении к труду. В условиях социалистического общества труд еще не стал жизненной потребностью всех людей, еще сохраняются элементы отчуждения от труда. Поэтому важную роль в коммунистическом воспитании трудящихся, повышении производительности труда имеет всемерное укрепление трудовой дисциплины. Особое значение, как подчеркнуто в новой редакции Программы КПСС, партия придает усилению творческого содержания и коллективистского характера труда, повышению его культуры, поощрению высококвалифицированной работы на благо общества. И это понятно: чем больше люди вовлечены в трудовую деятельность, чем более качественно и производительно они работают, тем выше не только производительность труда, но и нравственное сознание общества. Именно в этом -объективная основа для развития сознания, дальнейшего успешного формирования нового человека.

Весьма кримииогенны тунеядство и иной антиобщественный образ жизни, связанный с уклонением от труда, нарушением трудовой дисциплины или игнорированием правил социалистического образа жизни. Так, по данным В. С. Потемкина, практически каждый (98%) из обследованных лиц, совершивших повторное преступление, не был в достаточной степени включен в трудовые отношения59. Повышенной криминогенностью отличаются мещанский и конфликтный быт.

Особо криминогенную роль в последние годы в нашей стране играло и  еще играет  пьянство,  получившее чрезмерное распространение. Тесная связь преступности с пьянством хорошо известна. В  пьяном виде совершается  подавляющее число убийств, тяжких телесных повреждений, хулиганств и изнасилований. Очень чаете и потерпевшие от названных преступлений сами оказываются пьяными.  Так,   в  Приморском   крае,   по  данным  нашего  совме"стного с краевой прокуратурой изучения судебной практики, 85% убийсті совершили  пьяные,  три  четверти  потерпевших  от  убийств ок лись также в нетрезвом виде. Специальными криминологическ исследованиями установлена прямая связь между уровнем потре ления алкоголя и преступности в разных регионах страны.

94

 

Следует указать на криминогенную роль различных диспропорций, возникающих между отдельными сторонами образа жизни. Например, увеличение свободного времени без его рационального использования в условиях сокращения физических нагрузок на производстве и в быту может приводить к росту пьянства и правонарушений в сферах быта и досуга; отсутствие у школы эффективного механизма компенсации недостатков семейного воспитания выталкивает «трудных» подростков на «улицу». В этой связи представляет интерес гипотеза Л. И. Спиридонова, согласно которой причиной противоправного поведения является рассогласование (несоответствие) различных социальных статусов6 .

Деформации в сфере общественного потребления и услуг могут препятствовать возможности граждан полноценно реализовывать через общественно организованные каналы честно заработанные денежные средства на удовлетворение насущных потребностей в комфортабельном жилище, организованном семейном отдыхе, квалифицированной медицинской помощи и т. д., провоцируя трудящихся вступать в сферу стихийного, подчас криминального, перераспределения для того, чтобы «достать» соответствующие жизненные блага61.

Особенно серьезное значение имеет состояние семейных отношений. Известно, что в последнее время семья стала менее устойчивой, заметно выросло число расторгнутых браков. Интересные цифры, свидетельствующие о связи характера поведения подростков со степенью сплоченности семьи, получил А. Г. Харчев. Дружная семья, сплоченная на социально здоровой основе, предопределяет в 99% случаев положительное поведение подростков. Дезорганизованная семья, близкая к распаду и характеризующаяся антиобщественной ориентацией родителей, дает наибольший удельный вес (69%) подростков с негативно отклоняющимся поведением62. Следует согласиться с Т. И. Кулагиной, которая отмечает, что чрезмерная вовлеченность родителей в общественное производство (при мало развитой сети детских учреждений, предприятий йытового обслуживания и инфраструктуры в целом) приводит к ситуации частичной безнадзорности, ухудшает процессы социали •*ации подростков63. Отсюда главным, пожалуй, средством профилактики правонарушений подростков является повышение прести-/Kai укрепление и оздоровление семьи — основной ячейки обще-сДва.

Немалую роль в недостаточном воспитании подростков играют

1 определенные  противоречия,  имеющиеся  в системе общеобразо-

ательного и профессионально-технического обучения. К их числу

1едует отнести определенные элементы  бюрократической  заорга-

(зованности и, наоборот, стихийности в функционировании шко-

• Многочисленные проблемы, остро стоящие перед сферой народ-

°г° образования   (в  частности,   недопустимое  отчуждение  школы

95

 

 

 

от общества), были глубоко проанализированы февральским (1988 г.) Пленумом ЦК КПСС. В их числе — так называемая процентомания. Нужно ли лишний раз говорить о том, какой серьезный нравственный урон причиняет процентомания душам подростков? Не здесь ли отчасти находятся истоки иждивенческого отношения к труду? Если учащийся в школе получает положительную оценку без соответствующих усилий со своей стороны, то в будущем он станет надеяться таким же образом получать хорошую зарплату лишь за явку на работу. Современный ученик, отмечает А. Ле-виков, хорошо усвоил, что в школе можно ничего не делать — его переведут и выпустят при мало-мальски сносном поведении. Отсюда возникает проблема свободного внеурочного времени, когда, изнывая от безделья, подростки не могут найти, чем себя занять. Работать им еще рано, а учиться они не могут и не хотят64.

Поэтому важным направлением в профилактике преступности является дальнейшее совершенствование социалистического образа жизни, укрепление его материальных и духовных основ, обеспечение гармоничной связи мдешкс-воспитательной работы со всеми сторонами жизнедеятельности людей, включая их быт, досуг, сферу семейных отношений.

 

* *

Таким образом, разрастание экономических и социальных деформаций в обществе ведет к двоякому результату. С одной стороны, происходит определенное ослабление социализма, его общественного строя, экономической и политической систем. С другой стороны, расширяется экономическая и социальная база антиобщественных явлений и в их числе — преступности. Социальная профилактика преступности, соответственно, должна включать два взаимосвязанных направления. Во-первых, это созидательная деятельность, нацеленная на совершенствование социалистических общественных отношений, динамичное, пропорциональное и сбалансированное развитие общества, т. е. предупреждение самих деформаций. Во-вторых, это решительная и последовательная борьба с помощью экономических, организационных и правовых средств с «социальными болячками», преодоление социальных деформации как важный фактор ускорения. Важнейшая задача криминологии — принять самое деятельное участие в этой работе.

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 9      Главы:  1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.