§ 1. ПРЕСТУПНОСТЬ В ГОДЫ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПЕРВОЙ РУССКОЙ РЕВОЛЮЦИИ, И В ПЕРИОД ЕЕ СОВЕРШЕНИЯ
В отдельные годы под влиянием определенных социально-экономических и политических условий преобладающее место в общем итоге преступности занимали политические и уголовные преступления. Официальные статистические материалы («Своды») не дают возможности определить абсолютные размеры преступности дореволюционной России, мы можем, однако, на основе показателей этих «Сводов» исследовать структуру преступности и темпы ее роста. Все это представляет большой интерес, так же как и выяснение классового состава осужденных, соотношения темпов роста преступности с темпами роста населения, раздельный анализ политической и уголовной преступности и т. п. Надо заметить, что обширный фактический материал о структуре и динамике преступности можно также найти и в многочисленных статьях Е. Н. Тарновского — крупнейшего русского уголовного статистика. Е. Тарковский пользовался не только показателями «Сводов», но проводил иногда лично группировку и обобщение некоторых первичных м-атериалов (например, о числе лиц, обвиняемых в государственных преступлениях). Мы не можем, конечно, не использовать все это в нашей работе. Здесь следует иметь в виду, что Тарковский Е., вначале умеренный либерал, напуганный размахом революционного движения (особенно после 1905 г.), делает в дальнейшем резкий поворот в сторону реакции. Поэтому всем его объяснениям причин преступности «нельзя, — как говорил Ленин о буржуазных профессорах-экономистах, — верить ни в едином слове» '. Тарновский вольно или невольно, как и его многочисленные коллеги самых различных специальностей, только лишь «ученый приказчик класса капиталистов». Однако он, по выражению В. И. Ленина, способен «давать самые ценные работы в области фактических, специальных исследований...»2. И действительно, фактические уголовно-статистические данные, их группировка и приемы исследования, которые мы находим в статьях Е. Тарновского, представляют большую ценность для анализа преступности Царской России. Вот, например, составленная им таблица, характеризующая движение числа осужденных по отдельным судам за лервые 8 лет XX в. (табл. 25).
' Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 18, с. 363. Там же.
59
Таблица 25
Число осужденных за все уголовные преступления и проступки*
Год
Общие судебные установления
Мировые суды
Уездные члены окружных судов
Городские суды
Тминные суды
Итого
1899
55840
624 294
38241
123632
122 739
964 746
1900
59195
654 487
35705
122 274
134940
I 006601
1901
59686
688 121
39400
139922
141285
1068414
1902
61736
668 202
49819
150 995
139642
і 070 394
1903
63084
648462
53478
148 172
134 338
1 047 534
1904
58931
541209
47261
141961
127813
917 175
1905
53218
500 714
44276
130058
1 1 1 602
839 868
1906
59429
495 969
53949
113339
95588
818254
1907
74879
556 193
74876
125 980
104 647
936 575
1908
92683
664 405
92407
142 340
117421
1 109256
* Тарновский Е. Н. Движение преступности в Российской империи за 1899—190S гг. — «Журнал министерства юстиции», 1909, № 9, <• 57.
На первый взгляд, как видно из табл. 25, преступность царской России, измеряемая числом осужденных, выросла в целом за 10 лет сравнительно немного (менее чем на 15%). Но здесь необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства. Рассматривая приведенные данные по отдельным судам, мы видим, что число осужденных общими судебными установлениями и уездными членами городских судов увеличилось значительно: у первых -- на 2/3 и у вторых -- почти в 2,5 раза. Следовательно, рост наиболее серьезных уголовных преступлений был исключительно высок. Напомним, что именно эти преступления разрешались общими судебными установлениями и уездными членами окружных судов (последние ведали наиболее сложными делами, выделенными из компетенции земского начальника и городского судьи). Что касается движения числа осужденных другими категориями судов, рассматривающие дела по менее серьезным преступлениям (проступкам), то приведенные данные явно преуменьшили действительные размеры преступности, особенно в период русско-японской войны и первой русской революции. Попутно заметим, что общее количество осужденных по всем судам и особенно по их низшим категориям, как видно из табл. 25, значительно снизилось за 1905—1906 гг. Отсюда можно сделать вывод, что бурные революционные годы не только не способствовали подъему уголовной преступности, а, наоборот, повлияли на ее снижение. Однако такое заключение ошибочно.
Указанное снижение при более глубоком анализе оказывалось фиктивным и являлось результатом ряда причин, благодаря которым фактический уровень преступности за эти годы не мог быть точно установлен уголовной статистикой. К числу таких причин надо отнести, например, так называемый «высочайший манифест от 11 августа 1904 г.», благодаря которому значительное число подсудимых за разные преступления были освобождены от суда и
60
следствия. Известное влияние здесь оказала и русско-японская война, когда большое число мужчин было призвано в армию. Важно иметь в виду, что вследствие введения в 1905—1906 гг. во многих губерниях страны военного положения и положения усиленной и чрезвычайной охраны многие уголовные преступления наиболее тяжкого характера (убийство, грабежи и пр.) были изъяты из общей судебной системы и переданы военно-полевым судам.
«Внимание полиции ввиду общеопасного политического брожения в стране было занято преимущественно борьбой с этими ненормальными явлениями взбудораженной общественной жизни. Мелкие проститутки в этот смутный (!) период уже сходили в большинстве случаев безнаказанно. Этим и объясняется снижение числа осужденных по мировым судам» 3.
И действительно, царское правительство, перепуганное событиями 1905—1906 гг., стремилось «огнем и мечом» подавить «смуту», не обращая серьезного внимания на незначительные уголовные нарушения. Чтобы выяснить степень уменьшения преступности в официальных данных, укажем, что в 43 губерниях, где вместо «либеральных» мировых судей была введена «крепкая власть» земских начальников, число осужденных последними так же, как и волостными судами, вообще не указывалось в статистических отчетах. А между тем это число было очень велико, что видно из расчетов Е. Н. Тарновского, которому удалось добыть за 1905 г. материалы о количестве уголовных дел, рассмотренных земскими начальниками и волостными судами. Первыми, по далеко не полным данным, было рассмотрено за 1905 г. 421 624 уголовных дела, а вторыми—1 121 191, или всего 1542815 дел. Если считать, основываясь на соответствующих показателях деятельности мировых судов, что на 100 дел в те времена приходилось 50 осужденных, то указанными судебно-административными учреждениями в 1905 г. было осуждено 770 тыс. человек, т. е. почти столько же, сколько по всем другим судам страны (839,9 тыс. человек).
«Если прибавить к тому числу другие 8 губерний Европейской России, а также Сибирь и Кавказ, то общее число осужденных как мировыми, так и судебно-административными (и волостными) судами оказывается, — справедливо писал Е. Тарновский, -- превышает 1,5 млн. ежегодно. Но 1905 г., -- подчеркивает он, --не характерен, он ниже среднего уровня. Но будет ошибкой признать, что ежегодно всеми судебными установлениями в империи, каково бы ни было их устройство, за все преступления и проступки осуждается в среднем около 2 млн. лиц обоего пола. Число это (2 млн. осужденных), хотя и колоссальное само по себе, не должно удивлять нас своими размерами. В Англии и Уэлсе (без Шотландии и Ирландии) число осужденных за все без исключения преступления и проступки составляет 782 000 человек ежегодно (в среднем за
Тарновский Е. Н. Движение преступности в Российской империи за 1899—1908 гг.—«Журнал министерства юстиции», 1909, № 9, с. 58—59,
61
1903—1907 гг.) при населении в 4 раза меньше, чем в России (без Сибири). Во Франции осуждается ежегодно от 600 до 700 тыс. человек, а в Германии еще больше» 4.
Приведенные данные являются яркой иллюстрацией обострения противоречий монополистического капитализма, втягивающего, в частности, миллионы людей в сферу преступности. Важно подчеркнуть, что темпы ее роста в период империализма резко повысились по сравнению с эпохой «свободного» капитализма, что прямо говорит об ухудшении материального положения большинства населения и о расширении освободительного движения. Еще в большей степени, чем в других странах, мы это видим на примере России. Если число осужденных общими судебными установлениями, рассматривающими наиболее тяжкие преступления, увеличилось с 1885 по 1898 г. на 12%, то за период 1899—1908 гг. оно возросло на 66%. Другими словами, если за последние 14 лет XIX в. преступность, измеряемая числом осужденных, увеличивалась ежегодно менее чем на 1%, то за первые 9 лет XX в. она возрастала ежегодно более на 7%, или в 7 раз быстрее! Чтобы получить более ясное представление о темпах роста преступности за это время, приведем соответствующие абсолютные и относительные данные по каждому году (табл. 26).
Таблица 26
Темпы роста преступности за 1899—1908 гг.*
Год
Общее число уголовных дел, поступивших в окружные суды
Общее число осужденных окружными судами (по рассмотренным делам)
Процент увеличения числа уголовных дел
Процент увеличения числа осужденных
На 1000 уголовных дел было осужденных
1899
287 790
55840
100
100
208
1900
279 917
59195
97
106
211
1901
302 043
59686
105
107
198
1902
312487
61736
108
111
197
1903
325213
63084
113
113
194
1904
340728
58931
118
106
173
1905
344489
53218
120
95
154
1906
365 475
59429
127
106
163
1907
408 249
74879
142
134
183
1908
411778
92683
143
166
225
" Тарновский Е. Н. Движение преступности в Российской империи за 1899—1908 гг.
Из таблицы 26 видна огромная разница между числом поступивших в окружные суды уголовных дел и числом осужденных. Последние составляют не более '/5 первых. Чем же это объясняется? Здесь необходимо иметь в виду, что число осужденных ежегодно колебалось в зависимости от ряда обстоятельств, не изменяющих количества дел, как например от влияния «высочайших
4 Тарновский Е. Н. Указ, соч., с. 60. «2
манифестов», изменения подсудности и т. п. Кроме того, согласно существовавшему законоположению об уголовной статистике в число поступивших в суд уголовных дел включались и дела, прекращенные в дальнейшем из-за отсутствия состава преступления (ст. 277 Устава уголовного судопроизводства). Такие дела, число которых было весьма значительным (от 25 до 40%), не могли, конечно, характеризовать движение преступности и должны быть исключены из общего итога. Следует также учесть, что из 100 подсудимых от 28 до 36 ежегодно оправдывалось. Напомним, что известное количество привлеченных к уголовной ответственности передавалось общими судами военным судам, что получило особое распространение в 1905—1906 гг. Большой скачок числа осужденных в 1907 г. объяснялся также и тем,что в этом году царское правительство, подавив первую русскую революцию, отменило военное положение в некоторых местностях страны, вследствие чего количество уголовных дел, подлежащих рассмотрению в общих судебных установлениях, резко повысилось. Рассмотрим основные причины увеличения преступности России в конце XX в. В период империализма особенно ухудшается положение народных масс России, социальные противоречия обостряются. Статистические данные того времени показали, что число дел и осужденных непрерывно увеличивалось. Правда, количество осужденных в 1904—1906 гг. несколько снизилось, до, как мы уже отмечали, снижение это было фиктивным и объяснялось в основном амнистией («всемилостивейший манифест»), японской войной л буржуазными событиями первой русской революции. С 1906 г., как показывает табл. 26, общее количество дел и осужденных резко увеличилось, что наряду с другими причинами объяснялось главным образом все усиливающимся обнищанием широких трудящихся масс страны. Все это не могло не вызвать усиления уголовной и политической преступности среди населения, что и иллюстрировала своими показателями статистика (табл. 27).
Таблица 27
Количество рабочих на крупнейших предприятиях Петербурга*
Название предприятий
Состояло рабочих на 1 января 1907 г.
Состояло рабочих на I января 1908 г.
Число уволенных
Путиловский завод
10950
7000
3950
Невский судостроительный и механический заводы .
5000
3500
1500
Вагоностроительный завод
2 100
400
1700
Металлический завод . .
2000
1700
300
Механический завод Нобеля
800
700
100
Машиностроительный завод Лесснера ....
Чугунно-труболитейный завод
600 460
400 300
200 160
Механический завод Копелля .
400
280
120
Хромов П. А. Экономическое развитие России в XIX—XX вв. М., 1950, с. 312.
63
"Таблица 28
Число ежегодно возникших следствий по некоторым преступлениям (по всей империи)*
Виды преступлении
1899 г.
1900 г.
1901 г.
1902 г.
Все преступления
266710
271 642
296 197
302 667
В том числе: против порядка управления . . .
8048
8209
8696
9 399
против жизни .
16293
16425
17431
16117
телесные повреждения
52752
58250
64788
64 329
истребление имущества
14978
14703
17402
16302
насильственное похищение имущества
кражи
20322 63328
21028 67616
22821 76114
23421 81 791
* Тарновский Е. Н. Движение преступности в Российской империи за 1899—19СИ гг. —
Вполне понятно, что такое резкое сокращение рабочих проводилось не только на предприятиях Петербурга, но и в других городах России. Учитывая разорение русской деревни, мы отчетливо видим, что жизненный уровень двух основных трудящихся классов - - пролетариата и крестьянства - - был в начале XX в. потрясающе низким. Все это усугублялось невероятным политическим гнетом, что, естественно, вместе взятое, и являлось основной причиной политической и уголовной преступности. Таким образом, сама экономическая и политическая структура царизма неизбежно порождала преступность, как и другие социальные «язвы». Только его ликвидация революционным путем и могла привести к уничтожению этих «язв». Конечно, было бы неправильным считать всех преступников выходцами из «низших» кругов общества, хотя их и было более 9/ю общего числа осужденных царскими судами. Так получалось, если ограничить исследование преступности рассмотрением официальных статистических материалов - - «Сводов». Но, как мы уже отмечали, «Своды» не учитывали самые тяжкие преступления, совершаемые представителями господствующих классов. Необходимо иметь в виду, что «Своды» не учитывали также деятельность военных судов и других карательных учреждений, т. е. оставляли в стороне вопрос о политической преступности (табл. 28).
При рассмотрении табл. 28 необходимо иметь в виду, что она характеризует структуру лишь наиболее серьезных преступлений, так как в соответствии с законоположением того времени следствие было обязательно только по делам о тяжких преступлениях, подсудных окружному суду или судебной палате (ст. 249 Устава уголовного судопроизводства). Таким образом, в данной таблице не отражено огромное число менее опасных уголовных нарушений, рассматриваемых окружными (по делам о преступлениях, не вле-
,64
1903 г.
1904 г.
1905 г.
190G г.
1907 г.
1908 г.
326 667
335 059
393 008
417763
396 468
385 039
9607
9186
16240
19733
10917
8729
20 194
22369
29821
36548
55294
33053
74 128
75544
87356
57406
48348
44376
18916
21386
27314
32835
33625
29120
25 674
28028
41 158
57478
52935
47 107
87382
94716
105585
117441
111359
108507
«ЖуР'м7 минлсгерсгва юстиции», 1909, ,V> 9
кущих лишения или ограничения прав), мировыми (дела о проступках против общественного порядка, личных оскорблений и побоях, о мошенничествах и кражах на сумму свыше 300 руб.) и другими низшими судами (волостными, тминными, уездными н пр.). Однако движение лишь одних серьезных уголовных нарушений за рассматриваемые нами годы представляет само по себе большой интерес, поскольку темпы этого движения наглядно показывают, как влияли на преступность соответствующие социально-политические условия. Возьмем, например, преступления против порядка управления, куда, в частности, включались восстания и сопротивления властям, а также аграрные беспорядки. Их динамика весьма характерна, ибо непрерывный рост таких преступлений (исключая годы русско-японской войны) является иллюстрацией освободительного движения в стране. В 1905 г. число следствий по этим преступлениям удвоилось, а в 1906 г. превысило почти в 2,5 раза уровень 1899г. Подавление первой русской революции привело к падению указанных преступлений в 1907—1908 гг. (см. табл. 28). Однако содержащиеся в табл. 28 сведения о числе преступлений против порядка управления значительно занижены, так как большинство из них, особенно в 1905— 1906 Іг., рассматривалось не общими, а военными судами. То же мы наблюдаем и по другим преступлениям, кроме кражи. Наиболее тяжкие преступления против личности - - убийства - - возросли с 1899 по 1908 г. включительно более чем в два раза, прием особый размах они получили в 1907 г., когда революция была подавлена и царский суд усилил борьбу с уголовными наруше-иямп. Снижение в 1906 г. количества телесных повреждений в начительной степени объяснялось изменениями уголовно-процес-ального характера. Согласно закону от 18 марта Ї906 г. большинство дел о телесных повреждениях, возникших в порядке част-
1 с С. Остроумов 65
ного обвинения, были переданы из общих судебных установлений в ведение мировых судов. Резко возросли за первые восемь лет нашего века кражи и насильственные похищения имущества, что прямо упиралось в крайне тяжелые материальные условия подавляющей части населения. Это подтверждается также и тем, что преступления против собственности занимали доминирующее место в общем итоге уголовных нарушений. По всем судам удельный вес таких преступлений составлял за 1901—1908 гг. 60%. Любопытно, что поджоги (истребление имущества) достигли своего максимума после 1905 г., чему Е. Тарковский дает следующее объяснение: «Поджоги в большинстве своем преступления, совершаемые тайно из мести, преимущественно в среде сельского населения, лицами неимущими или малоимущими против имущих. Поэтому-то поджоги в 1907 г. явились как бы заменой аграрных преступлений и грабежей, т. е. нападений открытой силой на чужую собственность, нападений, уже отбитых и подавленных в 1907 г.» 5.
Таблица 29
Число осужденных судебными установлениями*
190
2 г.
1906
г.**
Название преступлений
Абсолютное число
В процентах к итогу
Абсолютное число
В процентах к итогу
вгр
53599
100
59230
100
В т
им числе:
против порядка управ
ления
7959
14,8
17071
28,8
телесные повреждения .
истребление имущества .
насильственное похище
ние имущества . . .
кражи
9449 430
1976 15845
17,6 0,8
3,7 29,6
7829 626
3178 14675
13,4
1,1
5,4 24,8
* Т а р но в с к и ft Е. H. Движение преступности в Российской империи за 1889—1908 гг., *" Надо иметь в виду, что больчшнство осужденных в 1906 г. совершило преступление еще рой половине 1905 г.
Рост преступности наглядно иллюстрируется табл. 29, которая показывает характерное изменение структуры уголовных нарушений за какие-нибудь три-четыре года (табл. 29).
Как видим, удельный вес преступлений против порядка управления возрос без малого в 2 раза (с 14,8 до 28,8%). Почти в 1,5 раза увеличились поджоги и грабежи, куда, в частности, относились и "так называемые экспроприации, т. е. насильственное отчуждение собственности на нужды революции (ограбление банков, фабрик и т. п.). Характерно, что число осужденных за кражу уменьшилось и абсолютно, и относительно, что наряду с другими
с. 7; во вто-
Тарковский Е. H. Движение преступности в Российской 1889—1908 гг., с. 70.
империи
66
причинами объяснялось ослаблением борьбы царских судов с этим видом преступлений в тот период, когда все силы царизма были направлены на подавление революции. Отсюда большое число ^Іеіствий по кражам не доходило до суда или прекращалось им із' подготовительном заседании.
Рост преступлений, связанный с революционным движением 1905—1906 гг., будет выражен особенно ярко, если сравнить данные о числе возникших следствий по 29 окружным судам, расположенным в местностях, более других охваченных революционным чвижением, с такими же данными по остальной России (табл.'30).
Таблица 30
Рост преступности в России к f905—1906 гг.*
Пресгупле
ния против
Подж
эги
Разбои \
грабежи
Убиї
ства
порядка у
правления
Год
29 окруж-
Прочая
29 окруж-
Прочая
29 окруж-
Прочая
29 окруж-
Прочая
ных судов
Россия
ных судов
Россия
ных судов
Россия
ных судов
Россия
1899
100
100
100
100
100
100
100
100
1903
134
115
148
117
143
121
134
121
1904
126
111
174
129
160
131
156
132
1905
314
171
250
153
245
190
215
154
1906
379
206
324
174
365
258
279
210
1907
175
124
336
176
368
228
290
193
1908
110
108
277
159
300
211
247
191
* Энциклопедический стоварь «Гранат», т. 36, ч. V, с. 639—640.
Какова же была динамика преступности в последнее десятилетие существования царизма, в частности в годы реакции и в период первой мировой войны?
«все книги «к разделу «содержание Глав: 31 Главы: < 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. >