§ 2. ПРЕСТУПНОСТЬ В ГОДЫ СТОЛЫПИНСКОЙ РЕАКЦИИ И НОВОГО ПРОМЫШЛЕННОГО И РЕВОЛЮЦИОННОГО ПОДЪЕМА
Подавление революции 1905—1907 гг. и установление в стране сточайшей политической (столыпинской) реакции (1908— ;2) не привело к уменьшению уголовной преступности. Характерно, что с 1909 по 1913 г. во всей промышленности России на-одалось значительное оживление, перешедшее далее в общий подъем промышленности, прерванный первой мировой войной, нако это не повлияло на продолжающийся рост преступности, кольку положение рабочего ктасса и особенно разоренного -стьянства продолжало оставаться тяжелым. Движение преступ-
ности в последнее пятилетие перед войной может быть охарактеризовано следующими данными о числе уголовных дел, поступивших в различные «судебные места» (табл. 31).
Как видно из табл. 31, за пять лет число дел в общих судах рассматривающих только серьезные преступления, увеличилось
почти на 18%, в мировых судах — на 28, у уездных членов суда -
на 31 и у городских судей --на 29%. При всей неполноте приведенных данн"ых абсолютное число уголовных дел, поступившее в эти суды и достигающее перед первой мировой войной почти 2,5 млн. ежегодно, не может быть не признано поистине огромным. Если учесть деятельность других, не отраженных в табл. 31, судов, то число уголовных дел достигнет 3,5—4 млн. в год. Чтобы получить представление о том, за счет каких именно преступлений шел общий рост преступности, приведем показатели о дви-
Таблица 31
В судебные учреждения поступило уголовных, дел*
Год
В общие судебные учі сидения от следо-ва голеи
В мировые суды
К уездным члоііс м суда
Городским судьям
1909
412610
1 123 762
231 269
280 173
1910
444 503
1 240 864
263 269
312040
1911
448 454
1 290 495
273965
329 059
1912
463008
1416572
34 1 899
340 406
1913
482015
1 440 935
302 002
362081
* Общин обзор сіагистических сведений о деятельности судебных мест за 1913 г, Спб., 1915, с. 41.
жении некоторых видов наиболее опасных уголовных нарушений, дела о которых поступали в окружные суды от следователей (табл. 32).
Как и в предыдущие годы, на первом месте по численности стоят преступления против собственности - - кражи, насильственное похищение имущества, присвоение, растраты, мошенничество и подлоги и т. п. По окружным судам доля таких преступлений в общем итоге составляла в среднем за рассматриваемые пять лет больше 50%. Что касается мировых судов, представляющих статистические сведения лишь по тем преступным деяниям, которые карались не ниже тюремного заключения, то 83% всех осужденных к такому заключению были осужденными за кражу, покупку краденного и укрывательство похищенного. Важно подчеркнуть, что преступления против собственности из года в год значительно увеличивались - - особенно кражи - - с 125,2 гыс. до 167,8 тыс., или более чем на одну греть, также как и растраты -- подлоги и т. п. (см. табл. 32).
Интенсивный рост преступлений вообще и преступлений против собственности в особенности шел в эти годы параллельно с ростом
промышленности. Стоит только сказать, что продукция тяжелой промышленности за пятилетие (1909—1913) возросла почти на 76%, продукция легкой промышленности — на 39%. Темп промыш-існного развития России был весьма высокий. Так, например, добыча каменного угля возросла с 1588 млн, пудов в 1909г. до 2200 в 1913 г., или почти на 40%, против 24% в США, 28% в Германии и 7% в Англии; выплавка чугуна в России возросла на 61%, а в США — на 20%, в Германии — на 33 и в Англии на 8%. Увеличилось также производство сахара, потребление хлопка, оборот внешней и внутренней торговли. Период империализма в России характерен высокой концентрацией производства, кото-
Таблица 32
Динамика наиболее опасных уголовных преступлений по окружным судам*
Виды преступлении
1909 г
1910 г.
1911 г
1912 г.
1913 г.
Кряжи
125201
154819
152209
156015
167755
Насильственное похищение имущества
41 895
40618
40536
41 721
43323
Убийства . . ...
30942
31 113
32500
33879
34438
Служебные преступления . . .
Против порядка управления . .
Религиозные преступления . ,
Лжеприсяга, лжесвидетельство,
ложный донос
13461 8291 2283
10642
14033 8515 2732
13 195
13703 8803 3039
14089
14911 9000 3415
15471
14*501
9541 3461
'14291
Против женской чести ....
Против нравственности ....
Против союза родственного и
брачного
12622 1 107
3477
13631 1336
3870
14510 1321
4542
15100 1477
5036
16 195 1279
5365
Нарушение правил благоустройства
4498
4608
5092
5677
6088
Нарушение уставов торговых и кредитных . .
2814
2913
3082
4 109
4661
Присвоения, растраты .... Подлоги в актах, обязательствах . .
4769 6633
4809 7017
4714 7210
5615 7916
5917 8158
Свод статистических сведений по делам уголовным за 1913 г. Пг., 1916, с. 12.
Рая еще более усилилась в эти гиды, что привело к росту производительности и интенсивности 6.
И на фоне такого разворота промышленности и торговли еще более отвратительными выглядели неустранимые язвы капитализма: преступность, нищета, проституция и т. п.
«Должно быть, есть что-то гнилое в самой сердцевине такой оцнальной системы, которая увеличивает свое богатство, но при
^ч-: Хромов П. Экономическое развитие России в XIX—XX вв. М., 1950, с. 342^347.
69
этом не уменьшает нищету и в которой преступность растет даже быстрее, чем численность населения»7. Подъем промышленного производства России в последнее пятилетие перед первой мировой войной привел к увеличению огромных прибылей капиталистов. Однако эти доходы почти не отразились на жизненных условиях рабочего класса. Погоня за прибылью и «экономия» на «благоустройстве» своих предприятий приводили, естественно, со стороны фабрикантов к увеличению уголовных нарушений, учитываемых статистикой под рубрикой «нарушения правил благоустройства».
То же самое имело место и в отношении «нарушения Уставов торговых и кредитных», куда относились невыполнение установленных правил торговли, невыполнение обязательств по полученным кредитам и пр. Большой рост таких преступлений (первых с 4498 в 1909 г. до 6088 в 1913 г., или на 38%, соответственно вторых с 2814 до 4661, т. е. более чем на 70%) был своеобразным отражением разворота промышленности и торговли в эти годы.
Продолжительный рабочий день и низкая оплата труда в несколько раз меньше зарплаты американского и английского рабочего - - характерные черты русской промышленности в период империализма. Жестокая эксплуатация в соединении с полицейским режимом царизма создавала невыносимые условия существования для рабочего класса России. Все это вызывало отпор с его стороны главным образом в виде стачек, являвшихся мощным политическим и экономическим оружием в руках пролетариата. Преступления против порядка управления возросли за пять лет с 8291 до 9541 дел, или почти на 15%. Наряду с этим многие рабочие, особенно еще не достигшие определенного уровня политического сознания, угнетенные каторжным трудом, вечной нуждой и безработицей, постоянно озабоченные прокормлением себя и своей семьи, шли на «нарушение закона», большей частью на преступление против собственности. Так обстояло дело в городах. Но уголовная статистика показывала, что преобладающее большинство осужденных являлись в прошлом крестьянами, и это вполне понятно, поскольку крестьяне составляли около 80% населения страны. Мы отмечали, что русская деревня была разорена в рассматриваемое нами время столыпинской реформой, послужившей средством мобилизации земли в руках кулацких хозяйств и одновременно средством обнищания преобладающей массы крестьян. Наряду с усилением крестьянского движения против помещиков и сельской буржуазии, что частично нашло свое отражение в указанном увеличении преступлений против порядка управления, росла и уголовная преступность. Это становится особенно понятным, если вспомнить об огромном избытке рабочих рук в сельском хозяйстве, об огромной резервной армии труда, превышавшей в начале нашего века 20 млн. человек. Эти люди, буквально готовые на все за кусок хлеба, шли в города, пересе-
7 Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 13, с. 515.
70
тялись в другие губернии и, не находя в большинстве случаев "работы, также были вынуждены «нарушать закон». Вот основные причины роста преступлений против собственности, совершаемых на 9/ю выходцами из «низших классов». Конечно, не одни рабочие и крестьяне пополняли собой постоянно растущую армию уголовных преступников. Известную долю, и по некоторым преступлениям весьма значительную, занимали представители господствующих классов и «средних» сословий (мелкая буржуазия, чиновники, лица «свободных» профессий и т. п.). Однако наряду с уже указанными причинами в последующем пятилетии появились свои, специфические для данного периода причины. Как известно, поражение революции 1905 г. породило разложение и упадничество среди многих слоев населения и особенно среди либерально настроенной интеллигенции. В искусстве и литературе наблюдались отказ от реализма, поворот к декадентству и мистике, оплевывание революции, воспевание предательства и разврата под видом культа «сильной личности», «сверхчеловека». Отделы происшествий и уголовной хроники тогдашней прессы дают огромное количество примеров массовых самоубийств и кошмарных преступлений, вызванных маразмом и разложением буржуазного общества в последние годы царизма.
Показатели уголовной статистики иллюстрируют увеличение числа преступлений в период реакции, что было неминуемым порождением самой структуры тогдашнего общественно-политического строя. Так, количество уголовных дел о тягчайших преступ-плениях против личности — убийствах — достигло в этот период громадных абсолютных размеров п увеличилось с 30 942 в 1909 г. до 34438 в 1913 г. (почти на 12%), причем количество осужденных за убийство возросло с 6777 человек в 1910 г. до 8134 человек в 1912 г. (на 20%) 8.
Желание «хорошо пожить» приводило к росту подлогов (главным образом векселей): с 6633 уголовных дел, возбужденных в 1909г., до 8158 — в 1913г. (на 25%) и соответственно присвоений и растрат - - с 4769 до 5917 (на 25%). Моральное разложение, нравственное лицо тогдашнего общества прекрасно характеризует-, ся увеличением «преступлений против женской чести» -- с 12622 уголовных дел до 16 195, или почти на одну треть, соответственно преступлений «против союза родственного и брачного», куда, в частности, включались «прелюбодеяние и кровосмешение», - - с ^477 до 5365 уголовных дел (почти на 60%) и «преступления против нравственности» (педерастия, скотоложество и пр.) -с 1107 до 1279 (на 16%). В 1912 г. это составляло 34%. Подкупы, взятки, ложные доносы, биржевые аферы должностных лиц, показывающие нравственный облик значительного числа «крупных и мелких» служащих в государственных и частных учреждениях,
І-вод статистических сведений по делам уголовным за 1912 г. Спб., 1915, ^. о.
71
убедительно подтверждаются ростом служебных преступлений — с 13461 до 14501 уголовного дела, а также лжеприсяг, лжесвидетельств и лжедоносов — с 10642 до 14 291 дела (более чем на '/з). Возникает вопрос: если преступность непрерывно росла даже в годы экономического подъема, то как повлияла на это движение первая мировая война, принесшая народам Европы неисчислимые бедствия и являющаяся сама по себе чудовищным преступлением империализма?
Анализ преступности в период первой мировой войны
Война довела хозяйственную жизнь России до упадка. Кризис охватил и промышленность, и сельское хозяйство. Напомним, что первая мировая война отвлекла от производительного труда около 14 млн. человек, или почти половину трудоспособных мужчин (по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1917 г. работоспособное мужское население сократилось на 47,4%, сельское население в 1913 г. составляло 82,4%, а городское -- 17,6%). Особой остроты расстройство экономики страны достигло к концу 1916 г. Росла безработица, росло число стачек и революционных выступлений рабочих и крестьян. Характерно, что, несмотря на резкое сокращение валового сбора хлебов, в стране были излишки сельскохозяйственных продуктов, так как во время войны хлебный экспорт, достигавший 764 млн. пудов в 1913 г., почти прекратился. Однако из-за неспособности царского правительства организовать снабжение, нарушений железнодорожного сообщения, роста цен и спекуляции трудящееся население городов голодало начиная с конца 1915 г. В этой связи В. И. Ленин писал: «Дошло до массовой безработицы. Подумать только: в стране бестоварье, страна гибнет от недостатка продуктов, от недостатка рабочих рук, при достаточном количестве хлеба и сырья, --ив такой стране, в такой критический момент выросла массовая безработица!»1.
Вполне понятно, что война, подорвавшая до последней степени народное хозяйство страны, не могла не отразиться на состоянии преступности.
Надо сказать, что в литературе делались попытки выяснить влияние войн на движение преступности (в Германии, например, работы Штарке, в России Гернета и Тарковского), причем основной, упор делался на отлив большого числа мужчин в армию как на причину снижения преступности. Это, вообще говоря, правильно, хотя в отдельных странах, и в частности в России, некоторые воины не приводили к снижению преступности.
Так, Тарковский Е. отмечал, что, если во время франко-прусской войны 1871 г. и греко-турецкой 1897 г. преступность в названных странах значительно сократилась, так же как и в России во время Крымской войны 1854—1855 гг., то во время войны с Турцией (1877) п с Японией (1904—1905) преступность в России даже повысилась.
В подтверждение он приводил следующие статистические данные (табл. 33).
Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 34, с. 155—156.
73
Автор объясняет увеличение преступности во время войны с Японией (где, кстати говоря, преступность резко понизилась)
Таблица 33
Численность возникших следствий, %*
По всем
Против
Год
преступлениям
Разбой,
грабеж
порядка управле-
Против жизни
вообще
ния
1901
100
100
100
100
1902
103
103
108
92
1903
109
из
ПО
116
1904
112
123
106
129
1905
132
181
187
171
1906
156
252
226
210
тем, что война была чужда народу, у которого «не было объединяющего чувства с правительством, а также разъединенностью наций, классовой, экономической и политической борьбой» 2.
Тарновский Е. Н. Влияние воин на движе, ние преступности. — «Журнал министерства юстиции», 1915, № 6, с. 86.
С этим нельзя не согласиться. Надо лишь подчеркнуть, что в период русско-японской войны назревали и развертывались бурные события 1905 г. Увеличение преступности в 1877 г. во время русско-турецкой войны Е. Тарновский объясняет тем, что она происходила
далеко от России и, добавим от себя, ее влияние на экономическую жизнь страны почти не чувствовалось.
Первая мировая война по своим масштабам и принесенным бедствиям не имела себе равных в прошлом. Ее влияние на преступность было огромно и не могло идти ни в какое сравнение с предыдущими войнами. Е. Тарновский, охваченный в начале войны, как и большинство его коллег, патриотическим восторгом, с пафосом писал: «Настоящая война происходит при совершенно других обстоятельствах и при другом настроении народной массы, чем в 1904—1905 гг. Помимо всеобщего объединения уже одно запрещение продажи спиртных напитков положило прочное начало к улучшению народной нравственности и уменьшению преступности в широких слоях населения. Достаточно сказать, что во второй половине 1914 г. преступность сравнительно со второй половиной 1913 г. уменьшилась на 20%»3.
Но столь оптимистический взгляд автора на «улучшение народной нравственности» и «всеобщее объединение» не имел никаких оснований, приведенные цифры, охватывающие лишь первое полугодие войны, были совершенно не показательны. В этом убедился и сам Е. Тарновский, который под влиянием непредвиденных им катастрофических последствий войны вынужден был в дальнейшем прийти к совершенно противоположным выводам. Однако прежде чем перейти к анализу движения преступности в России в годы империалистической войны, необходимо сказать несколько слов о статистических источниках, на которых может основывать-
2 Т а р н о в с к и й Е. Н. Влияние войн на движение преступности,— «Журнал
министерства юстиции», 1915, № 6, с. 87. 3 Тарновский Е. Н. Указ, соч., с. 88.
ся этот анализ. Надо иметь в виду, что «Свод статистических сведений по делам уголовным», дающий разносторонний материал о преступности, был опубликован в последний раз за 1913 г. Следовательно, такой материал не может быть использован для решения поставленной задачи.
Значит, нам вновь придется обратиться к статье Е. Тарнов-ского4. Иных статистических источников по данному вопросу мы не имеем. Для нас в этой статье особую ценность представляют фактические данные.
«Для того чтобы сравнить числа, относящиеся к преступности периода войны (1914—1916 гг.), с предыдущими данными, мы решили взять данные за 6 лет, с 1911 по 1916 г. включительно. При этом пришлось несколько ограничить территорию наблюдения, взяв не все пространство Русского государства, а лишь некоторые избранные районы. Дело в том, что начиная с 1914 г. уже невозможно для суждения о движении преступности в России, пользоваться общими итоговыми цифрами по всей стране... для сравнения данных, относящихся, например, к 1915 г. с предыдущими, необходимо выделить те окружные суды, районы которых были заняты неприятелем (округ Варшавской судебной палаты и некоторые др. суды). Кроме того, по делам мировой юстиции должны быть изъяты из сравнения десять губерний, в которых в 1914 г. был введен местный суд по закону от 15 июня 1912 г., тогда как в остальной России до половины 1917 г. действовали еще ранее установленные судебно-административные учреждения.
Работа по вычислению указанных изъятий, особенно в связи с распределением по категориям различных преступлений и подсудимых, повлекла бы за собой большую трату времени, тем более, что цифровой материал за 1916 г. по обстоятельствам, вызванным условиями военного времени, еще не закончен разработкой»5.
Под влиянием общественного мнения и нового революционного подъема 15 июня 1915 г. царское правительство издало закон «О местном суде», согласно которому восстанавливались мировые суды в тех губерниях, где они были заменены земскими начальниками, ставшими ненавистными широким массам крестьянства. Практически мировые суды были восстановлены перед войной лишь в губерниях центральной полосы России.
Что же делает Е. Тарковский при указанных трудностях? Он ограничивается выборкой по некоторым районам, преступность которых, на его взгляд, представляет особый интерес. Для этого он сводит статистические материалы по окружным судам, находящимся в крупнейших городах Европейской России и обслуждіва-ющим определенную губернию, причем отдельно показывает движение преступности в городах и селах.
yq'-: Тарковский Е. Н. Война и движение преступности в 1911 — °'6 гг.— «Сборник статей по пролетарской революции и праву», 1918, 5 ** 1-4, с. 98. Іач же, с. 102.
75
1
«Сведения эти, несмотря на ограниченность территории, касаются столь значительного числа случаев за 1911 —1916 гг. (до 300 000 возникших у судебных следователей следствий и до 2000000 дел мировой юстиции), что представляют достаточную гарантию в устойчивости и закономерности построенных на них соотношений и выводов» 6.
Для исследования движения наиболее серьезных преступлений он подытоживает сведения, взятые им из особых отчетных ведомостей, ежегодно представляемых председателями окружных судов о числе возникших следствий по крупнейшим городам страны. В результате были получены относительные показатели (табл.34).
Таблица 31
Общее число возникших следствий*
1911 г.
1912 г.
1913 г.
1914 г.
1915 г.
1916 г.
Петроград
100
111
122
119
98
**
Москва
100
105
108
101
109
150
Н. . Новгород ....
100
106
105
98
68
116
Казань
100
104
103
83
66
98
Саратов
100
92
126
129
119
151
Астрахань ......
100
97
99
78
79
115
100
107
127
121
117
155
Киев
100
106
112
95
85
107
Одесса
100
ПО
118
108
85
91
Рига
100
108
126
118
76
85
Итого по 9 городам
без Петрограда . .
100
105
113
104
95
124
"Тарковский Е. Н. Война и движение преступности в 1911—1916 гг.
** Отчетные ведомости и вся статистическая отчетность по Петроградскому суду уничтожены пожаром 28 февраля 1917 г.
Как видим, движение преступности в целом по большим городам Европейской России за указанное время имеет одну и ту же тенденцию: непрерывное повышение числа возникших следствий вплоть до начала империалистической войны, затем заметное сокращение до минимума в 1915 г. и, наконец, резкое увеличение в 1916 г. Е. Тарновский не дает объяснения указанной кривой, отмечая лишь, что с 1 августа 1914 г. была запрещена продажа водки, что и повлекло за собой снижение преступности. Конечно, это имело определенное значение, но не являлось решающим. Уменьшение преступности в целом по крупным городам в 1914 г. и особенно в J915 г. объяснялось главным образом огромным от-
6 Тарновский Е. Н. Указ, соч., с. 102.
76
ином мужского населения в армию, а отсюда возможностью найти '„Лп-rv оставшимся в тылу. В І916 г. положение изменилось. Раз-
работу руха,
оставшимся вызванная войной, достигшая особых размеров в 1916 г.,
голод рост цен, спекуляция, обесценивание денег — все это не могло' не привести к резком) возрастанию преступности именно в этом году. ,Не следует забывать, что речь идет о крупных горо-Іах, где преступность и в мирное время была всегда значительно выше других районов страны. Что же касается периода войны, то крупные города, где разительные контрасты капитализма особенно'' били в глаза, пополнились многочисленными беженцами из прифронтовой полосы, спекулянтами, наживающими согни тысяч на гнилых армейских поставках и других махинациях, офицерами, приехавшими на побывку или в командировку и т. п. В больших городах во время войны можно было особенно наглядно видеть, с одной стороны, страдания широких трудящихся масс, их голод и нищету, а с другой — «прожигание жизни» представителей имущих классов.
Как будто чувствуя близкий конец, эти люди кутили и веселились под стон раненых и умирающих на полях сражений. Рестораны, клубы, публичные дома «работали» в это время вовсю. Понятно, что крупные города являлись магнитом всевозможных уголовных элементов, находящих здесь «богатый улов», что также имело не малое влияние на увеличение преступности. Однако, чтобы получить более ясное представление о движении преступности, надо исследовать это движение по отдельным категориям уголовных нарушений. Это мы и видим в табл. 35, составленной им по тем же городам, что и предыдущая, за исключением Петрограда и Риги, чем и объясняется некоторое несходство итоговых данных {табл. 35).
Как видно из приведенной таблицы, преступления по специфике их движения могут быть распределены на две группы: первая
Таблица 35
Относительные числа возникших следствий в городах*
1911 г.
1912 г.
1913 г.
1914 г.
1915 г.
1916 г.
Политические преступ-
ления
100
84
46
45
43
41
Убийства
100
113
115
101
94
113
Іелесньїе повреждения ^азбой и грабеж . . . Кражи
100 100 100
102
105 101
99 ПО 111
74 74 104
46 40 111
49 48 153
Остальные преступле-
ния**
Т} ••'...•
100
114
118
115
102
122
:е преступления . .
100
105
112
102
97
128
Пг> Г" н ° в с к и и Е. Н. Воина и движение преступности, с. 105.
v р~'мУЩеетвенно преступления служебные, против порядка управления, нарушения различных
J^tdBOB И Др.
77
характеризуется снижением за рассматриваемые нами годы, а вторая, наоборот, значительным ростом. К, числу первых относятся политические преступления, в чем Е. Тарновский видит «единение народа и правительства» в первые годы войны, а также телесные повреждения и насильственное похищение имущества. Надо тут же оговориться, что фактическое движение политических преступлений не только не отражается, а скорее искажается в приведенных показателях, поскольку деятельность военных судов, рассматривавших большинство таких преступлений (особенно в годы войны), не учитывалась данной таблицей. Отметим, что Е. Тарновский, фетишизирующий статистику, как и большинство его коллег, с некоторым смущением писал:
«Вообще по движению численности государственных преступлений нельзя было бы судить о возможности столь быстрого и успешного наступления революции...
Уголовная статистика в данном случае не могла бы служить барометром политической погоды» 7.
Конечно, для Е. Тарковского, считавшего буржуазно-дворянский строй вечным и неизменным, а революцию «временным бунтом», события 1917 г. были неожиданностью. Статистика его здесь здорово подвела, что вполне понятно, ибо без политико-экономического анализа ее показатели мертвы, а само статистическое исследование, по выражению В. И. Ленина, превращается в «игру в цифирки». Резкое снижение с 1914 г. грабежей и телесных повреждений трудно объяснимо. Серьезную роль здесь сыграли огромное отвлечение в армию наиболее трудоспособных мужчин и замена их в тылу женщинами и подростками, преступность которых резко повысилась (заметим, что 90% осужденных за грабеж составляли мужчины от 20 до 40 лет) 8.
То же можно сказать и о телесных повреждениях, причем немалое значение тут имело запрещение с 1914 г. продажи спиртных напитков, под влиянием которых совершалось ранее много драк, нанесений ран и увечий. Следует подчеркнуть, что, хотя указанные преступления в годы войны значительно снизились, их абсо лютные размеры оставались еще очень велики. Весьма характер но, что число краж, доминирующее в общем итоге преступлений возросло в 1916 г. против 1911 г. более чем в 1,5 раза.
Подъем этот может быть назван прямо-таки колоссальным, если принять во внимание, что он произошел несмотря на отлив взрослого мужского населения на войну и прекращения продажи водки — два столь могучих фактора в деле уменьшения преступности. Подобного рода факт отмечается уголовной статистикою впервые, и ни разу не происходило чего-либо подобного в исто-
7 Тарн овский Е. Н. Указ, соч., с. 108.
8 Удельный вес женщин в общем числе осужденных возрос в общих судах с
6,5% в 1912 г. до 15,4% в 1016 г., соответственно в мировых судах — с 17,<
до 24,1%.
78
прошлых войн, во время которых уже существовала судебная отчетность 9.
Действительно, подобного факта не было в истории прошлых
войн. Но не надо забывать, что в прошлом не было и такой колос
сальной войны, как империалистическая война 1914—1918 гг.,
подорвавшая вконец народное хозяйство царской России. Нехватка
продуктов первой необходимости, рост цен, а отсюда небывалое
падение реальной зарплаты,развал промышленности и безработи
ца усугубляемая наплывом многочисленных беженцев, -- все это
привело к тому, что трудящееся население городов уже через
I 5 2 года после войны голодало. Так, например, на начало янва
ря 1917 г. в Петрограде имелся всего 10-дневный запас муки,
3-дневный запас жиров, мяса не было вовсе. Положение в других
промышленных центрах было еще более катастрофическим. Поэто
му вполне понятно резкое увеличение краж среди городского на
селения, обреченного в своем большинстве на вымирание. Как
видно из табл. 35, возросли служебные преступления, против по
рядка управления, нарушение различных уставов и др., проходя
щие по группе «остальные преступления» (на 22% против 1911 г.).
Все это также объясняется непосредственным влиянием войны,
которая вызвала волну спекуляции и афер, отчетливо обнажив
подкупность и продажность государственного и частнокапитали
стического аппарата. Отсюда увеличение служебных преступлений,
статистика которых не давала, конечно, правильного представле
ния об их фактической динамике, поскольку значительная часть
таких уголовных нарушений вообще не доходила до следствия и
суда. Мы уже не раз говорили о резком ухудшении и без того
тяжелых жизненных условий трудящихся города в период первой
мировой войны, когда в частности, усилилась эксплуатация рабо
чей силы, особенно женщин и детей, заменивших ушедших на
фронт мужчин. Прибыли капиталистов в годы войны увеличились
в 3—4 раза, а на милитаризованных предприятиях, где были
установлены каторжные условия труда, еще более. Здесь за ма
лейшее нарушение правил или по подозрению в политической
«неблагонадежности» рабочих отправляли на фронт. Все это при
водило к увеличению стачек и других выступлений, частично от
ражаемых в группе преступлений против порядка управления,
-заметим, что повышение интенсивности труда при массовом нару
шении элементарных правил техники безопасности приводило к
росту числа несчастных случаев, которые, как мы знаем, были
чрезвычайно высоки и в мирное время. Надо сказать, что такие
«случаи со смертельным исходом» включались в число убийств,
Іетно возросли в 1916 г. На наш взгляд, не только это обстоятельство привело к увеличению убийств на 13% против 1911 г. и £ чем на 20% против предыдущего - - 1915 г. В годы войны, ^°гда «ценность» человеческой жизни, и так весьма низкая в лю-^^„буржуазной стране, падает до последней степени, когда мас-См-; Тарковский Е. Н. Указ, соч., с. 106.
79
совое убийство на полях сражений 10 делает многих «привычными» к подобным «делам», преступления против жизни поднимаются до максимума. Уголовная хроника последних лет войны дает большое число примеров умышленных убийств, совершенных с корыстной целью лицами, вернувшимися (временно или постоянно) с фронта и не могущими честным путем найти себе и своей семье «хорошее место за столом жизни». Немалое число убийц мотивировали свое преступление и тем, что им хотелось пожить «в свое удовольствие» в тылу, перед скорым возвращением на фронт, откуда, вполне вероятно, можно было уже не вернуться. Большой рост убийств во всех европейских странах в последние годы войны и после ее окончания неоднократно отмечался не только в уголовно-статистической, но и в художественной литературе (вспомним, например, рассказ А. Толстого «Убийство Антуана Риво»). Таким образом, война привела к интенсивному росту преступности в городах, что наглядно подтверждается приведенными статистическими данными.
Другую картину наблюдаем мы в сельских местностях, население которых составляло более 80% населения всей страны. Вот как выглядело движение числа следствий, возбужденных против жителей деревни по восьми окружным судам (Московский, Нижегородский, Казанский, Саратовский, Астраханский, Харьковский, Киевский и Одесский). Напомним, что следствия возбуждались лишь по серьезным преступлениям (табл. 36).
Таблица 36
Движение следствий по восьми окружным судам
(число следствий)*
Название преступлений*!
1911 г.
1912 г.
1913 г.
1914 г.
1915 г.
1916 г.
Государственные преступления .
Убийства
100 100
93
105
83 ПО
87 93
83 67
55 66
Телесные повреждения .... Поджоги . ...... Разбой и грабеж ...„.,.
100 100 100
109 82 101
121 81 98
84 57 76
39
31 35
36 28 45
Кражи ... ....
100
101
103
90
79
112
Остальные преступления . . .
100 100
108 102
107 103
93
85
74 64
74 75
* Тарновскиіі E.J1. Война и движение преступности, с. 109.
Как видим, кривая преступлений на селе иная, чем в городе. Если в городах число следствий в 1916 г. было на 28% больше, чем в 1911 г., то в деревне за этот период число возбужденных
10 «К концу войны общая численность мобилизованных в России составляла свыше 15 млн. человек, а общее число потерь доходило до 8 млн. человек. Таким образом, потери составили более половины мобилизованных мужчиЯ лучших возрастов — цвет населения России» («Звезда», 1972, № 9, с. 172)
80
следственных дел сократилось на 25%. Правда, в 1916 г. преступность на селе всего лишь за один год возросла почти на 20%, но" темпы роста преступности города были за это время несравненно интенсивнее (более чем на '/з)- Говоря о преступности городского и сельского населения, уместно напомнить, что первая всегда значительно превышала вторую. Так, например, в России на 100 тыс. населения приходилось в уездах в 1912 г. 74 осужденных, а в городах с населением менее ШО тыс. жителей''— 276, с населением не свыше 100 тыс. жителей - - 307 осужденных, причем в Москве — 339 и в Петербурге — 404 осужденных и. Такую же большую разницу мы наблюдаем и в других странах. Это было замечено многими учеными. Помимо того что крупные города, являясь центрами политической, экономической и культурной жизни страны, всегда были главной ареной политической и уголовной преступности, не надо забывать и обстоятельств чисто статистического характера, влияющих на уменьшение показателей преступности на селе против города. Мы имеем в виду особую подсудность сельского населения (волостные и другие суды), при которой огромное количество преступлений деревни не отражалось1 в «Сводах». Особенности жизни сельского населения в период войны предопределяли движение его преступности. Как видно из табл. 36, кражи, занимающие преобладающее место в общем итоге преступлений, несколько снизившись в первые годы войны, только за один 1916 г. возросли более чем на 40%. Все это свидетельствует об обнищании основной массы крестьянских хозяйств, разоренных империалистической войной.
Напомним, что работоспособное мужское население сократилось согласно Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1917 г. почти в 2 раза. Поголовье лошадей - - главной тягловой силы -- уменьшилось с 17,9 млн. в 1914 г. до 12,8 млн. в 1917 г. Пришло в упадок также животноводство. Из года в год сокращалась площадь под посевами, падала урожайность. Посевные площади зерновых и картофеля уменьшились к 1917 г. по сравнению с 1914 г. на 11,7%, а валовой сбор продовольственных хлебов, кормовых культур и картофеля снизился за тот же период на 26,2% Ч
Вполне понятно, что озлобленная, голодная деревня, тысячами нитей связанная с фронтом, не могла остаться в стороне от влияния революционного брожения в армии. Это и являлось основной причиной усиления политической преступности деревни. Тяжелые жизненные условия большинства крестьян, особенно через. 1,5— 2 года после начала войны, не могли не повлиять на резкое увеличение числа краж - - наиболее распространенного преступления - - как в городе, так и в деревне. Что касается других кате-
,2 Свод, статистических сведений по делам уголовным за 19'12 г., с. 11—12. Большая советская энциклопедия, т. 50. М., 1957, с. 202.
81
горий преступлений, по которым велись следствия, то они значительно снизились с колоссальным отливом мужского населения в армию и до некоторой степени из-за запрещения продажи алкогольных напитков.
Говоря о преступности царской России в годы первой мировой войны, необходимо обратить внимание на весьма существенное на наш взгляд, обстоятельство, мимо которого почему-то проходили Е. Тарковский и другие исследователи. Дело в том, что все они только констатировали сокращение преступности сельского населения в связи с мобилизацией миллионов мужчин и на этом ставили точку. Это, конечно, еще недостаточно. Здесь необходимо установить определенное соотношение между темпами снижения преступности и темпами снижения населения или же сопоставить по годам коэффициенты преступности, т. е. число уголовных дел, или осужденных, на 100 тыс. населения. Только такие обобщающие статистические показатели дали бы возможность взаимосвязанного рассмотрения населения и преступности и тем самым отразили бы фактическую динамику последней. К сожалению, мы не располагаем не только исчерпывающими, до даже частичными абсолютными данными о числе уголовных дел, или осужденных, и, следовательно, не в состоянии вычислить коэффициенты преступности. Но мы можем путем сравнения двух кривых - - населения и преступности - - определить, хотя бы приближенно, соотношение между ними, а отсюда ответить на вопрос: действительно ли снижалась преступность в годы войны? Поскольку и абсолютно и •относительно преступность в городах за этот период, как мы видели выше, значительно повысилась, постольку здесь идет речь о преступности сельского населения. Не проводя сложных статистических расчетов, сравним два показателя. Трудоспособное мужское население деревни сократилось к 1917 г. примерно до 52%, а число лишь серьезных преступлений, измеряемое количеством следственных дел, составляло в 1916 г. по отношению к 1911 г. 75%. Учитывая, что 9/ю осужденных общими судами России были мужчинами, из коих свыше 80% имели возраст от 17 до 50 лет, можно с уверенностью утверждать об относительном росте на селе наиболее серьезных преступлений в годы первой мировой войны. Если бы мы были в состоянии вычислить соответствующие коэффициенты преступности как по итогу, так и по полу, возрасту и отдельным видам преступлений, то этот рост в целом составил бы, вероятно, не менее 25%.
Мы рассматривали движение преступности отдельно по городу и селу, причем единицей измерения везде являлось следственное производство. Большой интерес представляли бы общие показатели преступности (по городу и селу, вместе взятым), измеряемой не только числом следствий, но и числом обвиняемых. Тарнов-ский приводит следующие данные по тем же восьми окружным судам (табл. 37).
Как видим, количество следствий составило в целом в 1916 г.
82
95% от УРОВНЯ 1911 г., а количество обвиняемых -- соответственно 80%. Какой же из этих показателей более точно отражает фактическое движение преступности?
Мы уже останавливались ранее на вопросе об единицах измерения преступности. Напомним, что количество осужденных менее точно характеризовало динамику преступности царской России,. чем количество уголовных дел (следственных или судебных производств), поскольку на первый показатель влияли многие привходящие обстоятельства - - интенсивность розыска преступников, амнистии и т. п. Е. Тарновский приводит ряд примеров, подтверждающих, что в годы войны розыск и обнаруживание виновных по многим уголовным преступлениям и особенно кражам оказались «не на высоте положения», причем в некоторых случаях при росте
Таблица 37
Численность следствий по восьми окружным судам
число обвиняемых)*
1911 г.
1912 г.
1913 г.
1914 г.
1915 г.
1916 г.
Число возникших следствий в райо-
не восьми окружных судов (го-
родские И сельские участки) . .
100
103
106
92
77
95
Число лиц, привлеченных по сим
следствиям в качестве обвиняе-
мых) ...
100
106
102
85
72
80
* Тарновский Е. Н. Воина и движение преступности, с. 112.
следственных дел число обвиняемых даже падало. «Поэтому справедливо, -- пишет автор, -- «число возникших следствий» можно считать более близким к действительному количеству совершенных преступных деяний... а к числу обвиняемых (и еще более осужденных) следует относиться осторожно, как к показателю-движения преступности во времени. Этот показатель малонадежный, и им можно пользоваться только в связи с другими числовыми данными (о числе возникших дел, произведенных дознаний и пр.)» Із.
Таким образом, можно считать, что преступность в целом (и по городу, и по селу), измеряемая количеством следствий, возбуждаемых лишь по серьезным уголовным нарушениям, уменьшилась в 1916 г. по сравнению с 1911 г. на 5%. Принимая во внимание Уже приведенные соотношения между темпами снижения преступности и темпами снижения населения, мы приходим к выводу, Что преступность в годы империалистической войны значительно возросла.
13 Т а
арновский Е. Н. Указ, соч., с. ИЗ.
83
Надо иметь в виду, что все предыдущее исследование касалось в основном серьезных преступлений, дела о которых разрешались общими судебными установлениями. Огромное же количество менее серьезных преступлений, так называемых проступков, были, как известно, подсудны мировой юстиции.
Е. Тарковский правильно отмечает, что статистические данные о мировых судах сильно преуменьшали действительные размеры этих проступков, поскольку в годы войны «значительно уменьшилась энергия мировых судов, так же как и ослабилась реакция со стороны населения по делам частного обвинения» н.
Он приводит статистические данные о числе возникших уголовных дел у мировых судей по тем же восьми городам и констатирует падение этого числа в 1916г. против 1911 г. более чем в два раза. Е. Тарновский еще раз подчеркивает, что «сокращение числа дел в мировой юстиции последовало по наименее важным проступкам, как например, нарушение паспортного устава, общественного порядка и спокойствия и др., которые даже не столько уменьшились в действительности, сколько перестали привлекать внимание соответствующих органов власти в тяжелое и тревожное время: не до них стало! Эти органы завалены по горло другими, гораздо более серьезными и ответственными делами. Подобное же явление, -- вспоминает автор, -- мы имели случай наблюдать в смутное время 1905—1907 гг., когда точно также число дел и подсудимых у мировых судей существенно уменьшилось, а в окружных судах, напротив того, увеличилось» 15.
Любопытно, что количество наиболее часто рассматриваемых мировыми судами уголовных нарушений -- краж -- сократилось в 1916 г. значительно меньше, чем другие проступки, -- всего на 3% против 1911 г., причем против 1915 г. наблюдался даже рост -почти на 15%. Следовательно, учитывая уход миллионов мужчин в армию и явную заниженность приведенных статистических данных, можно полагать, что количество уголовных дел (особенно краж), рассматриваемых мировыми судами, также возросло за годы империалистической войны.
Свержение самодержавия в результате буржуазно-демократической революции 1917 г. было крупным шагом вперед в политическом развитии России. Однако, используя еще недостаточную сознательность, опытность и организованность пролетариата, меньшевики и эсеры помогли буржуазии вырвать власть из рук победившего народа. Власть захватило временное буржуазное правительство, нисколько не остановившее углубление хозяйственного кризиса в стране, который с неослабной силой продолжал развиваться. Валовая продукция фабрично-заводской промышленности сократилась в 1917г. по сравнению с предыдущим годом на 36,4%, также сократились посевные площади в сельском хозяйстве. Ко-
14 Тарновский Е. Н. Указ, соч., с. 116.
15 Там же, с. 118.
84
выпуск бумажных денег, способствующий спекуляции, небывалый рост цен и падение реальной зарплаты еще более ухудшили и без того тяжелое положение широких трудящихся масс.
«Полное расстройство всей хозяйственной жизни в России, -писал В. И. Ленин, — достигло такой степени, что катастрофа не-стыханных размеров, останавливающая совершенно целый ряд важнейших производств, лишающая сельских хозяев возможности вести хозяйство в необходимых размерах, прерывающая железнодорожные сообщения, лишающая многомиллионное промышленное население и города подвоза хлеба, такая катастрофа стала нсми-н\смой. Мало того, разруха \ же началась, охватив ряд отраслей» 16.
Вполне понятно, что в такой обстановке не могла не возрасти преступность, усугубляемая разложением армии, наличием большого числа озлобленных вооруженных дезертиров, освобождением из тюрем уголовников и весьма слабой борьбой милиции Времсн-.ного правительства с активизировавшимися «темными» элементами.
Таким образом, первая мировая война, разрушившая вконец народное хозяйство царской России, обрекшая миллионы людей на неимоверные страдания, голод и нищету, привела к дальнейшему росту уголовной преступности, продолжавшемуся и в период нахождения у власти Временного буржуазного правительства.
16 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 32, с. 195.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 31 Главы: < 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. >