1.4. Місце землекористування в ринковій системі

Землекористування займає центральне місце в системі знань при будь-якому суспільному устрої, виконуючи одночасно дві важ­ливі функції: засіб виробництва і предмет особливого споживан­ня, відпочинку, культурного дозвілля тощо. З об'єктами землеко­ристування тісно пов'язані економічне і правове регулювання державою різних сфер життя суспільства і матеріального вироб­ництва.

Основний, базовий об'єкт землекористування - земля - має унікальне і ключове значення у всій системі підприємницької діяль­ності людей і їх житті. Вона є особливою цінністю для всього людського суспільства, оскільки є єдиним місцем проживання всіх народів і всіх поколінь людей, основним і природним фактором у будь-якій сфері бізнесу, прямим або непрямим учасником ви­робництва всіх інших товарів і благ.

19

Розділ 1 Поняття і місце економіки землекористування та

            землевпорядкування в ринковій системі           

У ринковому середовищі багатофункцюнальність землі зрос­тає В якості природнього об'єкта, який існує незалежно від волі людей, земля - це вся планета, колиска людства, що виконує важливу екологічну функцію Одночасно земля - це і ґрунт, верхній шар нашої планети, Л поверхня або просторовий базис - об'єкт господарювання, який відображає економічні відносини Соціаль­на роль землі в тому, що вона є місцем проживання і умовою жит­тя людини І, останнє, земля, як територія держави обумовлює політичну функцію Тому здійснення угод із земельними ділянка­ми регулюється не тільки конституційними нормами і земельним правом, але і цивільним законодавством з врахуванням лісового, екологічного та іншого спеціального законодавства

В силу цього, земля як невідновлюваний природний ресурс багатофункціонального призначення має особливий юридичний статус Розпорядження землею і, особливо, купівля-продаж зе­мельних ділянок в Україні на даному етапі - справа специфічна і непроста Ринок землі як засіб законного перерозподілу земель між власниками економічними методами об'єктивно регулюється різними обмеженнями і нормами

В Україні, як і в багатьох розвинутих країнах світу (США, Анг­лія, Німеччина і ін ), встановлено, що за умов коли приватна власність приходить в протиріччя із суспільними інтересами, вона перестає відноситись до юрисдикції приватного права

Постійні обмеження права власності на землю в процесі й використання обумовлені обмеженістю її в природі та незамінні­стю в підприємницькій діяльності, включають

ф систему зонування ,

ф раціональне використання і охорону земель,

Ф контроль довкілля,

Ф захист законних прав і інтересів інших власників, орендарів і користувачів землі,

20

Третяк А М, Другак В М Наукові основи економіки

            землекористування і землевпорядкування       

ф дотримання умов використання особливо охоронних тери­торій і охоронних зон, ф  врахування будівельних норм і правил, проектів планування

і забудови населених пунктів,

ф  примусовий викуп земель у власників для державних і кому­нальних потреб,

Ф  урахування переважаючого права купівлі земель сільсько­господарського призначення

Існують і тимчасові обмеження прав власників землі в про­цесі землекористування

ф суворе цільове використання землі,

ф можливість купівлі-продажу сільськогосподарських земель за

умови збереження їх цільового призначення, ф вилучення невикористовуваних земельних ділянок, ф обмежений оборот окремих категорій земель, ф виключне користування землею на умовах оренди в м Києві

та інших

Здійснення угод з земельними ділянками вимагає не тільки глибоких і систематичних знань особливостей земельного ринку, обумовлених специфікою самого товару - землі, але і постійних землевпорядних дій з визначення прав та обмежень

Залучення відповідних категорій земель або прав користуван­ня ними в узаконених ринкових відносинах стимулює ділову та інвестиційну активність Як об'єкт підприємницької діяльності зем­ля є певною гарантією стабільності не тільки бізнесу, але і всього суспільства