§ 5. Арбитражные суды и иные арбитражные органы

Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных ин­тересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфе­ре предпринимательской и иной экономической деятельности, как уже отмечалось, по соглашению сторон, в соответствии с под­ведомственностью дел, установленной законодательством, может быть осуществлена и иными арбитражными органами с использо­ванием альтернативных методов (АМРС) разрешения споров, в ча­стности третейским судом (ст. 10, 11 ГК)1.

Граждане могут передать любой возникший между ними спор на рассмотрение третейского суда, за исключением споров, выте­кающих из трудовых и семейных отношений2.

Ориентированный на международные стандарты, новый АПК допускает при разрешении экономических споров применение международных договоров напрямую, обнаруживая тем самым взаимосвязь процессов, проявляющуюся в том, что у сторон всегда есть возможность обратиться в ЕСПЧ, решение которого может повлечь пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Принципы третейского суда известны еще со времен Древней Греции: призванные с согласия обеих сторон посредники могли либо примирить спорящих, либо решить спор вынесением при­говора. Примирение через третейский суд делало невозможным дальнейшее судебное разбирательство. В Риме спорящие стороны могли выбрать третейского судью, заключить частный третей­ский договор. Обычно судья, взявший на себя такие функции, был обязан исполнить их до конца, а его приговор для обеих сторон яв­лялся окончательным.

Решение, вынесенное третейским судом, в отличие от посред­ничества или примирения обязательно для сторон. При сравнении третейского суда с арбитражными судами или судами общей юрисдикции очевидны преимущества, которые вытекают из его

1 Элементами АМРС, получившими известность в литературе как «мини-су­ды», признаются посредничество, примирение. Некоторые системы правосудия в обязательном порядке обращаются к ним до начала судебного процесса. Мнение посредника или «миротворца», если оно было отклонено сторона, может использо­ваться как основа для последующего отнесения судебных издержек на счет проиг­равшей стороны в случае судебного разбирательства. См.: Альтернативные методы разрешения споров // Российская юстиция. 1999. М> 3. С. 43.

Не подлежат рассмотрению третейского суда и уголовно-правовые отноше­ния, связанные с реализацией уголовной ответственности.

§ 5. Арбитражные суды и иные арбитражные органы             199

договорного характера: самостоятельный выбор сторонами «су­дей», принимая во внимание, например, их профессиональные на­выки и независимость в суждениях, выбрать применимое право и место проведения третейского суда, распределение расходов по его оплате и т.д. Такие договоренности способствуют согласию с реше­нием третейского суда и быстрому окончанию спора.

В настоящее время в странах с развитыми рыночными отноше­ниями существует множество форм третейского суда, которые значительно отличаются друг от друга. Арбитражной практике Российской Федерации известны два вида третейских судов: тре­тейские суды для разрешения конкретного спора (ad hoc) и посто­янно действующие третейские суды (институциональные третей­ские суды). Именно эти два вида третейских судов нашли закреп­ление в Законе о третейских судах (ч. 1 ст. 3)'.

Порядок образования третейского суда для разрешения конк­ретного спора определяется по соглашению сторон, которое не мо­жет противоречить положениям указанного Закона.

0              передаче спора в третейский суд заключается договор в пись­

менной форме. Третейский суд образуется в составе одного или не­

скольких судей (поровну от каждой стороны), которые избирают

еще одного судью. Передача дела на рассмотрение третейского

суда исключает возможность его рассмотрения органами правосу­

дия. Разбирательство дел в третейских судах производится бес­

платно. Решение третейского суда постановляется по большинст­

ву голосов и излагается письменно. В нем обязательно должны

быть указаны: время и место постановления решения и состав тре­

тейского суда, третейская запись, на основании которой суд дейст­

вовал, наименование всех участников спора, предмет спора, моти­

вы, по которым третейский суд пришел к своим выводам и поста­

новление третейского суда.

Решение третейского суда, не исполненное добровольно, мо­жет быть приведено в исполнение принудительно на основании ис­полнительного листа, выдаваемого компетентным судом. На от­каз судьи компетентного суда в выдаче исполнительного листа может быть подана частная жалоба или принесен протест в десяти-, дневный срок со дня отказа.

Производство третейского суда передается на хранение в ком­петентный суд, в районе которого происходило третейское разби­рательство дела.

1              СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.

200          Глава IX. Арбитражные суды

Постоянно действующие третейские суды образуются торго­выми палатами, биржами, общественными объединениями пред­принимателей и потребителей, иными организациями — юриди­ческими лицами, созданными в соответствии с законодательством РФ, и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях — юридических лицах. Не разрешается образовывать постоянно действующие третейские суды при феде­ральных органах государственной власти, органах государствен­ной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления.

Третейский суд считается образованным, когда организа­ция — юридическое лицо:

приняла решение о его образовании;

утвердила положение о постоянно действующем третейском

суде и список третейских судей (он может иметь обязательный

или рекомендательный характер для сторон).

Копии указанных документов направляются в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где расположен постоянно действующий третейский суд.

Правила третейского разбирательства определяются ст. 19 За­кона о третейских судах.

Постоянно действующий третейский суд самостоятельно ре­шает вопрос наличия или действительности соглашения о переда­че спора третейскому суду. Если будут признаны отсутствие или недействительность соглашения сторон, спор может быть передан на разрешение арбитражного суда.

При разрешении дел третейский суд руководствуется действу­ющим законодательством РФ, межгосударственными соглашени­ями, международными договорами. В случае отсутствия законо­дательства, регулирующего спорное правоотношение, третейский суд применяет законодательство, регулирующее сходные правоот­ношения (аналогия закона), а при его отсутствии исходит из об­щих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Третейское разбирательство осуществляется на основе принци­пов законности, конфиденциальности, независимости и беспри­страстности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон (ст. 18. Закона о третейских судах). Каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для из­ложения своей позиции и защиты своих прав. Стороны могут по своему усмотрению определить порядок разрешения спора, место разрешения спора, язык производства третейского суда. Разреше­ние спора по усмотрению суда может быть с участием сторон или их

§ 5. Арбитражные суды и иные арбитражные органы             201

представителей либо на основании документов и других доказа­тельств. Копии всех заявлений, документов, заключений экспер­тов, других доказательств, предоставляемых одной стороной тре­тейскому суду, должны быть переданы другой стороне.

Распределение расходов, связанных с рассмотрением дела тре­тейским судом — гонорар третейским судьям, третейский сбор, суммы, подлежащие выплате переводчикам, за проведение экс­пертизы, расходы, связанные с командировкой судей к месту рас­смотрения спора, и другие происходит по соглашению сторон, а при отсутствии такого — третейским судом. Большинство мест­ных экономических (коммерческих) споров, передаваемых на рас­смотрение третейского суда, решается намного быстрее и со значи­тельно меньшими расходами сторон, чем это было бы при разбира­тельстве дела в обычном гражданском или арбитражном суде. В этом еще одно преимущество третейского суда.

Надо сказать, что обращение к третейскому суду в большинст­ве стран возрастает, что может служить важным фактором сниже­ния нагрузки на обычные суды, а как следствие — повышение ка­чества их работы.

Как отмечалось, решение третейского суда исполняется добро­вольно в порядке и сроки, установленные в решении. В случае не­исполнения ответчиком решения в установленный срок приказ на принудительное исполнение решения выдается компетентным судом, на территории которых находится третейский суд (ст. 236—240 АПК). Конечно, принудительным исполнением ре­шения снижается значение третейского суда.

В случаях, когда соглашение сторон о рассмотрении спора в третейском суде не достигнуто, состав третейского суда или про­цедура рассмотрения спора не соответствовали соглашению сто­рон о рассмотрении спора в третейском суде, а также если сторона, против которой принято решение третейского суда, не была надле­жащим образом извещена о дне разбирательства в третейском суде или по другим причинам не могла представить свои объяснения, арбитражный суд вправе отказать в выдаче приказа на исполне­ние решения третейского суда (ст. 239 УПК).

На определение арбитражного суда об отказе в выдаче прика­за на принудительное исполнение решения третейского суда мо­жет быть подана кассационная жалоба в порядке, предусмотрен­ном в АПК.

Арбитражному суду не предоставлено право отменять, изменять решение третейского суда, выносить новое решение, прекращать

202          Глава IX. Арбитражные суды

производство по делу или оставлять иск без рассмотрения, а также требовать от истца представления дополнительных документов, кро­ме предусмотренных ст. 237 УПК и ст. 45 Закона о третейских судах. ;

Если при рассмотрении заявления о выдаче приказа на прину­дительное исполнение решения третейского суда будет установле­но, что решение не соответствует законодательству либо принято по неисследованным материалам, арбитражный суд возвращает дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение.

При невозможности рассмотрения дела в том же третейском суде исковое требование может быть предъявлено в арбитражный суд в соответствии с установленной подсудностью.

Определение арбитражного суда по делу о выдаче исполни­тельного листа на принудительное исполнение решения третей­ского суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассацион­ной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

Постоянно действующими арбитражными судами являются Международный коммерческий арбитражный суд и Морская ар­битражная комиссия, а также Экономический суд Содружества Независимых Государств (ЭС СНГ).

ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗНАНИЯ

Расскажите о системе арбитражных судов, их задачах и мес­

те в системе судебной власти РФ.

В чем состоят особенности арбитражного производства по

сравнению с гражданским судопроизводством?

Какие дела подведомственны арбитражным судам?

Расскажите о структуре и полномочиях основного звена ар­

битражных судов РФ.

В чем состоят особенности организации и полномочий феде­

ральных арбитражных судов округов?

Дайте характеристику состава и основных полномочий

ВАС.

Каковы полномочия коллегий, Президиума и Пленума

ВАС?

Каковы полномочия Председателя ВАС?

Назовите иные арбитражные органы и раскройте их соотно­

шение с арбитражными судами?

Какими нормативными правовыми актами регулируется

порядок образования и деятельности третейских судов?

Каков порядок исполнения решений третейского суда?

§ 1. Понятие и место конституционного контроля... 203

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

Конституция РФ. Ст. 1276, 128.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Фе­дерации». Ст. 4, 23—25.

Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Россий­ской Федерации».

АПК РФ.

Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 г.

Соглашение от 6 июля 1992 г. Совета глав СНГ «О статусе Экономического

Суда Содружества Независимых Государств».

Положение об Экономическом суде Содружества Независимых Государств,

утвержденное Соглашением о статусе Экономического суда Содружества Незави­симых Государств от 6 июля 1992 г.

Положение о' Международном коммерческом арбитражном суде при Торго­во-промышленной палате РФ, утвержденное Законом РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 г.

Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ, утвержденное Законом РФ «О международном коммерческом арбит­раже» от 7 июля 1993 г.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июля 1995 г. № 26 «Об утверждении мест постоянного пребывания федеральных арбитраж­ных судов округов».

Регламент арбитражных судов, утвержденный постановлением Пленума Выс­шего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. № 7.

Абова Т.Е. Арбитражный суд в судебной системе России // Государство и

право. 2000. № 9.

Альтернативные методы разрешения споров // Российская юстиция. 1999.

№ 3.

За защитой — в арбитражный суд. Библиотечка Российской газеты. М.,

2000. Вып. 9.

Регламенты международных арбитражных судов: Сборник / Сост. Л.Н. Ор­лов, И.М. Павлов. М., 2002.

Филатова Е. Арбитраж за три дня // Коллегия. 2002. №> 6.