§ 2. Система органів управління будівництвом і житлово-комунальним господарством

Центральними органами державного управління будівниц­твом і житлово-комунальним господарством є Державний ко­мітет комунального господарства та Державний комітет Ук­раїни з будівництва та архітектури (далі — Держбуд Украї­ни). Вони діють на підставі положень про них, затверджених Указами Президента України відповідно від 19 серпня 2002 р.4 та 20 серпня 2002 р.5. Повноваження названих органів доціль­но розкрити на прикладі Держбуду України.

Держбуд України бере участь у формуванні державної жит­лової політики, державної науково-технічної та економічної політики в сфері містобудування, будівництва й комунально­го господарства та забезпечує проведення її в життя.

Основними завданнями Держбуду України є: забезпечення проведення реформ у підвідомчих йому галузях господарства;

1              Див.: Відомості Верховної Ради України. — 1992. — Mb 52. — Ст. 683.

2              Див.: Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 31. — Ст. 246.

3              Див.: Урядовий кур'єр. — 1997. — 25 травня.

4              Див.: Офіційний вісник України. - 2002. - № 34. - Ст. 1563.

5              Див.: Офіційний вісник України. - 2002. - № 34. - Ст. 1564.

342

ГЛАВА 27

УПРАВЛШНЯ БУДІВНИЦТВОМ...

343

забезпечення в них розроблення та реалізації заходів щодо енерго- та ресурсозбереження; впровадження екологічно без­печних технологій; здійснення заходів щодо комплексного пла­нування територій, поліпшення архітектурно-планувального та інженерно-технічного рівня забудови населених пунктів, будинків і споруд; здійснення заходів щодо підвищення техні-ко-економічного рівня галузі будівництва та промисловості будівельних матеріалів; організація роботи по стандартизації тощо.

Відповідно до покладених на нього завдань Держбуд Ук­раїни: забезпечує розроблення, затвердження, видання й кон­троль за додержанням державних стандартів, норм і правил; бере участь у розробленні, затвердженні та реалізації містобу­дівної документації; у реалізації заходів, спрямованих на про­ведення економічних реформ і демонополізацію; здійснює ко­ординацію та нормативно-методичне забезпечення діяльності місцевих органів містобудування й архітектури, капітального будівництва, інспекцій державного архітектурно-будівельно­го контролю, бюро технічної інвентаризації та ін.

Держбуд України в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує та систематично контролює їх виконання; узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його відання; розробляє пропозиції про його вдосконалення та в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України та Кабінету Міністрів України.

Для погодженого вирішення питань, що належать до ком­петенції Держбуду України, обговорення найважливіших на­прямів його діяльності в ньому діє колегія в складі Голови Держ­буду України (голова колегії), заступників Голови за посадою, а також інших керівних працівників Держбуду України.

Управління будівництвом і житлово-комунальним госпо­дарством на місцях покладено на відповідні управління та відділи місцевих державних адміністрацій. Так, при обласних державних адміністраціях діють управління містобудування й архітектури, управління житлово-комунального господарства та управління капітального будівництва, а в районних держав­них адміністраціях функцію управління забезпечують відділи містобудування, архітектури та житлово-комунального госпо-

дарства. Ці органи утворюються і діють відповідно до поло­жень, затверджених Кабінетом Міністрів України1. Вони здійснюють керівництво дорученими їм сферами будівництва й житлово-комунального господарства, несуть відповідальність за їх розвиток на підвідомчій їм території, координують діяльність підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління відповідної місцевої державної адміністрації.