Глава 12 Судебные постановления

Существенным вопросом процедуры осуществления правосудия является вопрос о тех актах, которыми суд оформляет достижение определенных результатов в процессе. Такие акты носят императивный (общеобязательный для участников процесса и для третьих лиц) характер и объединяются общим термином «судебных постановлений».

12.1. Понятие и виды судебных постановлений

Под судебными постановлениями следует понимать акты реализации арбитражным судом своих полномочий по применению норм материального и процессуального права в качестве органа судебной власти. Такими судебными актами являются (п. 1 ст. 13,15 АПК РФ):

* решение;

* определение;

* постановление.

Решение принимается судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу (абз. 1 ч. 2 ст. 15 АПК РФ) и является «основным актом правосудия, выносимым после рассмотрения и разрешения дела по существу».1 Решение должно отвечать требованиям к его форме, т. е. носит формальный характер (составляется в виде отдельного документа) в соответствии со ст. 169 поел. АПК РФ.

Определение выносится судом первой и апелляционной инстанций в ходе судебного разбирательства и направлено на разрешение отдельных вопросов, но не всего дела по существу. Единственным случаем, когда арбитражный суд своим определением разрешает дело по существу, является утверждение мирового соглашения согласно

1 Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В. В. Яркова. – М.: Юрист, 2000. - С. 240.

 

226_____________________________________Глава 12

ст. 141 АПК РФ. Определение не носит такого формального характера, как судебное решение. Определение составляется в письменной форме, но может быть выражено в виде отдельного судебного акта или протокольного определения согласно ст. 184 АПК РФ.

Постановление выносится судом апелляционной и надзорной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, а также Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ по результатам пересмотра судебных актов в порядке надзора (абз. 2 ч. 2 ст. 15 АПК РФ). Как и судебное решение, постановление носит формальный характер (ст. 289 АПК РФ для постановления кассационной инстанции).

Таким образом, судебные постановления различаются в зависимости от специфики той инстанции, которая принимает соответствующее постановление:

* арбитражный суд первой инстанции принимает решения и определения;

* арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций принимает постановления и определения;

* арбитражный суд надзорной инстанции принимает постановления.

Кроме того, судебные постановления различаются в зависимости от требования к их оформлению:

» строго формализованные (судебное решение);

* имеющие различные варианты их формального выражения (определение).

Принципами судебных актов арбитражного суда являются их законность и обоснованность (ч. 3 ст. 15 АПК РФ). Законность предполагает, что основу судебного акта составляет соответствующий нормативный акт (Конституция РФ, федеральное законодательство; законодательство субъектов РФ, не противоречащее федеральному), т. е. положения как материального, так и процессуального права. Применение норм права по принципам аналогии закона (см. п. 1 ст. 6 ГК РФ) или аналогии права (см. п. 2 ст. 6 ГК РФ) допустимо только в исключительных случаях и требует особой осторожности с методами аналогии. Не случайно законодатель в п. 2 ст. 6 ГК РФ говорит о необходимости использовать принципы добросовестности, разумности и справедливости. В самом судебном акте суд должен привести достаточное обоснование применения норм права по аналогии.

Обоснованность означает, что суд при вынесении судебного акта обязан руководствоваться исключительно фактическими обстоятель-

 

Судебные постановления____________________________227

ствами дела, интерпретированными согласно соответствующим источникам права. Для признания судебного акта обосованным необходимо, чтобы суд исследовал все юридические факты соответствующего случая, допустимые согласно закону доказательства (см. здесь гл. 7). С требованием обоснованности непосредственно связано требование о всесторонности (полноте) решения.

Отличительным признаком судебного акта является также его общеобязательность, что подчеркивает властный характер такого акта. Вступивший в законную силу судебный акт обязателен для всех государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации (п. 2 ст. 13, 197 АПК РФ). Изменить или отменить судебный акт может лишь суд вышестоящей инстанции и только на основаниях и в соответствии с процедурой, предусмотренных законом.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»,1 вступившие в законную силу постановления федеральных судов, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.2 При этом, согласно п. 2 ст. 6 данного закона, неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Среди норм, предусматривающих ответственность за неисполнение решения арбитражного суда, можно выделить, например, ст. 315 («Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта») УК РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.3

1 Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 1. – Ст. 1.

2 См. также ст. 7 («Обязательность судебных актов») Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.

3 Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

 

228_____________________________________Глава 12

12.2. Судебное решение

Значение судебного решения. Судебное решение является основным судебным актом, принимаемым арбитражным судом при осуществлении правосудия.1

Правовые основы. Основы правового регулирования судебного решения составляет гл. 20 (ст. 167-183) АПК РФ. Кроме того, необходимо отметить Приказ Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 1996 г. № 7 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ».2 Вопрос о признании и приведении в исполнение иностранных судебных решений разрешается среди прочего в Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 29 декабря 1958 г.,3 в Типовом законе ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже (Комиссия Организации Объединенных Наций по праву международной торговли, 21 июня 1985 г.) (ст. 35),4 Соглашении о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств – участников Содружества (Москва, 6 марта 1998 г.),5 Закон РФ от 7 июля 1993г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» (Раздел VIII: Признание и приведение в исполнение арбитражных решений – ст. 35 поел.).6

1 Теория судебного решения нашла свое закрепление в науке арбитражного процесса. См., например: Лебедь К. А. Решение арбитражного суда (проблемы теории и практики) / Автореф. дисс... канд. юрид. наук. – М., 2002. – 24 с.

2 Текст приказа официально опубликован не был. См. также Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 9 июля 1982 г. № 7 «О судебном решении», Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 сентября 1973 г. № 9 «О судебном решении».

3 Подписана представителем СССР в Нью-Йорке 29 декабря 1958 г., вступила в силу 7 июня 1959 г., ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 10 августа 1960 г. При ратификации сделано заявление, что «СССР будет применять положения настоящей Конвенции в отношении арбитражных решений, вынесенных на территории государств, не являющихся участниками Конвенции, лишь на условиях взаимности». Для СССР вступила в силу с 22 ноября 1960 г. Текст Конвенции опубликован в: Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1993. – № 8.

4 Текст Типового закона официально опубликован не был.

5 Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1999. – №3.

6 РГ. 14 августа 1993 г.

 

Судебные постановления____________________________229

Принятие судебного решения. Принятием судебного решения завершается разбирательство дела. Своим решением суд отвечает на представленные в исковом заявлении требования, полностью или частично их удовлетворяя, или же полностью отказывая в их реализации.

Решение выносится от имени государства – Российской Федерации (ч. 1 ст. 167 АПК РФ), что подчеркивает особый императивный статус данного судебного акта. При этом по каждому из требований, объединенных в одном деле, арбитражный суд может принять отдельное решение (ч. 2 ст.. 167 АПК РФ).

Решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей (ч. 3 ст. 167 АПК РФ). Такая тайна обеспечивается тем, что в помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело; при этом запрещается доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав суда (ч. 4 ст. 167 АПК РФ). Немаловажным инструментом обеспечения тайны самой процедуры принятия решения является положение ч. 5 ст. 167 АПК РФ, согласно которому судьи не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей. Нарушение принципа тайны процедуры принятия решения является основанием для его отмены вышестоящей судебной инстанцией.

Вопросы, разрешаемые при принятии решения. Изложение решения и его содержание. При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

Оценка доводов и доказательств, представляемых участвующими в деле лицами, происходит строго в соответствии с соответствующими материальными и процессуальными требованиями (см. гл. 7 АПК РФ). Суд отбирает для решения лишь допустимые, достоверные обстоятельства. Так, например, если стороны спорят в отношении отдельных условий договора купли-продажи, который был заключен на сумму, превышающую 10 минимальных размеров оплаты труда (на ноябрь

 

230_____________________________________Глава 12

2002 г.: 100 х 10 = 1000 руб.),1 то суд не вправе в основу решения положить свидетельские показания (см. ст. 162 ГК РФ). В отношении доводов и доказательств, исследованных в судебном заседании, но признанных недопустимыми или недостоверными, суд должен в решении привести мотивированное обоснование их неиспользования.

Особое внимание при принятии решения отводится определению применимого права. При этом особую сложность может представлять применение иностранного права, что в ряде случаев вменяется в обязанность судьи согласно ст. 14 АПК РФ.

При принятии решения арбитражный суд решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

Арбитражный суд, признав при принятии решения необходимым дополнительно исследовать доказательства или продолжить выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, возобновляет судебное разбирательство, о чем выносит определение. Тем самым до самого последнего момента (вынесения решения, прекращающего производство по делу) суд обязан быть уверенным в исследованности всех необходимых данных по делу.

Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств (ст. 169 АПК РФ). В отличие от АПК РФ 1995 г. (ст. 126 АПК РФ 1995 г.), новый АПК РФ предусмотрел более детальный порядок принятия и изложения судебного решения. Новым является и положение, согласно которому в решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц (ч. 2 ст. 169 АПК РФ). Данное положение приобретает особое значения для лиц, не имеющих юридических знаний, в том числе далеких от хитросплетений юридической техники. Данное положение нового АПК РФ предполагает и возможность изложения решения также на соответствующем национальном языке.

1 См.: Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - № 26. - Ст. 2729).

 

Судебные постановления____________________________231

Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела – всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение (п. 3 ст. 169 АПК РФ). Особенности единоличного и коллегиального рассмотрения дела предусмотрены в ст. 17 АПК РФ и были рассмотрены в гл. 4 и 11 настоящего учебника.

В случае коллегиального рассмотрения дела решение принимается судьями большинством голосов, при этом никто из судей не вправе воздержаться от голосования (ч. 1 ст. 20 АПК РФ). Председательствующий в заседании судья голосует последним. Если один из судей не согласен с мнением большинства, он обязан подписать решение, но при этом вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое затем приобщается к делу, но не оглашается (ч. 2 ст. 20 АПК РФ).

Особое значение придается четкости изложения решения, отсутствию всяческих исправлений и поправок. Вместе с тем в случае необходимости внесения в решение исправлений, исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения (ч. 4 ст. 169 АПК РФ).

Решение арбитражного суда выполняется в одном экземпляре и приобщается к делу (ч. 5 ст. 169 АПК РФ). Участникам процесса (истцу, ответчику) предоставляются копии решения. Копии решения подписываются кем-нибудь из рассматривающих дело судей или удостоверяются работниками аппарата суда.

Само решение состоит из четырех частей (ч. 1 ст. 170 АПК РФ):

* вводной;

» описательной;

* мотивировочной;

* резолютивной.

Вводная часть решения должна содержать нименование арбитражного суда, принявшего решение; состав суда; фамилию лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дату и место принятия решения (дату оглашения результативной части решения, населенный пункт рассмотрения дела); предмет спора; наименования лиц, участвующих в деле, фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий (ч. 2 ст. 170 АПК РФ).

Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и хода-

 

232_____________________________________Глава 12

тайств лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 170 АПК РФ). В описательной части излагаются предмет и основания искового требования (т. е. сама позиция истца, в том числе претерпевшая изменения в ходе судебного разбирательства), затем приводится позиция ответчика (признание (полное или частичное) или отказ от иска, обоснование позиции ответчика). Кроме того, в данной части решения должны найти свое отражение позиции третьих лиц, участвующих в процессе.

В мотивировочной части решения (ч. 4 ст. 170 АПК РФ) должны быть указаны:

» фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом;

* доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле;

* законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений. Данная часть судебного решения должна со всей достоверностью привести к выводам результативной части решения.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В мотивировочной части решения «могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики». Таким образом, такие ссылки на постановления высших судебных инстанций являются не обязательными. Вместе с тем следует согласиться с тем мнением в науке гражданского права и гражданского (арбитражного) процесса, которое усматривает в решениях высших судебных инстанций «значение судебного прецедента, ориентирующего правоприменительную, а в ряде случаев и нормо-творческую практику».1

1 См. мнение В. В. Яркова в: Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В. В. Яркова. - М: Юристъ, 2000. - С. 241.

 

Судебные постановления____________________________233

Резолютивная часть решения (ч. 5 ст. 170 АПК РФ) должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Если арбитражный суд установил порядок исполнения решения или принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения.

В данной части судебного решения суд разрешает вопрос о распределении расходов между сторонами.

Законодатель предусмотрел особенности составления резолютивной части решения по отдельным вопросам:

Решение о взыскании денежных средств в резолютивной части должно содержать указание арбитражного суда на общий размер подлежащих взысканию денежных сумм с раздельным определением основной задолженности, убытков, неустойки (штрафа, пени) и процентов (ч. 1ст. 171 АПК РФ).

Решение о присуждении имущества в резолютивной части должно содержать наименование имущества, подлежащего передаче истцу, его стоимость и место нахождения (ч. 2 ст. 171 АПК РФ).

Решение о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание проивзодится в бесспорном (безакцептном) порядке, в том числе на основании исполнительной надписи нотариуса, в резолютивной части должно содержать указание на наименование, номер, дату выдачи документа, не подлежащего исполнению, и денежную сумму, не подлежащую списанию (ст. 172 АПК РФ).

Решение о заключении или об изменении договора в резолютивной части должно содержать вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор (ст. 173 АПК РФ).

Решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, в резолютивной части должно содержать указание на лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения (ч. 1 ст. 174 АПК РФ).

 

234_____________________________________Глава 12

Решение, обязывающее организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, в резолютивной части может содержать указание на руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения (ч. 2 ст. 174).

Решение в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков должно содержать указание на то, в какой части (доле) оно относится к каждому из них, или что право требования является солидарным (ч. 1 ст. 175 АПК РФ). При принятии решения против нескольких ответчиков арбитражный суд указывает, в какой части (доле) каждый из ответчиков должен выполнить решение, или что их ответственность является солидарной (ч. 2 ст. 175 АПК РФ).

Объявление решения и его разъяснение. Дополнительное решение. Рассмотрев дело по существу, суд в том же судебном заседании принимает решение в окончательной форме. Решение объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 176 АПК РФ). При этом, учитывая сложность дела и его юридической квалификации, в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле.

В случаях оглашения только резолютивной части решения арбитражный суд объявляет день и час, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным решением.' Эта дата должна быть записана в протоколе судебного заседания. Мотивированное решение и ранее объявленная резолютивная часть решения подписываются всеми судьями, участвовавшими в его принятии. Резолютивная часть составленного мотивированного решения должна дословно соответствовать резолютивной части решения, объявленной в день окончания разбирательства дела. В случае объявления в заседании только резолютивной части решения датой принятия решения считается дата объявления резолютивной части решения. К делу приобщаются как

1 Здесь и далее см.: Пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (Специальное приложение к Вестнику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2001. – № 1).

 

Судебные постановления____________________________235

объявленная резолютивная часть решения, так и решение, составленное в окончательной форме.

Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения (абз. 2 ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу (ч. 3 ст. 176 АПК РФ).

Председательствующий в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его обжалования (ч. 4 ст. 176 АПК РФ). Согласно ст. 181 АПК РФ, решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.1 При этом решение вступает в законную силу – в соответствии с ч. 1 ст. 180 АПК РФ – по истечении одного месяца после его принятия. Таким образом, обжаловать не вступившее в законную силу решение возможно в течение одного месяца после его принятия. Если решение уже вступило в законную силу, то оно (за исключением решения Высшего Арбитражного Суда РФ) может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.2

Арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку-(ст. 177 АПК РФ).

Может возникнуть ситуация, когда суд, приняв соответствующее решение, допустил такие упущения, как:

1)по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; '

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

В этом случае законодатель предусмотрел возможность вынесения дополнительного решения (ст. 178 АПК РФ). Такое решение может быть инициировано как самим лицом, так и лицами, участвующими в деле.

1 Об апелляционной инстанции см. главу 16 учебника.

2 О кассационной инстанции см. главу 17 учебника.

 

236_____________________________________Глава 12

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения. При этом само дополнительное решение принимается в соответствии с требованиями, предъявляемыми к судебному решению.

В случае отказа в принятии дополнительного решения выносится определение. Дополнительное решение арбитражного суда и определение арбитражного суда об отказе в принятии дополнительного решения могут быть обжалованы в общем порядке.

Возможны также ситуации, когда суд вынужден разъяснить вынесенное решение ввиду его неясности, сложности фактического и юридического состава правоотношения (ст. 179 АПК РФ). Для подобного разъяснения требуется наличие заявления лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя и других исполняющих решение арбитражного суда органов. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено. При этом арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

По вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок арбитражный суд выносит определение в 9-дневный срок со дня поступления заявления в суд, которое может быть обжаловано.

12.3. Судебные определения

Под судебными определениями понимаются акты арбитражного суда, которые не имеют своей целью разрешение дела по существу, т. е. оформляют процессуальные действия суда, направленные на подготовку решения по делу. Как указано в ч. 1 ст. 184 АПК РФ, арбитражный суд выносит определения в случаях, предусмотренных АПК РФ, и в других случаях по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства.

Правовые основы. Основу правового регулирования составляет гл. 21 (ст. 184-188) АПК РФ. Кроме того, следует отметить Приказ

 

Судебные постановления____________________________237

Высщего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 1996 г. № у «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации».1

Виды судебных определений. Судебные определения можно подразделить на следующие виды:

Определения, выносимые в виде отдельного судебного акта (определение об оставлении иска без рассмотрения – ст. 149 АПК РФ; определение об отложении рассмотрения дела – ч. 1 ст. 157, ч. 8 ст. 158; определение об отложении исполнительных действий – ст. 328; определение о приостановлении производства по делу – ст. 147 АПК РФ; определение о прекращении производства по делу – ст. 151 АПК РФ2 и др.).

Определения, выносимые в виде протокольного определения. В этом случае судебный акт становится лишь частью протокола судебного заседания. Такие определения выносятся по процедурным вопросам судебного разбирательства и касаются порядка ведения судебного заседания, порядка исследования доказательств и приобщения их к делу и др.3

Кроме того, судебные определения могут быть подразделены на:

* определения, препятствующие началу или продолжению судебного разбирательства, а также прекращающие процесс (определение о возврате искового заявления – ст. 129; определение об оставлении иска без движения – ст. 128; определение об оставлении иска без рассмотрения – ст. 149; определение о прекращении производства по делу – ст. 151 АПК РФ; др.);

* определения, приостанавливающие судебное разбирательство (определение об отложении рассмотрения дела – ч. 8 ст. 158; определение о приостановлении процесса – ст. 147 АПК РФ; др.);

* определения, оформляющие начало судебного разбирательства (определение о принятии искового заявления – ч. 3 ст. 127; определение о подготовке судебного разбирательства – ч. 1 ст. 133 АПК РФ; др.);

1 Текст приказа официально опубликован не был.

2 См. также: Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. проф. В. Ф. Яковлева и проф. М. К. Юкова. – Издание 2-е, дополненное и переработанное. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2000. - К ст. 140 АПК РФ 1995 г.

3 См. там же.

 

238_____________________________________Глава 12

* определения, опосредующие совершение определенных процессуальных действий (определение об обеспечении иска – ч. 5 ст. 93; определение о судебном поручении – ч. 2 ст. 73; определение об истребовании доказательств – ч. 6 ст. 66 АПК РФ; др.);

* частные определения, которые судом могут быть вынесены в порядке общей нормы ст. 184 АПК РФ и затрагивают случаи выявления судом нарушений третьими лицами (должностными лицами, организациями...) законодательства и т. п. нарушений; в отличие от АПК РФ 1995 г. (ст. 141), АПК РФ 2002 г. не содержит специальной статьи, посвященной непосредственно частному определению.

Принятие и оформление судебного определения. В отличие от судебного решения, которое выносится судом всегда в виде отдельного акта, определение составляется в письменной форме, но может выражаться – см. выше – как в виде отдельного акта, так и протокольного определения (ч. 2 ст. 184 АПК РФ). При этом определение в виде отдельного судебного акта суд выносит во всех случаях, если АПК РФ предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 3 ст. 184 АПК РФ). Во всех остальных случаях выбор вида судебного определения принадлежит суду.

Определение в виде отдельного акта суд выносит в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения (ч. 4 ст. 184 АПК РФ). Таким образом, суд для принятия определения должен удалиться в совещательную комнату (см. ст. 167 АПК РФ).

Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания. В случае, если дело рассматривается в коллегиальном составе, судьи совещаются по вопросам, связанным с вынесением такого определения, на месте, в зале судебного заседания. Протокольное определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания (ч. 5 ст. 184 АПК РФ).

Содержание определения. Согласно ч. 1 ст. 185 АПК РФ, в определении должны быть указаны:

1) дата и место вынесения определения;

2) наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;

3) наименование и номер дела;

4) наименования лиц, участвующих в деле;

5) вопрос, по которому выносится определение;

 

Судебные постановления____________________________239

6) мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;

7) вывод по результатам рассмотрения судом вопроса;

8) порядок и срок обжалования определения.

Определение, выносимое в виде отдельного судебного акта, подписывается судьей или составом суда, вынесшими это определение. При этом копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются под расписку (ч. 1 ст. 186 АПК РФ).

Если суд выносит протокольное определение, то законодатель требует указать в нем прежде всего вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса (ч. 2 ст. 185 АПК РФ). Копии таких определений направляются в 5-дневный срок со дня вынесения определения (ч. 2 ст. 186 АПК РФ).

Исполнение определения. Порядок и сроки обжалования определений. Определение, вынесенное судом, исполняется немедленно, если иное не установлено АПК РФ или самим арбитражным судом (ст. 187 АПК РФ).

Обжалование принятых определений может быть осуществлено отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (если АПК РФ предусмотрел саму возможность такого обжалования), а также если определение препятствует дальнейшему движению дела (ч. 1 ст. 188 АПК РФ). О возможности обжалования судебного определения говорится в ч. 12 ст. 66 и ч. 6 ст. 120 (определение о наложении судебного штрафа), ч. 7 ст. 93 (об обеспечении иска или об отказе в его обеспечении), ч. 3 ст. 94 (о встречном обеспечении), ст. 112 (о распределении судебных расходов), ч. 6 ст. 117 (об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока), ч. 2 ст. 118 (об отказе в продлении назначенного судом процессуального срока), ч. 4 ст. 129 (о возврате искового заявления), ч. 8 и 9 ст. 141 (об утверждении и об отказе в утверждении мирового соглашения), ч. 2 ст. 147 (о приостановлении и об отказе производства по делу), ч. 2 ст. 149 (об оставлении искового заявления без рассмотрения), ч. 2 ст. 151 (о прекращении производства по делу), ч. 4 ст. 179 (по вопросу разъяснения решения, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок), ч. 5 ст. 182 (об обращении решения к немедленному

 

240_____________________________________Глава 12

исполнению), ч. 3 ст. 183 (об индексации присужденных денежных сумм), ч. 5 ст. 234 (об оспаривании решения третейского суда), ч. 5 ст. 240 (по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда), ч. 3 ст. 245 (по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения), ч. 1 ст. 263 (об оставлении апелляционной жалобы без движения), ч. 4 ст. 264 (о возвращении апелляционной жалобы), ч. 4 ст. 265 (о прекращении производства по апелляционной жалобе), ч. 3 ст. 281 (о возврате кассационной жалобы), ч. 4 ст. 282 (о прекращении производства по кассационной жалобе), ч. 3 ст. 283 (о приостановлении или об отказе в приостановлении исполнения судебного акта), ч. 3 ст. 315 (о возврате заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам), ч. 3 ст. 322 (о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению), ч. 4 ст. 323 (о выдаче или об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа), ч. 4 ст. 324 (об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, о изменении способа и порядка его исполнения либо об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения), ч. 4 ст. 326 (о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте), ч. 4 ст. 327 (о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в его приостановлении или прекращении) АПК РФ.

В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено АПК РФ, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (при обжаловании решения в суде первой инстанции, постановления – кассационной и надзорной инстанций) (ч. 2 ст. 188 АПК РФ).

Жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения (ч. 3 ст. 188 АПК РФ). Вместе с тем законом могут быть установлены иные сроки. Так, например, определение арбитражного суда о наложении штрафа, в соответствии с ч. 6 ст. 120 АПК РФ, может быть обжаловано в течение 10-дневного срока со дня получения лицом, на которое наложен соответствующий штраф, копии определения. Определение об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения (ч. 8 ст. 141 АПК РФ). Определение по делу об оспаривании решения третейского суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной ин-

 

Судебные постановления____________________________241

станции в течение месяца со дня вынесения определения (ч. 5 ст. 234 АПК РФ). См. также ч. 3 ст. 245 АПК РФ

12.4. Постановления арбитражных судов

Как уже было сказано выше, постановления являются теми судебными актами, которые выносятся апелляционной и надзорной инстанциями.

Правовые основы. Правовую основу постановлениям судов апелляционной и надзорной инстанций составляет АПК РФ, который однако не содержит специального раздела, посвященного исключительно порядку принятия таких судебных актов. Кроме того, следует отметить Приказ Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 марта 1996 г. № 7 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации».

Постановление апелляционной инстанции. Апелляционная инстанция (гл. 34: ст. 257-272 АПК РФ) рассматривает заявления сторон об обжаловании решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу. Согласно ст. 180 АПК РФ решение суда первой инстанции (за исключением решений Высшего Арбитражного Суда РФ, решений по делам об оспаривании нормативных правовых актов и решений по делам об административных правонарушениях, см. ч. 2 и 3 ст. 180 АПК РФ1) вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. В этот срок может быть подана апелляционная жалоба.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело (ч. 1 ст. 271 АПК РФ)

В постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции должны быть указаны (ч. 2 ст. 271 АПК РФ):

1) наименование арбитражного суда апелляционной инстанции, состав суда, принявшего постановление; фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;

1 Решения Высшего Арбитражного Суда РФ, а также решения по делам об административных правонарушениях вступают в силу немедленно после их принятия (ч. 2 ст. 180 АПК РФ). Решение о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (ч. 4 ст. 206 АПК РФ). Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия (ч. 5 ст. 211 АПК РФ).

 

242_____________________________________Глава 12

2) номер дела, дата и место принятия постановления;

3) наименование лица, подавшего апелляционную жалобу, и его процессуальное положение;

4) наименования лиц, участвующих в деле;

5)предмет спора;

6) фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;

7) дата принятия обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции и фамилии принявших его судей;

8) краткое изложение содержания принятого решения;

9) основания, по которым в апелляционной жалобе заявлено требование о проверке законности и обоснованности решения;

10) доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу;

11) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судеб-. ном заседании;

12) обстоятельства дела, установленные арбитражным судом апелляционной инстанции; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;

13) мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, если его решение было отменено полностью или в части;

14) выводы о результатах рассмотрения апелляционной жалобы.

В постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы (ч. 3 ст. 271 АПК РФ). Копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок со дня принятия постановления (ч. 4 ст. 271 АПК РФ).

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (ч. 5 ст. 271 АПК РФ).

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (ч. бет. 271 АПК РФ).

 

Судебные постановления____________________________243

Постановление кассационной инстанции. Кассационная инстанция (гл. 35: ст. 273-291 АПК РФ) рассматривает заявления об обжаловании решений суда первой инстанции, вступивших в законную силу, а также об обжаловании постановлений арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части (ст. 273 АПК РФ). Это правило не распространяется на решения Высшего Арбитражного Суда РФ.

Право кассационного обжалования (ст. 273 АПК РФ) принадлежит лицам, участвующим в деле, а также иным лицам в случаях, предусмотренных АПК РФ.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело (ч. 1 ст. 289 АПК РФ).

В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции должны быть указаны (ч. 2 ст. 289 АПК РФ):

1) наименование арбитражного суда кассационной инстанции, состав суда, принявшего постановление;

2) номер дела, дата и место принятия постановления;

3) наименование лица, подавшего кассационную жалобу, его процессуальное положение;

4) наименования лиц, участвующих в деле;

5)предмет спора;

6) фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;

7) наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в первой и апелляционной инстанциях; дата принятия обжалуемых решения, постановления; фамилии судей, их принявших;

8) краткое изложение содержания принятых по делу решения, постановления;

9) основания, по которым в кассационной жалобе заявлены требования о проверке законности решения, постановления;

10) доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу;  '

11) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании;

12) законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд кассационной инстанции при принятии постанов-

 

244_____________________________________Глава 12

ления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;

13) мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согласился с выводами суда первой, апелляционной инстанций, если их решение, постановление были отменены полностью или в части;

14) выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы;

15) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, если дело передается на новое рассмотрение.

Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы.

При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело.

Копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок со дня принятия постановления.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановления надзорной инстанции. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривает дела в порядке надзора (ст. 303 АПК РФ).1 По результатам такого рассмотрения судом принимается постановление. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ принимается большинством голосов судей. Председательствующий в заседании голосует последним. При равенстве голосов судей заявление или представление оставляется без удовлетворения, а судебный акт – без изменения (ч. 8 ст. 303 АПК РФ).

Вопросы, разрешаемые в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. По результатам рассмотрения дела о пересмотре судебного акта в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ вправе (ч. 1 ст. 305 АПК РФ):

1 См. главу 18 учебника.

 

Судебные постановления___________________________245

1) оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;

2) отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда;

3) отменить судебный акт полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;

4) отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

5) оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов.

В случаях, предусмотренных п. 2-5, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ должен указать конкретные основания для изменения или отмены судебного акта в соответствии со ст. 304 АПК РФ (ч. 2 ст. 305 АПК РФ).

Указания Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, в том числе на толкование закона, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления суда, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело (ч. 3 ст. 305 АПК РФ).

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены или доказаны в решении, постановлении или были отвергнуты указанными судебными актами, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела (ч. 4 ст. 305 АПК РФ).

Оформление постановления. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ оформляется отдельным документом и подписывается председательствующим в заседании Президиума (ч. 6 ст. 305 АПК РФ).

Содержание постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ указываются (ст. 306 АПК РФ):

1) номер дела, дата и место принятия постановления; состав суда, принявшего постановление;

 

246_____________________________________Глава 12

2) наименование лица, обратившегося с заявлением или представ

лением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, его про

цессуальное положение;  : , i

3) наименования лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;

4) наименования арбитражных судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной, кассационной инстанциях; сведения о принятых по делу судебных актах; краткое содержание оспариваемого судебного акта;

5) доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, и требования заявителя;

6) возражения, содержащиеся в отзыве на заявление или представление о пересмотре дела в порядке надзора;

7) объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании;

8) основания для изменения или отмены судебного акта, установленные судом, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;

9) мотивы принятого постановления;

10) выводы и решения по результатам рассмотрения заявления или представления;

11) действия, которые должны быть выполнены лицами, участвующими в деле, и арбитражным судом при направлении дела на новое рассмотрение.

Вступление в законную силу и опубликование. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ вступает в законную силу со дня его принятия (ч. 1 ст. 307 АПК РФ).

Копии постановления направляются лицам, участвующим в деле, а также другим заинтересованным лицам в 5-дневный срок со дня принятия постановления (ч. 2 ст. 307 АПК РФ).

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ подлежит опубликованию в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ» (ч. 3 ст. 307 АПК РФ).

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 27      Главы: <   10.  11.  12.  13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20. >