§ 5. Банківські правовідносини, їх зміст і склад

Результатом регулюючого впливу норм права на суспільні відносини е перетворення їх у правові відносини. Банківські правовідносини є різновидом правових. Це такі суспільні відносини, що встановлюють між учасниками юридичний зв'язок організаційного і майнового характеру, врегульовані нормами банківського права.

Банківські правовідносини виконують такі основні функції:

— закріплюють конкретну поведінку учасників у процесі банківської діяльності або при здійсненні банківських опе­рацій;

—  визначають коло суб'єктів, на яких поширюється дія норм банківського права;

— забезпечують приведення в дію юридичних засобів для реалізації суб'єктивних прав і юридичних обов'язків.

Банківські правовідносини складаються із суб'єктів, між якими виникли правові відносини, об'єктів та змісту, тобто суб'єктивних юридичних прав і обов'язків. Суб'єктами банківських правовідносин можуть бути державні органи (НБУ), юридичні особи (комерційні банки, підприємства), фізичні особи (громадяни України, іноземці). Особливим суб'єктом цих відносин є держава.

Об'єктом банківських правовідносин є те, стосовно чого вони виникають, — кошти, цінні папери, майно, дії громадян та юридичних осіб (здійснення платежів, операцій з іноземною валютою, купівля-продаж цінних паперів). Матеріальним змістом банківських правовідносин є поведінка суб'єктів, ос­новою якої є суб'єктивні права й обов'язки, встановлені нор­мами банківського права. Правам однієї сторони від­повідають обов'язки іншої і навпаки. Наприклад, при поданні до НБУ клопотання резидента-позичальника про отримання індивідуальної ліцензії на залучення кредитних ресурсів від іноземного банку резидент-позичальник вправі вимагати роз­гляду свого клопотання, а НБУ зобов'язаний розглянути таке клопотання, дати відповідь тощо. У свою чергу, НБУ вправі

23

вимагати від резидента-позичальника додаткових відомостей, гарантій, необхідних для вирішення цього питання, а рези-дентчтозичальник-повинен виконувати приписи НБУ.

Банківські правовідносини мають такі самі характерні риси, що властиві всім видам правовідносин, але у них є і свої специфічні ознаки. По-перше, вони виникають у специфічній сфері економічної діяльності держави і пов'язані з її банківською діяльністю. По-друге, ці відносини складаються з двох елементів — владно-організаційного (наприклад, реє­страція НБУ комерційних банків) і майнового (отримання клієнтом кредиту в установі банку). По-третє, однією з вимог банківських правовідносин є обов'язкова участь банків і вико­нання ними у зв'язку з цим своїх функцій. По-четверте;, у цих відносинах задіяний специфічний метод, який грунтується на поєднанні двох різних методів регулювання — методі владних повноважень щодо Іншого учасника та методі юридичної рівності сторін, що стосується сфери майнових відносин-.

Банківські правовідносини, що регулюються нормам» банківського- законодавства, різноманітні за своїм змістом, адже вони пов'язані з економічною діяльністю держави і вини­кають у процесі організації і здійснення банківської діяльності.

Банківські правовідносини за змістом регулювання можна класифікувати на правовідносини:

— що регулюють організацію банківської системи;

-—- що'виникають у сфері банківських операцій;

V— кредитні;

розрахункові; — валютні; з Приводу Обігу Цінних паперів;

'— регулюваий* грошового обігу.

Банківські правовідносини залежно від конкретного змісту поділяються на:

а)  майнові, пов'язані з коштами як видом майна;

б)  немайнові, пов'язані із забезпеченням режиму банків­ської таємниці або захистом ділової репутації банку;

в)  організаційні, пов'язані з побудовою банківської систе­ми або організації структури банку;

Підставами виникнення банківських правовідносин мо­жуть бути: норма закону, адміністративний акт, договір або одностороння:угода, заподіяння шкоди.

Виникнення, зміна і припинення банківських- правовідно­син пов'язані з юридичними фактами, тобто водіями і діями, передбаченими нормами банківеькото-законодавстаа: Напри-

24

кдад, для виникнення правовідносин з організації ко­мерційного банку необхідною умовою е дія — подання ко­мерційним банком встановлених документів на реєстрацію до НБУ. Для виникнення кредитних правовідносин юридичним фактом є укладення кредитного договору. Зміна банківських правовідносин може настати на підставі нормативного акта, наприклад, в разі зміни облікової ставки НБУ чи встановлен­ня мінімального розміру статутного фонду комерційному банку.

Припинення банківських правовідносин має місце в разі смерті громадянина (наприклад, у зв'язку з цим відбувається погашення кредитного зобов'язання громадянина), або про­типравної дії, що порушує вимоги закону (коли комерційний банк порушують норми банківського законодавства і це при­зводить до відкликання Національним банком ліцензії на здійснення банківських операцій).

Регламентація суспільних відносин, що виникають і відбу­ваються з обов'язковою участю банків і виконанням ними своїх функцій, сприяє обігу грошових коштів у державі, відповідає економічним і соціальним потребам суспільства.

КОНТРОЛЬНІ ЗАПИТАННЯ

1. Які суспільні відносини регулює банківське право? 2. Що озна­чає поняття "банківське право"? 3. Назвіть спеціальні принципи банківського права. 4. Охарактеризуйте джерела банківського права. 5. Що слід розуміти під банківськими правовідносинами? 6. Назвіть особливості банківських правовідносин. 7. Який склад банківських правовідносин? 8. Охарактеризуйте метод банківського права. 9. Виз­начте поняття "банківське законодавство" та його роль. ДО. Які шляхи подальшого вдосконалення банківського законодавства?

25