§ 5. Особенности рассмотрения трудовых споров работников отдельных категорий

Для отдельных категорий работников законом предусматриваются особенности (сделано изъятие из общего порядка) рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Особенности (изъятия) касаются: во-первых, только строго ограниченного круга работников, который не подлежит расширенному толкованию;

и, во-вторых, только точно перечисленных в законе вопросов. Этот перечень также не подлежит расширению.

В круг работников, для которых устанавливаются особенности порядка рассмотрения трудовых споров, входят: 1) руководящие работники, избираемые, утверждаемые, назначаемые на должности высшими органами государственной власти и управления РФ и республик в составе РФ.

В связи с уравнением в правах всех субъектов РФ следует сделать вывод, что это положение относится не только к республикам в составе РФ, но и ко всем субъектам РФ; 2) судьи, прокуроры, их заместители и помощники.

В число вопросов, по которым устанавливаются особенности порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров названных категорий работников, отнесены: а) увольнение; 6) перевод на другую работу; в) оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы; г) наложение дисциплинарных взысканий.

Все другие трудовые споры названных работников должны рассматриваться в общем порядке.

Особенности порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров этих лиц по указанным вопросам устанавливаются законодательством РФ (для тех, кто избран, утвержден или назначен органами власти и управления РФ) и законодательством субъектов РФ (для тех, кто избран, утвержден или назначен органами власти и управления субъектов РФ).

Особенности порядка разрешения трудовых споров этих работников состоят в том, что жалобы по названным выше вопросам подаются ими в вышестоящие органы. Однако, основываясь на ст. 46 и 18 Конституции РФ, это не исключает возможности затем обратиться в суд.

Другие правила рассмотрения трудовых споров (в частности, обязанность органа, рассматривающего спор, всесторонне исследовать материалы дела, сроки подачи жалобы, оплаты за вынужденный прогул и др.) действуют и при разрешении споров в особом порядке.

Для судей установлено правило, что вопросы дисциплинарных переводов и увольнений решаются квалификационными коллегиями.

Федеральным законом от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» (ст. 9) предусмотрены особенности порядка рассмотрения трудовых споров государственных служащих. Для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам квалификационных экзаменов, аттестации их результатов, содержания выданных характеристик, приема на государственную службу, ее прохождения, дисциплинарной ответственности, увольнения с государственной службы, можно обращаться в соответствующие государственные органы или в суд, то есть предусмотрена аль-

тернативная подведомственность. Вместе с тем и после рассмотрения спора соответствующим государственным органом возможно использование конституционной гарантии — обращение в суд.