§ 2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Индивидуальные трудовые споры — наиболее массовый вид разногласий в сфере труда. Порядок их рассмотрения урегулирован в КЗоТ (гл. XIV, ст. 201—219). Разъяснения по применению законодательства об индивидуальных трудовых спорах даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 r.

Понятие индивидуальных трудовых споров. Их стороны. Предмет и подвиды. Органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры.

Под индивидуальными трудовыми спорами понимаются не урегулированные путем непосредственных или с участием профсоюза переговоров разногласия между администрацией и отдельным работником по вопросам применения законодательства о труде, иных нормативных правовых актов, коллективного договора, соглашения, трудового договора (контракта).

Сторонами индивидуального трудового спора являются, с одной стороны, лицо, работающее по трудовому договору (контракту) (работник), с другой — администрация организации, с которой он состоит в трудовых отношениях, как орган, применяющий законодательство о труде, выполняющий обязательства перед работником по коллективному и трудовому договору (контракту).

В КТС и суде рассматриваются индивидуальные трудовые споры вне зависимости от того, является ли работник штатным или нештатным, временным, совместителем, вне зависимости от членства в профсоюзе. Лицо, уже не работающее в организации, может обратиться за разрешением трудового спора, если он возник из прежних его отношений с организацией (в пределах установленного срока). Такое право принадлежит также работникам, приглашенным на работу в порядке перевода из другой организации, студентам вузов и техникумов, учащимся школ и профессионально-технических училищ, проходящим

производственную практику в организации и зачисленным по трудовому договору (контракту) на рабочие места.

Предметом индивидуального трудового спора являются права и законные интересы работника, нарушенные, по его мнению, администрацией при применении трудового законодательства, иных нормативных правовых актов о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора (контракта), то есть при неисполнении или ненадлежащем исполнении названных актов. Это — невыплата (задержка выплаты) заработной платы, выплата заработной платы не в полном размере, лишение премий, других поощрительных выплат, льгот и гарантий; нарушение режима работы, непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска или его предоставление в размере меньшем, чем установлено законодательством; увольнение и другие нарушения прав работника.

В таких случаях заявление о рассмотрении трудового спора подается работником или, в его интересах, от его имени профсоюзным органом (профкомом).

Предметом   индивидуальных   трудовых   споров   между администрацией и работником может быть обязанность возмещения материального ущерба организации неправомерным поведением работника.

В таких случаях заявление (иск) подается администрацией организации.

Таким образом, в зависимости от предмета индивидуальные трудовые споры различаются по кругу вопросов. По этому признаку выделяются такие подвиды индивидуальных трудовых споров: а) споры по вопросам переводов на другую работу; б) споры об оплате труда; в) споры о гарантиях и компенсациях; г) споры по вопросам рабочего времени; д) .споры по вопросам полагающегося отдыха; е) споры по вопросам дисциплины труда и дисциплинарных взысканий; ж) споры по вопросам материальной ответственности работника за ущерб, причиненный им организации; з) споры по вопросам охраны труда; и) споры по вопросам увольнения и др.

Органами рассмотрения индивидуальных трудовых споров являются: а) споров о применении условий труда —

1) специально для этого создаваемые в организациях комиссии по трудовым спорам (КТО ; 2) районные (городские) народные суды;

б) споров об установлении или применении индивидуальных условий труда —

3) администрация организации и соответствующий профсоюзный орган.

Распределение компетенции между КТС и судом таково, что защитой индивидуальных прав работников в трудовых отношениях в первую очередь занимается КТС. На суд возложена задача защиты самого права на работу по трудовому договору (контракту) и рассмотрение других споров после КТС или когда КТС отсутствует.

Администрация организации и соответствующий профсоюзный орган (профком) рассматривают трудовые споры по вопросам установления новых или изменения существующих индивидуальных условий труда конкретному работнику в пределах своей компетенции.

В исключение из общего порядка трудовые споры отдельных категорий работников по строго определенным вопросам рассматриваются в вышестоящих органах и/или в суде.