§ 8. Порядок расторжения трудового договора по инициативе администрации

Действующее трудовое законодательство устанавливает определенный порядок расторжения трудового договора по инициативе администрации.

.Этот порядок предусмотрен ст. 35 КЗоТ, согласно которой расторжение трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным пунктами 1 (кроме случаев ликвидации предприятия, учреждения, организации), 2 и 5 ст. 33 КЗоТ, производится с предварительного согласия соответствующего выборного профсоюзного органа.

Представление администрации в соответствующий выборный профсоюзный орган о расторжении трудового договора (контракта) с конкретным работником должно включать в себя три элемента: указание на статью, пункт КЗоТ, по которому администрация собирается уволить работника; доказательства, свидетельствующие о необходимости увольнения данного работника; срок, с истечением которого она (администрация) предполагает расторгнуть трудовой договор (контракт).

Выборный профсоюзный орган предприятия, учреждения, организации, рассматривая представление администрации о расторжении трудового договора, должен выяснить законность, обоснованность и целесообразность такого расторжения трудового договора.

Соответствующий  профсоюзный  орган  обязан· сообщить администрации в письменной форме о принятом решении в десятидневный срок со дня получения письменного представления руководителя организации.

При этом следует руководствоваться подп. «б» п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. Такое решение должно приниматься правомерным составом профсоюзного органа, то есть в заседании профсоюзного органа должно участвовать более половины его членов, количество которых исчисляется, исходя из общего числа всех избранных, независимо от отсутствия на предприятии некоторых из них в данное время ввиду болезни, нахождения в отпуске и т.п. (за исключением случаев, когда члены профсоюзного органа уволились или выбыли из списочного состава организации по другим причинам).

Решение профсоюзного органа о даче согласия на увольнение работника может быть законным, если в принятии такого решения участвовало большинство членов этого выборного профсоюзного органа.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 КЗоТ администрация вправе расторгнуть трудовой договор (контракт) не позднее одного месяца со дня получения согласия соответствующего выборного профсоюзного органа.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. соответствующий профсоюзный орган может пересмотреть свое постановление о даче согласия на увольнение работника и отказать администрации в его увольнении, если приказ администрации об увольнении работника еще не был издан.

Если работник уволен администрацией по определенным основаниям (п. 1 (кроме случаев ликвидации предприятия, учреждения, организации), 2 и 5 ст. 33 КЗоТ) без предварительного согласия профсоюзного органа, он подлежит восстановлению на прежней работе.

Необходимо подчеркнуть, что в соответствии с действующим трудовым законодательством определенные категории работников могут быть уволены администрацией только в исключительных случаях. Так, например, согласно ч. 2 ст. 170 КЗоТ увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (одиноких матерей — при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а ребенкаинвалида до шестнадцати лет), по инициативе администрации не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством их.

Законодательство о труде предусматривает в определенных случаях двойную санкцию на увольнение работников по инициативе администрации.

Так, согласно ч. 2 ст. 235 КЗоТ увольнение работников по инициативе администрации, избранных в состав профсоюзного органа и не освобожденных от производственной работы, допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения лишь с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а профгрупоргов — профсоюзного органа подразделения предприятия, учреждения, организации (а при его отсутствии — выборного профсоюзного органа на предприятии, в учреждении, организации).

Председатели и члены выборных профсоюзных органов на предприятии, в учреждении, организации, профорганизаторы не могут быть уволены администрацией без предварительного согласия соответствующего объединения профсоюзов.

В соответствии с ч. 6 ст. 235 КЗоТ увольнение членов совета трудового коллектива по инициативе администрации помимо соблюдения общего порядка увольнения производится только с согласия совета трудового коллектива.

Освобождение от занимаемой должности депутата Совета Федерации, находящегося на государственной службе, производится только с согласия Совета Федерации .

Согласно ст. 183 КЗоТ увольнение работников моложе 18 лет по инициативе администрации производится помимо соблюдения общего порядка, лишь с согласия государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. При этом увольнение их по п. 1, 2, 6 ст. 33 КЗоТ допускается лишь в исключительных случаях и не допускается без последующего трудоустройства.