12

Поскольку система представляет собой некое множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство, систематизация области локальных нормативных актов будет иметь огромное значение не только для их применения, но и для последующего развития данной области трудового права. При этом важно отметить, что сама систематизация той или иной сферы может и должна быть произведена на основе классификации данной сферы как поиска определенных сходств тех или иных локальных нормативных актов.

С другой стороны, выявление закономерностей систематизации той или иной сферы позволяет дополнить область ее классификации. Так, обладая определенной системой, нормативные акты локальной сферы можно будет более четко и последовательно сгруппировать для последующего применения.

Анализируя систематизацию локальных нормативных правовых актов в сфере труда, важно отметить, что Трудовой кодекс, закрепив виды, особенности и пределы действия локальных нормативных актов, тем самым заложил основы локальной системы трудового права с присущими ей элементами саморегулирования и саморазвития. Локальная система действует в известной мере самостоятельно и охватывает значительный массив внутриорганизационных общественно-трудовых отношений. Данная система права призвана обеспечивать, во-первых, конкретизацию и детализацию общих норм трудового законодательства применительно к местным условиям и, во-вторых, восполнение пробелов законодательства.

Локальная система права как структурно-функциональная совокупность нормативных актов необходима для выявления и обеспечения внутренней целостности локальных источников права. Речь идет об установлении взаимосвязей между локальными нормативными актами, согласованности их норм, о применении единообразных терминов и понятий.

Как правильно отмечает в данной связи А.Б. Венгеров, говоря о системе законодательства, она (система) необходима не только для упорядоченности, стабильности самого законодательства, но и для потребностей социального управления.

Локальная система трудового права — это иерархическая многоуровневая система. Иерархическая субординация локальных актов определяется различными факторами, совокупное влияние которых в конечном итоге позволяет выделить различные уровни локальной системы трудового права.