11

Однако Трудовой кодекс не отличается единообразием подходов к закреплению названных выплат в локальных нормативных актах, называя, как правило, всего лишь один вариант их установления — коллективный договор. В случае его отсутствия в организации или при неурегулированности выплат коллективным договором их предоставление поставлено в зависимость от договоренности сторон.

Практика, помимо оснований, установленных трудовым законодательством, вырабатывает свои критерии выплаты различных надбавок, доплат и повышений, которые связаны с высоким профессиональным мастерством и качеством работы, с применением достижений науки и передовых методов труда, выполнением особо важных заданий или срочных работ и другими проявлениями трудовой активности работников. Иными словами, стимулируются такие проявления трудовой и творческой активности, которые невозможно «уловить» тарифами и которые специфичны для каждой организации.

И последняя закономерность развития актов локального нормотворчества, не предусмотренных трудовым законодательством, заключается в том, что в настоящее время в связи с тем, что общественные отношения, регулируемые с помощью локальных источников, не предусмотренных Трудовым кодексом, оказались неупорядоченными законом, на практике наблюдается многообразие подходов к структуре и содержанию, социальной направленности и правовой природе данных актов. Выявляются различные варианты, связанные с процедурами разработки, принятия и изменения локальных правил, с порядком ознакомления с ними и их опубликованием.

Таким образом, названные проблемы могут быть разрешены посредством устранения подобного деления локальных нормативных актов на предусмотренные и не предусмотренные законодательством о труде. Такое деление представляется неприемлемым. Локальные акты, содержащие нормы трудового права, но не предусмотренные трудовым законодательством, отличаются разнообразием форм и их создателей. Нет сомнений в их трудоправовой природе. Поэтому необходима их правовая легализация в Трудовом кодексе России, которая, без сомнения, коренным образом повлияет на положение с классификацией локальных нормативных правовых актов в области труда.

Логическим развитием классификации той или иной сферы следует признать ее систематизацию.