Статья 1433. Заявка на выдачу патента на селекционное достижение

 1. Данная норма не является новой для отечественного законодательства, поскольку ст. 5 ЗоСД также устанавливала, что право на подачу заявки принадлежит селекционеру или его правопреемнику, если иное не установлено законом или договором.

 2. Субъектом, обладающим правом на подачу заявки на выдачу патента, является сам селекционер (автор достижения) либо его правопреемник. Отсюда следует, что если автором достижения может быть только физическое лицо, то заявителем - как физическое, так и юридическое лицо. В соответствии со ст. 1430 ГК РФ, если селекционное достижение выведено или создано при выполнении служебного задания или служебных обязанностей, право на подачу заявки на выдачу патента принадлежит работодателю, если договором между селекционером и работодателем не предусмотрено иное.

 3. Объем прав и обязанностей субъектов, имеющих право на получение патента на селекционное достижение, меняется в зависимости от основания, по которому было создано, выведено или выявлено селекционное достижение. К примеру, если селекционное достижение является служебным, то при отсутствии в договоре между работодателем и работником соглашения об ином, работник должен письменно уведомить работодателя о создании, выведении или выявлении в порядке выполнения своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результата, в отношении которого возможно предоставление правовой охраны в качестве селекционного достижения. Следовательно, работодатель может получить патент, если селекционное достижение было создано работником при выполнении им служебных обязанностей (служебного задания) и договором между автором и работодателем не предусмотрено иное. Соответственно, если заявитель является работодателем, он должен подтвердить наличие договора с автором селекционного достижения. Такая же норма содержалась в ст. 5 ЗоСД.

 4. Характерно, что комментируемая статья не оговаривает права на подачу заявки несколькими заявителями, однако сопоставление ее диспозиции с п. 3 ст. 1439 ГК РФ дает основания к выводу: заявка может быть подана несколькими заявителями, в этом случае патент будет выдан лицу, указанному в заявке первым. Данное положение аналогично ст. 12 ЗоСД.

 5. Практическое использование данной статьи основано на Правилах составления и подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение, *(67) в соответствии с которым заявка должна содержать анкету, подтверждающую:

 название рода и вида (русское и латинское);

 имя и адрес заявителя;

 предлагаемое название селекционного достижения и селекционный номер;

 происхождение селекционного достижения с указанием метода создания и исходные (родительские) формы;

 особенности поддержания и размножения селекционного достижения;

 признаки селекционного достижения, характеризующие отличительные особенности;

 названия похожих селекционных достижений и признаки, по которым они отличаются от заявляемого селекционного достижения;

 особые условия для испытания селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность (если они имеются).

 Анкета сорта (породы) подписывается заявителем (ями).

 Если заявка подается на многолинейный сорт (породу) или популяцию (самоопылителей и вегетативно-размножаемых растений), она должна содержать анкеты на все линии этого сорта (породы) с указанием их процентного соотношения.

 Требование о заполнении анкеты селекционного достижения предусмотрено и в п\п 2 п. 2. комментируемой статьи.

 Кроме анкеты заявители обязаны представить документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере либо основания для освобождения от ее уплаты, или для уменьшения ее размера, или для отсрочки ее уплаты. Более детально размеры пошлин, а также юридически значимые действия, за которые взимается пошлина, определены Положением о патентных пошлинах на селекционные достижения. *(68) Размер патентной пошлины в рублях определяется умножением минимального размера оплаты труда на соответствующий коэффициент, согласно установленному перечню.

 Иностранные граждане и юридические лица, кроме тех, которые проживают или находятся в стране, участвующей в международном соглашении с Российской Федерацией о взаимных расчетах в рублях, или их посредники уплачивают пошлины в долларах США.

 Гражданину Российской Федерации, являющемуся единственным автором селекционного достижения и испрашивающему патент на свое имя или являющемуся единственным обладателем патента на это селекционное достижение, предоставляются некоторые льготы по уплате пошлин. Для получения права на льготу необходимо подать соответствующее ходатайство с указанием оснований.

 Заявки на выдачу патента на селекционное достижение подаются и принимаются в соответствии с Порядком, утвержденным Председателем Госкомиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений 29 марта 2005 г. *(69) Указанный порядок предоставляет заявителю право в течение месяца с даты поступления заявки в Госкомиссию РФ по испытанию и охране селекционных достижений дополнять, уточнять, вносить изменения в материалы заявки. Эти действия не облагаются дополнительной пошлиной.

 На период с даты поступления заявки в Госкомиссию и до даты выдачи патента заявителю предоставляется временная правовая охрана селекционного достижения. О порядке и условиях использования селекционного достижения, находящегося под временной правовой охраной, см.  комментарий к ст. 1436. ГК РФ.

 Процесс признания селекционного достижения объектом правовой охраны предусматривает не только составление и подачу заявки на выдачу патента на селекционное достижение в Государственную комиссию РФ по использованию и охране селекционных достижений, но и получение положительного заключения по заявке. Для этого осуществляется проверка соответствия селекционного достижения критериям охраноспособности и удовлетворения его наименования требованиям ст. 1419 ГК РФ.

 6. До вступления в силу ЧЧ ГК РФ в литературе довольно активно обсуждался тот факт, что в отличие от патентного законодательства, ЗоСД не предусматривает выхода из ситуации, когда право на подачу заявки принадлежит работодателю, но последний своим правом не пользуется. В подобной ситуации неурегулированными остаются, в частности, отношения между оригинатором и автором селекционного достижения по поводу распределения вознаграждения за использование селекционного достижения, не защищенного патентом. О значимости данного вопроса можно судить по следующим фактам: по данным Государственной комиссии по испытанию и охране селекционных достижений, в начале 2004 года в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, находилось 8123 сорта растений, из которых патентами было защищено только 1972 сорта, что составляло лишь 24% от количества сортов, допущенных к использованию. *(70) Это означает, что в растениеводстве предусмотренную законом правовую защиту получает менее одной четвертой всей совокупности селекционных достижений, потенциально соответствующих критериям охраноспособности.

 Указанная проблема могла быть решена по аналогии с нормами патентного законодательства РФ. В частности, в п. 2 ст. 8 Патентного закона РФ предельный срок, в течение которого работодатель может реализовать свое право подать заявку в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности на выдачу патента на изобретение, ограничивался четырьмя месяцами с даты уведомления его работником (автором) о полученном им результате, способном к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели или промышленного образца. По истечении этого срока, если работодатель не воспользуется своим правом на получение патента, а также не передаст это право другому лицу и не сообщит работнику (автору) о сохранении информации о соответствующем результате в тайне, право на получение патента на такое изобретение переходило к изобретателю (автору).

 С вступлением в силу ЧЧ ГК РФ проблема с правовой неопределенностью правомочий селекционера в случае, если работодатель (учреждение-оригинатор) не пользуется своим правом на получение патента на селекционное достижение, была решена: ч. 4 ст. 1430 ГК РФ содержит положение, аналогичное п. 2 ст. 8 Патентного закона РФ (см.  комментарий к ст. 1430 ГК РФ).