Глава 20. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК РФ)

 

 Ранее специальной ответственности за разглашение сведений, о котором сказано в ст. 311 УК РФ, как за самостоятельное преступление против правосудия уголовное законодательство не содержало. УК РСФСР 1922 г. в ст. 117 устанавливал ответственность должностного лица за разглашение сведений, не подлежащих оглашению, которое рассматривалось в качестве должностного преступления. По УК РСФСР 1926 г. при определенных условиях наступала ответственность должностного лица по ст. 1211 за разглашение, сообщение, передачу или собирание в целях передачи должностным лицом сведений, не подлежащих оглашению. Эта норма имела общий характер и предусматривала ответственность за подобные деяния как за должностное (служебное) преступление.

 Впервые в российском законодательстве ответственность за рассматриваемое деяние была введена Федеральным законом от 24 апреля 1995 г., который дополнил УК РСФСР ст. 184.1 "Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа и их близких родственников" *(271). В соответствии с указанной статьей устанавливалась уголовная ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, прокурора, следователя, судебного исполнителя, лица, производящего дознание, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника федерального органа государственной охраны в связи со служебной деятельностью либо в отношении народного заседателя и присяжного заседателя в связи с их участием в отправлении правосудия, а также в отношении их близких родственников и иных лиц, на жизнь и здоровье которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности указанного должностного лица, если оно допущено лицом, которому указанные сведения были доверены или стали известны по службе или работе.

 Таким образом, специальная ответственность за рассматриваемое преступление введена в законодательство относительно недавно.

 Государство предпринимает специальные меры защиты судей и участников уголовного процесса для обеспечения всестороннего и объективного рассмотрения дела. С этой целью принят Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ, предусматривающий меры по обеспечению безопасности лиц, участвующих в отправлении правосудия *(272). Общественная опасность рассматриваемого преступления состоит в том, что разглашение сведений о мерах безопасности может повлечь нежелательные последствия для защищаемых лиц, привести к рассекречиванию служебных сведений о способах и приемах осуществления безопасности участников уголовного процесса, сделать напрасными предпринятые меры по безопасности (перемена места жительства, фамилии, внешности и т.п.).

 Преступление относится к двуобъектным деяниям. Относительно непосредственного объекта преступления в литературе высказаны разные мнения. В качестве основного непосредственного объекта предлагается рассматривать правильную деятельность правоприменительных органов *(273), нормальную деятельность органов правосудия *(274), нормальную деятельность органов дознания, предварительного следствия и суда *(275). Несмотря на терминологическое отличие, основным непосредственным объектом указанные авторы называют по существу одни и те же общественные отношения по обеспечению нормальной деятельности всех органов по осуществлению правосудия.

 Существует мнение, что основным непосредственным объектом анализируемого преступления являются отношения, обеспечивающие безопасность субъектов уголовного процесса *(276). Представляется, что в этом случае допускается смешение основного и дополнительного непосредственных объектов исследуемого преступления.

 Безопасность личности участника уголовного процесса и его близких является дополнительным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 311 УК РФ.

 К обязательным признакам состава относится предмет преступления в виде сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении перечисленных в статье участников уголовного процесса и их близких. Информация о мерах безопасности должна касаться именно участников уголовного процесса или их близких. В диспозиции ч. 1 ст. 311 УК РФ использован казуально-абстрактный способ перечисления таких лиц. Прямо говорится о судье, присяжном заседателе, ином лице, участвующем в отправлении правосудия, судебном приставе, судебном исполнителе, потерпевшем, свидетеле и в общей форме указывается другой участник уголовного процесса и их близкие.

 Понятия иного лица, участвующего в отправлении правосудия *(277), а также другого участника уголовного процесса подробно были рассмотрены в  главе 2. Здесь только можно отметить, что понятие других участников уголовного процесса дается в гл. 5, 6 и 7 УПК РФ и помимо уже перечисленных к ним отнесены: прокурор, лицо, осуществляющее дознание, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик, представители потерпевшего, гражданского истца или ответчика, частного обвинителя; подозреваемый, обвиняемый, защитник и др.

 Под близкими в науке и судебно-следственной практике традиционно понимаются как родственники, так и любые другие лица, судьба которых небезразлична соответствующим участникам уголовного процесса.

 Согласно Федеральному закону "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" меры государственной защиты могут применяться в отношении близких родственников, а в исключительных случаях - также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности судей, иных лиц либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность (ст. 2). В частности для обеспечения проведения судебного процесса с участием конкретных свидетелей могут быть приняты специальные меры безопасности не только к таким свидетелям, но и к невесте свидетеля, к другу и т.п.

 Уголовно-правовая норма направлена на обеспечение безопасности только лиц, являющихся участниками уголовного процесса, а также их близких. Безопасность участников иных видов судопроизводства, как-то: гражданского, арбитражного, административного, находится вне сферы действия указанной нормы. Невключение в число объектов охраны рассматриваемой нормы отношений в связи с гражданским, арбитражным и административным судопроизводством справедливо подвергается учеными критике *(278). Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" не содержит каких-либо ограничений по осуществлению мер безопасности участников процесса в зависимости от вида судебного разбирательства. В свете сказанного убедительны предложения по расширению круга отношений, составляющих объект уголовно-правовой охраны этой нормы, путем включения в него и отношений, обеспечивающих безопасность участников гражданского и арбитражного процессов.

 По кругу лиц, на обеспечение безопасности которых направлена норма, закрепленная ст. 311 УК РФ, можно отграничить предусмотренное в ней преступление от смежных. Так, если обеспечивается безопасность должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, то при разглашении сведений о мерах его безопасности, ответственность должна наступать по ст. 320 УК РФ *(279).

 Объективная сторона состава преступления заключается в разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя, судебного пристава, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса или их близких.

 Разглашение информации может быть совершено в форме действия: в устной беседе, путем передачи документов, демонстрации аудио- или видеозаписи, сообщения в печати, иных средствах массовой информации, по телефонному звонку, по электронной почте и т.д. Меры безопасности могут быть разглашены и путем бездействия: оставлении документов со сведениями о мерах безопасности на столе и т.п.

 Разглашением следует признавать доведение до сведения хотя бы одного постороннего лица информации о мерах безопасности, применяемых в отношении указанных в диспозиции лиц. Посторонним считается любое лицо, не допущенное к информации о соответствующих мерах безопасности (к ним относятся и сослуживцы виновного, родственники и др.).

 Меры безопасности, применяемые в отношении судьи и участников уголовного процесса, разнообразны. В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" обеспечение государственной защиты состоит из:

 1) применения уполномоченными на то государственными органами мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья указанных лиц, а также обеспечение сохранности их имущества;

 2) применения мер правовой защиты, предусматривающих в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на их жизнь, здоровье и имущество;

 3) осуществления мер социальной защиты, предусматривающих реализацию установленного федеральным законодательством права на материальную компенсацию в случае их гибели (смерти), причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служебной деятельностью.

 Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться с учетом конкретных обстоятельств следующие меры безопасности:

 1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

 2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

 3) временное помещение в безопасное место;

 4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;

 5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

 6) переселение на другое место жительства;

 7) замена документов, изменение внешности.

 Личную (физическую) охрану защищаемых лиц осуществляют специальные отряды быстрого реагирования по борьбе с организованной преступностью. К этой деятельности, в случае необходимости, могут быть привлечены сотрудники иных подразделений органов внутренних дел (ОМОН и др.). Личная охрана может проводиться круглосуточно или в определенное время по месту жительства, в пути следования, по месту работы, отдыха защищаемых лиц, а также в иных местах их пребывания. Охрана жилища и имущества осуществляется подразделениями вневедомственной охраны, патрульно-постовой службы с привлечением, при необходимости, сотрудников других подразделений органов внутренних дел. Квартиры защищаемых лиц оснащаются средствами охранной и тревожной сигнализации.

 Временное помещение в безопасное место применяется в случаях, если иными мерами и в данном конкретном месте обеспечить безопасность защищаемого лица не представляется возможным. Оно осуществляется с согласия защищаемого лица, достигшего совершеннолетия, а в отношении несовершеннолетних - с согласия родителей или лиц, их заменяющих. К безопасным местам относятся: а) специально подобранные жилые помещения (квартиры, дома индивидуальной застройки, дачи и т.п.); б) служебные помещения органов внутренних дел, приспособленные для временного проживания; в) жилые помещения, расположенные на территории частей внутренних войск, воинских частей Минобороны и ФСБ, использование которых разрешено командирами указанных частей; г) детские воспитательные учреждения для несовершеннолетних детей защищаемого лица; учреждения органов социального обеспечения для совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи защищаемого лица; д) иные места, обеспечивающие надежную безопасность защищаемых лиц.

 В случае принятия решения о применении мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах соответствующая выписка из постановления немедленно направляется для исполнения в адресно-справочное бюро органов МВД по месту регистрации защищаемого лица, в органы внутренних дел по месту получения паспорта защищаемым лицом, подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения, справочную службу автоматической телефонной связи и другие информационно-справочные фонды. Справки с информацией об адресах защищаемых лиц не выдаются.

 Замена документов, изменение внешности применяется в исключительном случае, если безопасность защищаемого лица невозможно обеспечить другими мерами, и осуществляется по его заявлению или с его согласия *(280).

 Состав преступления - формальный. Преступление признается оконченным с момента доведения служебной информации до сведения хотя бы одного постороннего лица. При этом необходимо, чтобы такое лицо понимало смысл полученной им информации.

 Если посторонний по не зависящим от его воли причинам не воспринимает разглашаемую информацию, имеет место покушение на совершение анализируемого преступления. Некоторые авторы полагают, что в таком случае разглашения нет *(281). С этим трудно согласиться. В таком случае не учитываются субъективные и объективные моменты содеянного виновным. Виновное лицо со своей стороны предприняло действия по доведению секретных сведений до постороннего, осознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, но по обстоятельствам, не зависящим от него, не смогло сделать достоянием другого лица секретную информацию. Указанное деяние виновного лица по всем признакам охватывается понятием покушения, поэтому утверждение о том, что разглашения нет, не соответствует законодательному понятию покушения на преступление и учению о неоконченном преступлении. Виновный должен отвечать за покушение на разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса, предусмотренное ч. 3 ст. 30 и ст. 311 УК РФ.

 С субъективной стороны преступление может совершаться как с прямым умыслом, так и по небрежности. О совершении преступления с прямым умыслом говорят все авторы, рассматривающие анализируемое преступление *(282). Лицо, действующее с прямым умыслом, осознает общественно опасный характер разглашения сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, других участников уголовного процесса, а также их близких (интеллектуальный момент), и желает такие сведения разгласить (волевой момент).

 Отсутствует единство мнений относительно возможности совершения указанного преступления по небрежности. Предпринимались попытки обосновать невозможность совершения данного деяния по неосторожности со ссылками на редакцию ч. 2 ст. 24 УК РФ *(283). Однако именно основываясь на действующем законодательстве, видимо, следует признать соответствующей уголовному закону точку зрения о возможности совершения этого преступления по небрежности. В ст. 311 УК РФ нет указания на конкретную форму вины. Исходя из содержания ч. 2 ст. 24 УК РФ, следует прийти к выводу о том, что это преступление может совершаться как умышленно, так и по неосторожности. Аналогичное мнение автор высказывала ранее *(284). Допускают совершение этого преступления по небрежности и другие ученые *(285). В таком случае виновный не осознает разглашения информации о мерах безопасности, хотя должен был и мог осознавать данное разглашение. Например, меры по обеспечению безопасности свидетеля обсуждались при незакрытых дверях кабинета, в связи с чем они стали известны посторонним. Косвенный умысел и легкомыслие исключаются в связи с особенностями конструкции рассматриваемого состава преступления как формального. Вследствие этого неубедительны высказывания о возможности совершения исследуемого преступления с косвенным умыслом *(286).

 Субъект преступления - специальный: это вменяемое, достигшее 16 лет лицо, которому рассматриваемые сведения были доверены, либо лицо, которому эти сведения стали известны в связи с его служебной деятельностью. К последним относятся должностные лица, перечень которых содержится в ст. 12 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов". При этом круг субъектов различается в зависимости от вида участника уголовного процесса, защищаемого соответствующими должностными лицами, а именно: 1) судей всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, присяжных заседателей, судебных исполнителей, прокуроров, следователей прокуратуры, а также их близких (применение и осуществление мер безопасности возлагается на органы внутренних дел); 2) следователей и дознавателей органов внутренних дел, органов контрразведки, таможенных органов, а также их близких (возлагается на указанные органы, соответственно).

 В органах внутренних дел, органах контрразведки, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах в целях обеспечения безопасности защищаемых лиц создаются в установленном порядке специальные подразделения. Меры безопасности в отношении судей военных судов, прокуроров и следователей военной прокуратуры, военнослужащих, производящих дознание, военнослужащих внутренних войск МВД России, принимавших непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп, а равно их близких осуществляются также командованием соответствующей воинской части или начальником соответствующего военного учреждения. К лицам, которые могут быть субъектами рассматриваемого преступления и которым соответствующие сведения стали известны в связи с их служебной деятельностью, следует также отнести, например, должностных лиц паспортной службы, руководителей медицинского учреждения, сотрудников справочной службы автоматической телефонной связи и т.п.

 В литературе практически не рассматривается вопрос о субъектах преступления, которым были доверены сведения о принимаемых мерах безопасности о защищаемых лицах. Таковыми, надо полагать, могут быть сами защищаемые *(287), а также иные лица, которым в силу конкретных обстоятельств дела доверяют указанные сведения (например, сотрудник средств массовой информации, проводящий самостоятельный сбор сведений, которому в целях предотвращения огласки доверяют соответствующую информацию, и др.). Согласно ст. 19 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" разглашение самим защищаемым лицом сведений о применяемых к нему мерах безопасности в случае, если это привело к тяжким последствиям для других лиц, влечет за собой его уголовную ответственность.

 В соответствии с п. 3.3 Временной инструкции о порядке обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов в постановлении о применении мер безопасности отмечается, что защищаемому лицу: а) разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 17 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"; б) указаны конкретные, согласованные с ним меры безопасности; в) даны предписания, соблюдение которых необходимо для обеспечения его безопасности. Защищаемый предупреждается об уголовной ответственности за разглашение сведений о мерах, применяемых для обеспечения его безопасности, если это разглашение привело к тяжким последствиям для других лиц. Утвержденное постановление объявляется защищаемому лицу под его роспись.

 Указанные закон и инструкция предусматривают уголовную ответственность защищаемых лиц за разглашение доверенных им сведений только в случае, когда такое разглашение привело, во-первых, к тяжким последствиям и, во-вторых, для других лиц. Анализ содержания ч. 1 ст. 311 УК РФ приводит к выводу о том, что уголовная ответственность защищаемого лица наступает в любом случае при разглашении им соответствующих доверенных ему сведений. Разглашение секретных сведений всегда причиняет вред или ставит под угрозу причинения вреда нормальную деятельность органов правосудия. Нарушается основной непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 311 УК.

 Таким образом, названные Федеральный закон, а также инструкция по-разному решают вопрос об основании уголовной ответственности. Это противоречие говорит о наличии между ними конкуренции, которую следует отнести к иерархической.

 Иерархическая конкуренция норм должна решаться в пользу нормы, обладающей большей юридической силой. В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ уголовное законодательство состоит только из Уголовного кодекса. Согласно ст. 3 и ст. 14 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются Уголовным кодексом. На основании сказанного приведенная конкуренция норм должна решаться в пользу ч. 1 ст. 311 УК РФ. Для устранения рассмотренного несоответствия необходимо внести соответствующие изменения в вышеназванные Федеральный закон и инструкцию.

 Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, иных участников уголовного процесса или в отношении их близких, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев (преступление небольшой тяжести).

 Квалифицирующим признаком преступления является наступление тяжких последствий (ч. 2 ст. 311 УК РФ). Данный признак относится к оценочным. Под ним можно понимать нападение на защищаемое лицо, уничтожение или повреждение имущества, причинение вреда сотруднику, осуществляющему охрану, проведение значительных компенсационных работ и т.п. Для наличия квалифицирующего признака необходимо установление причинной связи между разглашением и тяжким последствием.

 Относительно формы вины в квалифицированном составе преступления мнения ученых разделились. Считается, что по отношению к тяжким последствиям допустима лишь неосторожность *(288). В отношении наступивших последствий можно говорить о косвенном умысле или неосторожности *(289). Представляется, что ни с одним из приведенных мнений нельзя согласиться. Обоснованнее признать, что рассматриваемое деяние с квалифицирующим признаком возможно с любым видом умышленной формы вины, и, кроме того, к тяжким последствиям допустимо отношение по неосторожности. Таким образом, в квалифицированном составе анализируемого преступления не исключается двойная форма вины, что соответствует содержанию ч. 2 ст. 24 УК РФ.

 При прямом умысле виновный осознает общественную опасность разглашения секретных сведений, предвидит неизбежность или возможность наступления тяжких последствий (интеллектуальный момент) и желает их наступления (волевой момент). При косвенном умысле виновный осознает общественную опасность разглашения секретных сведений, предвидит возможность наступления вредного результата (интеллектуальный момент) и сознательно его допускает (волевой момент). Преступление с двумя формами вины характеризуется тем, что виновное лицо осознает общественную опасность разглашения секретных сведений (прямой умысел), предвидит возможность наступления вредного результата, но самонадеянно рассчитывает на его предотвращение (легкомыслие) либо не предвидит возможности наступления тяжких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).

 Разглашение информации о мерах безопасности, применяемых в отношении участников уголовного процесса, совершенное должностным лицом, повлекшее тяжкие последствия, является специальным видом злоупотребления должностных полномочий и влечет квалификацию по ч. 2 ст. 311 УК РФ. Совокупность преступлений, предусмотренных ст. 311 и 285 УК РФ, исключается (ч. 3 ст. 17 УК РФ).

 Разглашения за вознаграждение должно влечь ответственность по совокупности анализируемого преступления и получения взятки (ст. 311 и ст. 290 УК РФ).

 Наказание за рассматриваемое разглашение, повлекшее тяжкие последствия, предусмотрено в виде лишения свободы на срок до пяти лет (преступление средней тяжести).

 

 Число осужденных по ст. 311 УК РФ

 

 ┌──────┬─────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────┐

 │ Годы │      По ст. 311     │По совокупности преступлений,│   Всего   │

 │      │                     │  предусмотренных ст. 311 и  │           │

 │      │                     │      другими статьями       │           │

 ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤

 │  1   │           2         │              3              │     4     │

 ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤

 │ 1997 │       ч. 1 - 0      │              1              │     1     │

 │      │       ч. 2 - 0      │              0              │     0     │

 ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤

 │ 1998 │       ч. 1 - 0      │              0              │     0     │

 │      │       ч. 2 - 0      │              0              │     0     │

 ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤

 │ 1999 │       ч. 1 - 0      │              0              │     0     │

 │      │       ч. 2 - 0      │              0              │     0     │

 ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤

 │ 2000 │       ч. 1 - 2      │              0              │     2     │

 │      │       ч. 2 - 0      │              0              │     0     │

 ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤

 │ 2001 │       ч. 1 - 0      │              0              │     0     │

 │      │       ч. 2 - 0      │              0              │     0     │

 ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤

 │ 2002 │       ч. 1 - 0      │              0              │     0     │

 │      │       ч. 2 - 0      │              0              │     0     │

 ├──────┼─────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┤

 │ 2003 │       ч. 1 - 0      │              0              │     0     │

 │      │       ч. 2 - 0      │              0              │     0     │

 └──────┴─────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────┘

 

 В большинстве государств бывшего советского пространства анализируемое преступление также отнесено к преступлениям против правосудия.

 Близка по содержанию ст. 311 УК РФ и норма об умышленном разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении участников уголовного процесса, предусмотренная ст. 408 гл. 34 "Преступления против правосудия" УК Республики Беларусь.

 Статья 356 УК Республики Казахстан практически идентична ст. 311 УК РФ, вплоть до санкций, предусмотренных как ч. 1, так и ч. 2 ст. 356.

 Статья 305 УЗ Латвийской Республики предусматривает лишение свободы на срок до трех лет или штраф до 60 минимальных месячных заработных плат за несоблюдение установленного законом порядка специальной процессуальной защиты лица, а также разглашение идентификационных данных или местонахождение лица, находящегося под такой защитой, совершенное лицом, предупрежденным о неразглашении сведений о специальной процессуальной защите лица, которые ему были известны в связи с выполнением служебных обязанностей или другими обстоятельствами.

 В ст. 381 УК Украины установлена ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности в отношении лица, взятого под защиту. Преступление имеет материальный состав. Возможность уголовного преследования связана с причинением вреда здоровью защищаемого лица вследствие разглашения секретной информации.

 Несмотря на сходство норм об ответственности за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении участников уголовного процесса, закрепленных законодательствами стран ближнего зарубежья, следует отметить, что в Модельном УК аналогичная норма отсутствует, однако ее внесение желательно.

 Специальные нормы об ответственности за разглашение информации о мерах безопасности, применяемых к участникам процесса, в уголовном законодательстве многих зарубежных стран не предусмотрены. Однако в уголовных законах этих государств есть общие нормы об ответственности должностных либо частных лиц за разглашение секретной информации.

 Статья 466 УК Испании находится в главе "Об обструкции правосудия и нарушении профессионального долга" и предусматривает ответственность адвоката, прокурора, выдавших тайну процессуальных действий, признанных судом секретными, а также судьи, члена суда, представителя прокуратуры, служащего судебной администрации за раскрытие секретных фактов. Этой же статьей установлена ответственность за подобные действия и частного лица, участвующего в процессе.

 В § 152 УК Дании, входящем в гл. 16 "Преступления, совершенные при осуществлении государственной функции", закреплена уголовная ответственность любого лица, которое осуществляет государственные полномочия или функцию и незаконно передает или использует конфиденциальную информацию, полученную в связи с его полномочиями или функцией. Если такие передача или использование конфиденциальной информации совершены с целью получения незаконной выгоды для себя или для других лиц либо при отягчающих обстоятельствах, то они караются тюремным заключением на срок не свыше двух лет. Конфиденциальной признается информация, признанная таковой законом или при иных условиях, когда ее необходимо держать в секрете с целью защиты важных публичных или частных интересов.

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 32      Главы: <   17.  18.  19.  20.  21.  22.  23.  24.  25.  26.  27. >