16

На основании изложенного сделаем следующие выводы.

Процесс реформирования органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (реорганизации учреждений юстиции и начала деятельности с 1 января 2005 г. Федеральной регистрационной службы) в будущем должен иметь тенденцию централизации всей деятельности по фиксации права собственности, включая объекты недвижимости и сделки с ними. Данное обстоятельство объясняется тем, что:

— на практике уход государства от сферы управления экономическими отношениями нереален, ибо такой подход приведет к ухудшению социально-экономической стабильности в стране;

— в гражданском обществе России еще не привиты навыки рыночного саморегулирования отношений собственности, поэтому государству необходимо нормативно управлять из центра складывающейся практикой правового регулирования гражданских отношений и использовать накопленный опыт управления собственностью через свои структуры, используя, в том числе, самостоятельную систему органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Формирование самостоятельных органов государственной регистрации прав на недвижимость немыслимо без четкого законодательного закрепления на федеральном уровне статуса государственного регистратора как государственного служащего (в рамках горизонтальной структуры государственной службы) по Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» путем:

— внесения дополнений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента России от 31 декабря 2005 г. № 1574, и Сводный реестр должностей государственной гражданской службы Российской Федерации;

— введения рангов, званий и категорий для всех служащих этих органов и установлении окладов в зависимости от стажа работы, звания, ранга и категории.