12

Формами местного самоуправления, осуществляемыми непосредственно городским населением Московской области, признавались:

— городской референдум (ст. 13 Устава города Протвино, ст. 10 Устава города Климовска, ст. 11 Устава города Троицка, ст. 6 Устава города Фрязино, ст. 11 Устава г. Жуковский, гл. XIII Устава г. Орехово-Зуево);

— городские (муниципальные) выборы (ст. 7 Устава города Фрязино, ст. 12 Устава г. Жуковский, гл. XIV Устава г. Орехово-Зуево);

— обращения граждан в органы местного самоуправления (петиции) (ст. 14 Устава города Протвино, ст. 11 Устава города Климовска, ст. 12 Устава города Троицка, ст. 9 Устава города Фрязино, ст. 15 Устава г. Жуковский, ст. 49 Устава г. Орехово-Зуево);

— участие в публичных слушаниях и заседаниях органов местного самоуправления (ст. 15 Устава города Протвино, ст. 12 Устава города Климовска, ст. 13 Устава города Троицка);

— территориальное общественное самоуправление (ст. 16 Устава города Протвино, ст. 13 Устава города Климовска, ст. 14 Устава города Троицка, ст. 10 Устава города Фрязино, гл. 8 Устава г. Жуковский, гл. XVI Устава г. Орехово-Зуево);

— народная правотворческая инициатива (правотворческая инициатива граждан) — ст. 8 Устава города Фрязино, ст. 14 Устава г. Жуковский;

— опрос общественного мнения (ст. 11 Устава города Фрязино);

— общественные слушания (ст. 12 Устава города Фрязино);

— собрание граждан (ст. 13 Устава г. Жуковский).

Следующим важным элементом муниципально-правового статуса городского поселения являются органы и должностные лица местного самоуправления. Организационные основы местного самоуправления в Московской области состояли в следующем. Федеральный закон регламентировал создание двух видов органов местного самоуправления — выборных и иных, создаваемых в соответствии с уставами муниципальных образований, причем наличие выборных органов муниципального образования было обязательно; подтвердил конституционную норму о невхождении органов местного самоуправления в состав органов государственной власти; установил, что структура органов муниципального самоуправления определяется населением самостоятельно.