§ 1. Смертная казнь в действующем законодательстве России и зарубежных стран

За последние годы наблюдается тенденция, связанная с сужением круга преступлений, за которые может быть применена смертная казнь. Из их числа исключены нарушение правил о ва­лютных операциях, хищение в особо крупных размерах, взяточничество и т. п.

Расширен перечень категорий осужденных, к которым не может применяться смертная казнь. Если до 1993 г. смертная казнь не могла приме­няться лишь к тем, кто не достиг 18 лет к момен­ту совершения преступления, а также к женщи­нам, находившимся в состоянии беременности к моменту совершения преступления, вынесения или исполнения приговора, то сейчас в этот пере­чень включены, наряду с несовершеннолетними, все женщины, а также мужчины старше 65 лет.

Международные конвенции содержат реко­мендательные нормы, касающиеся непримене­ния смертной казни к некоторым категориям осужденных. Это касается, в частности, лиц мо­ложе 18 лет. Но в Южной Корее, Бирме, Зимбаб­ве, Барбадосе, Судане и других странах этот воз­раст - 16 лет, и Индии и Ираке он не ограничен. Из 38 штатов США, сохранивших смертную казнь, в 11 минимальный возраст, когда лицо мо­жет быть казнено, - 18 лет, в 15 штатах - от 12 до 17 лет, а в 11 штатах и федеральном округе он вообще не установлен. В июне 1989 г. в штатах

Кентукки и Миссури вынесены смертные приговоры подросткам, совершив­шим убийства в возрасте 16 и 17 лет. Всего же с 1986 г. в США приговорено к смертной казни не менее 35 несовершеннолетних.

В то же время такой возраст на Кубе - 20 лет. В Гватемале и Судане нельзя казнить тех, кто достиг 70 лет, в Монголии - 60 лет.

Во всех странах, кроме Ирана, нельзя казнить беременных женщин, но в некоторых можно после родов; в Румынии недопустимы были казни ма­терей, имеющих детей в возрасте до трех лет, а в Монголии, Гватемале -всех женщин.

Неприменение смертной казни к тем, кто совершил преступления в несо­вершеннолетнем возрасте, представляется обоснованным. В это время моло­дой человек еще не полностью отдает себе отчет в значимости своих поступ­ков, не имеет достаточного жизненного опыта. Многие молодые люди излишне импульсивны, их психика неустойчива, социальные механизмы сдерживающего характера еще не стали стереотипом их поведения.

Неприменение смертной казни к пожилым людям объясняется гуман­ными соображениями. В силу целого ряда причин, в том числе и физиоло­гических, они редко совершают убийства (в большинстве стран смертная казнь назначается исключительно за эти преступления). Рецидив у осуж­денных такого возраста практически отсутствует. Исходя из сказанного, нет оснований сохранять возможность применения смертной казни к данной категории осужденных.

Что касается женщин, то они значительно реже, чем мужчины, соверша­ют тяжкие преступления против жизни. И до запрещения применения к ним смертной казни в России они к этой мере приговаривались в виде ред­чайшего исключения. Кроме того, здесь проявляется гуманное отношение к женщине со стороны законодателя.

Впервые в ст. 20 Конституции закреплено право граждан на жизнь и сказано, что к смертной казни виновные могут быть приговорены лишь за особо тяжкие преступления против жизни. Такая формула закона свиде­тельствует, что речь вдет не только об убийстве, предусмотренном частью 2 ст. 105 УК РФ, но и о других преступлениях, одним из объектов которых яв­ляется жизнь человека. В УК РФ 1996 г. данная мера включена в санкции еще четырех преступлений, помещенных законодателем в разные главы УК РФ: посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотруд­ника правоохранительного органа (ст. 317), геноцид (ст. 357). При этом во всех случаях в санкциях в качестве альтернативы предусмотрено пожизнен­ное лишение свободы и лишение свободы на определенный срок (до 20 лет).

Во всем мире ведется активная дискуссия по поводу того, должна ли со­храняться в законе смертная казнь. Противники ее ссылаются на то, что жизнь - самое дорогое, что дано человеку Богом и природой, и люди не вправе санкционировать законом лишение этого блага. Кроме того, часто

ссылаются на возможные судебные ошибки, которые исправить уже будет невозможно.

Сторонники сохранения смертной казни ссылаются на то, что данное на­казание в большинстве стран назначается только за самые тяжкие преступле­ния, совершив которые и лишив жизни других людей, виновные как бы сами вычеркивают себя из человеческого общества, лишаются права жить среди людей. Указывается также на резко негативное отношение населения к отме­не смертной казни.

Нельзя не учитывать и то, что в ряде случаев наличие смертной казни в законодательстве может сыграть роль сдерживающего фактора, особенно при совершении преступлений в местах лишения свободы лицами, приго­воренными к длительным срокам этого наказания, совершении заказных убийств, нападении на работниковмилиции и военнослужащих с целью хи­щения оружия и т. п.

Среди аргументов противников смертной казни последнее время появил­ся еще один, связанный с приемом России в Совет Европы. Как известно, Со­вет Европы хотел бы, чтобы наша страна подписала в течение одного года и ратифицировала не позже, чем через три года с момента вступления в Совет Европы Протокол № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека, ка­сающийся отмены смертной казни в мирное время, и установила мораторий на исполнение смертных приговоров. Этот протокол подписан Российской Федерацией, но к моменту подписания учебника в печать пока не ратифици­рован. С 1996 г. смертные казни в России в исполнение не приводятся.

В начале 1999 г. Конституционный Суд Российской Федерации принял решение о невозможности применения смертной казни всеми судами Рос­сии, так как в большинстве регионов России не может быть реализовано га­рантированное Конституцией Российской Федерации право лица, обвиняе­мого в преступлении, за совершение которого предусмотрена возможность назначения смертной казни, на рассмотрение его дела судом присяжных. При таком положении, сделал вывод Конституционный Суд, граждане, суди­мые в разных регионах, оказываются в неравном положении. Поэтому Кон­ституционный Суд признал невозможным применять смертную казнь всеми судами Российской Федерации.

В июне 1999 г. Президент Российской Федерации воспользовался своим конституционным правом и помиловал всех осужденных к смертной казни.

Таким образом, в настоящее время (во всяком случае, до создания судов присяжных во всех субъектах Федерации) смертная казнь не назначается су­дами и не приводится в исполнение.

А как же обстоит дело с применением смертной казни в других странах мира? По последним данным (Roger Hood. The Death Penalty. Oxford. 1996. P. 241-247) дело обстоит следующим образом:

1. Законодательство 58 стран не предусматривает применение смерт­ной казни ни за какие преступления. К этой группе относятся некоторые. европейские страны (Австрия, Германия, Дания, Исландия, Нидерланды,

Норвегия, Португалия, Франция, Швеция), а также Австралия и ряд лати­ноамериканских стран.

2. В 14 странах смертная казнь может быть применена лишь при особых обстоятельствах, например в военное время. К их числу относятся такие ев­ропейские страны, как Великобритания, Греция, Непал, а также Аргенти­на, Бразилия, Израиль, Канада, Мексика.

3. 30 стран и территорий сохранили смертную казнь в законодательстве, но не применяют ее на практике в течение последних 10 и более лет (Чили, Конго, Гватемала, Турция и др.).

4. Наконец, 90 стран применяют смертную казнь за общеуголовные пре­ступления. К их числу относятся большинство бывших республик Совет­ского Союза, а'также ряд азиатских стран (Афганистан, Бангладеш, Индия, Индонезия, Корея, Кувейт, Пакистан и др.), целая группа африканских го­сударств (Замбия, Зимбабве, Нигерия и др.) и все арабские государст­ва (Египет, Ирак, Иран, Сирия, Объединенные Арабские Эмираты и др.). В Соединенных Штатах Америки 38 штатов применяют смертную казнь.

Не во всех странах мира число случаев применения смертной казни со­кращается. С 1965 г. более 50 стран расширили перечень преступлений, за ко­торые может быть назначена смертная казнь; 21 страна ввела смертную казнь за преступления, связанные с безопасностью страны (шпионаж, предательст­во, контрреволюционная или революционная деятельность); 13 стран ввели смертную казнь за терроризм, в том числе за угон самолетов, если это приве­ло к гибели людей, за убийство заложников; в некоторых странах предусмот­рено данное наказание за похищение людей, если это привело к их смерти;

21 страна установила смертную казнь за преступления, связанные с незакон­ным оборотом наркотиков; 13 стран ввели рассматриваемое наказание за эко­номические преступления (коррупцию, хищение государственных средств, нападение на сотрудников таможни, вооруженное ограбление).

В ряде стран Востока установлена смертная казнь за прелюбодеяние, из­насилование, гомосексуализм, половую связь между немусульманином и мусульманкой, потребление спиртных напитков (после трех предыдущих осуждений). Недавно сообщалось, что Ливия установила это наказание за однократное употребление спиртных напитков.

Уголовный кодекс Китая 1979 г. ввел смертную казнь за 15 преступле­ний, а в 1982-1983 гг. к ним добавилось еще 14.

Число государств, применяющих смертную казнь, меньше, чем предусмат­ривающих ее в законе. Сведения в ООН о применении смертной казни пред­ставляют 60-70 государств. В 1969-1973 гг. ее применяли 40% государств, предоставивших сведения, в 1974-1978 гг. - 66%, а в 1979-1983 гг. - 71%. Та­ким образом, в некоторых странах применение этого наказания возрастает, но главным образом за преступления против личности.

По данным Международной амнистии, в 1980-1987 гг. ежегодно приго­варивалось к смерти 1160-3209 человек, фактически было казнено от 743 до 3278 человек в год.