§ 3. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых во время содержания под стражей

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ «О содержании под стражей по­дозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», лица, находящи­еся под стражей, считаются невиновными, пока их виновность не будет ус­тановлена вступившим в законную силу приговором суда.

Презумпция невиновности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, указанная в законе, базируется на положениях ч. 1 ст. 49 Конституции РФ, где установлено, что «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказа­на в предусмотренном Федеральным законом порядке и установлена всту­пившим в законную силу приговором суда». Гарантией обеспечения пре­зумпции невиновности является установленный Уголовно-процессуальным кодексом порядок доказывания их вины, которым предусмотрена последо­вательная и строго регламентированная процедура расследования уголов­ных дел, судебное разбирательство, кассационное обжалование и опротес­тование вынесенного приговора.

Презумпция невиновности определяет также общий подход законодате­ля к закреплению правового статуса этих лиц во время содержания под стражей, согласно которому граждане Российской Федерации, подозревае­мые или обвиняемые в совершении преступлений, не лишаются и не могут быть лишены гражданства Российской Федерации по мотивам содержания их под стражей. Более того, согласно ст. 23 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», в случае привлечения гражданина России к уголовной ответственности и вынесения постановления о привле­чении его в качестве обвиняемого не допускается выход из гражданства по желанию ходатайствующего об этом лица.

Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений пользуются правами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Фе­дерации с определенными ограничениями. Согласно ч. 3 ст. 55 Конститу­ции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасно­сти государства. Исходя из данного конституционного принципа, законода­тель установил, что ограничения прав и свобод подозреваемых и обвиняе­мых могут устанавливаться указанным Федеральным законом и иными федеральными законами.

К числу ограничений следует отнести правила, обеспечивающие изоля­цию подозреваемых и обвиняемых от внешнего мира и внутри мест содер-

жания под стражей (ст. 32), возможность личного обыска, дактилоскопиро-вания и фотографирования осужденные по решению администрации, до­смотра их вещей, посылок и передач (ст. 34), цензуры корреспонденции (ст. 20) и т. п. Ограничения прав и свобод этих лиц установлены и другими федеральными законами (см., например, ст. 13 Федерального закона Рос­сийской Федерации «Об оружии»).

Такая позиция законодателя свидетельствует о том, что права и свободы подозреваемых и обвиняемых, принадлежащие им как гражданам России, не могут быть ограничены законами субъектов Российской Федерации, а также указами Президента РФ и решениями Правительства РФ, ведомственными (например, Минюста России) нормативными актами. Они должны прини­маться на основе и во исполнение указанного Федерального закона и не со­держать дополнительных ограничений прав и свобод подозреваемых и обви­няемых.

Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без граж­данства, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации, несут обязанности и пользуются правами и свободами наравне с граждана­ми .Российской Федерации, кроме случаев, установленных Конституцией РФ, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. Как и на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства в случае содержания их под стражей распро­страняются ограничения их прав и свобод, установленные только федераль­ными законами.

Содержание правового статуса подозреваемых и обвиняемых складыва­ется из их прав, законных интересов и обязанностей, которыми они обла­дают во время содержания под стражей. Права и законные интересы сфор­мулированы в ст. 17 Федерального закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Их можно раз­делить на три вида.

Первый вид - это права и законные интересы, определяемые наличием у подозреваемых и обвиняемых правового статуса гражданина Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства - фактом при­равнивания к правовому статусу гражданина РФ).

Второй вид - это права и законные интересы, возникающие в связи с их задержанием и арестом.

Третий вид - это права и законные интересы, обусловленные нахожде­нием этих лиц в режимном учреждении с особым внутренним распорядком.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непо­средственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмот­рено законом. В условиях содержания под стражей конституционная норма о праве на информацию конкретизируется и дополняется. Подозреваемые и обвиняемые имеют право получать информацию о своих правах и обязанно­стях, порядке и условиях содержания. Она предоставляется при приеме их в

места содержания под стражей, как в письменном, так и в устном виде, а кроме того, доводится до подозреваемых и обвиняемых по радио, телеви­дению, во время посещения камер сотрудниками этих учреждений, на лич­ном приеме их начальниками и уполномоченными ими лицами.

Законодательством закрепляется право подозреваемых и обвиняемых на личную безопасность во время содержания под стражей. В Законе РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лише­ния свободы» в числе задач уголовно-исполнительной системы предусмот­рено обеспечение личной безопасности содержащихся в следственных изо­ляторах лиц. Необходимость закрепления в законе, с одной стороны, права подозреваемых и обвиняемых на личную безопасность, с другой стороны, обязанности персонала обеспечить таковую вызвана повышенной крими-ногенностью содержащихся под стражей, агрессивностью их поведения, возможностью нападения со стороны лиц, объединенных нередко в органи­зованные преступные группы и сообщества.

Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться с предложениями, заяв­лениями и жалобами, в том числе по вопросам нарушений их прав и законных интересов к прокурору, в суд, органы государственной власти, органы местно­го самоуправления и общественные объединения. Они направляются через администрацию места содержания под стражей не позднее следующего дня с момента подачи и не подлежат цензуре.

Жадобы на действия и решения суда, лица, производящего дознание, сле­дователя или прокурора направляются в порядке, предусмотренном Уголов-но-процессуальным кодексом, не позднее трех дней с момента их подачи.

Ответы на предложения, заявления и жадобы объявляются подозревае­мым и обвиняемым под расписку и приобщаются к их личным делам. Не допускается преследование в любой форме за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами. Должностные лица мест содержания под стра­жей, виновные в таком преследовании, несут ответственность в соответст­вии с законом.

Согласно ст. 28 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Исходя из конституционных положений, ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года предусмотрена возможность прове­дения религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства Рос­сийской Федерации.

Федеральным законодательством данное право конкретизируется при­менительно к условиям содержания под стражей. Подозреваемые и обвиня­емые могут отправлять (совершать обряды и участвовать в них) религиоз­ные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях. Им разрешается получать в по­сылках и передачах, приобретать, иметь при себе и пользоваться религиоз­ной литературой, предметами религиозного культа индивидуального поль­зования (нательные крестики, библии и др.), кроме предметов культа,

выполненных в виде колюще-режущих предметов, а также изделий из дра­гоценных металлов и камней либо .представляющих собой культурную или историческую ценность.

Для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе и с разрешения лица или органа, в производстве которого находит­ся уголовное дело, допускается приглашение в следственные изоляторы служителей религиозных культов. Услуги служителей религиозных культов, если они не являются благотворительными, оплачиваются из средств, име­ющихся на их лицевых счетах.

Отправление религиозных обрядов в местах содержания под стражей, пользование религиозной литературой и предметами религиозного культа не должны нарушать Правила внутреннего распорядка, права других подо­зреваемых и обвиняемых.

Содержащиеся под стражей могут заниматься самообразованием и поль­зоваться для этого специальной литературой. Для несовершеннолетних со­здаются условия для получения общего среднего образования, им разреша­ется приобретать и получать в посылках и передачах школьно-письменные принадлежности.

Реализацией права на самообразование является предоставление воз­можности пользоваться художественной и иной, в том числе специальной литературой из библиотеки, получать ее через администрацию этих учреж­дений из торговой сети, подписываться на периодику - журналы, буклеты, газеты и т. д.

Газеты из библиотеки следственного изолятора выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на десять человек или на каме­ру, если в ней содержится менее 10 человек. Обмен книг и журналов из биб­лиотеки следственного изолятора осуществляется один раз в неделю. При­обретение книг, журналов и газет в торговой сети осуществляется администрацией места содержания под стражей за счет денежных средств подозреваемых и обвиняемых. При этом оформление подписки на перио­дическую печать осуществляется администрацией следственного изолятора за счет средств подозреваемого или обвиняемого, находящихся на лицевом счете. Подписка может быть оформлена на его имя родственниками и ины­ми лицами. При этом количество изданий, на которые может быть оформ­лена подписка, не ограничивается.

Получать книги, журналы и газеты в посылках и передачах подозревае­мым и обвиняемым не разрешается по режимным соображениям.

Лица, содержащиеся под стражей, имеют право участвовать в граждан­ско-правовых сделках. Однако порядок участия в них имеет специфику. Так, они могут заключать такие сделки лишь с разрешения лица или орга­на, в производстве которого находится уголовное дело. В рамках указанных гражданско-правовых сделок они могут заключать и расторгать брак, участ­вовать в иных семейно-правовых отношениях.

Определенная часть общегражданских прав подозреваемых и обвиняе­мых ограничивается требованием изоляции. К ним относятся: право на сви- ]

дание с родственниками и иными лицами, право на переписку, право на по­лучение посылок и передач, право на получение и отправление денежных переводов, право на приобретение продуктов и предметов первой необхо­димости.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под кон­тролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки пере­дачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установ­лению истины по уголовному делу или способствовать совершению пре­ступления, прерываются досрочно.

Подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родст­венниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправ­ляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых.

В интересах расследования преступлений переписка осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей, а в случае необходимости - лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.

Письма, содержащие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполненные тайнописью, шифром, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату не отправляются, подозревае­мым и обвиняемым не вручаются, а передаются лицу или органу, в произ­водстве которых находится уголовное дело.

Переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания, осуществляется с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Вручение писем, а также отправление их адресатам производятся адми­нистрацией этих учреждений не позднее чем в трехдневный срок со дня по­ступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за ис­ключением праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации, русский или го­сударственный язык субъекта Российской Федерации, срок передачи пись­ма может быть увеличен на время, необходимое для перевода. Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются подо­зреваемому или обвиняемому незамедлительно после их получения.

Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмот­ренных почтовыми правилами, а также передачи общим весом не более тридцати килограммов в месяц. Не допускается ограничение веса передач

для несовершеннолетних, больных, страдающих тяжкими заболеваниями (при наличии медицинского заключения врачей мест содержания под стра­жей), беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе детей до трех лет.

Денежные переводы, поступающие в места содержания под стражей, за­числяются на лицевые счета подозреваемых и обвиняемых. С разрешения администрации этих учреждений они могут из своих средств отправлять де­нежные переводы родственникам или иным лицам.

Администрация мест содержания под стражей по заключению врача принимает для подозреваемых и обвиняемых медикаменты в тех случаях, когда отсутствует возможность обеспечения ими.

Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опас­ность для жизни и здоровья людей, могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче. Нарушение этого запрета и сокрытие от досмотра или передача подозреваемым и обвиняемым запрещенных к хра­нению и использованию предметов, веществ и продуктов питания, а равно передача им любых предметов, веществ и продуктов питания вопреки уста­новленным правилам влекут за собой ответственность в соответствии с за­конодательством.

Право на приобретение продуктов питания и предметов первой необхо­димости по безналичному расчету имеется у подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах и тюрьмах, где, как правило, имеются специализированные магазины (ларьки). Кроме того, допускается приобретение через администрацию места содержания под стражей продук­тов питания и предметов первой необходимости непосредственно в торго­вой сети, если в следственном изоляторе или тюрьме нет магазина (ларька) либо он по каким-либо причинам не работает.

Права подозреваемых и обвиняемых, относящиеся ко второму виду, включают в себя: право на свидания с защитником, право хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу, право обращаться в суд по вопросу о законности и обоснованности содержания под стражей, нарушения их прав и законных интересов.

Участие защитника является важной формой реализации конституцион­ного права гражданина на защиту. В ч. 2 ст. 48 Конституции установлено, что каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявле­ния обвинения. Соответственно законодательством установлено, что с мо­мента задержания подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником наедине. Количество и продолжительность свиданий не огра­ничиваются. Свидания предоставляются: с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, - по предъявлении им ордера юридической консульта­ции; с представителем профессионального союза или другой общественной организации, являющимся защитником, — по предъявлении соответствую­

щего протокола; с иным лицом, участвующим в деле в качестве защитника, -по предъявлении определения суда или постановления судьи, а также доку­мента, удостоверяющего его личность.

Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику правоохранительных ор­ганов видеть их, но не слышать.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право хранить при себе докумен­ты и записи, относящиеся к уголовному делу. Например, копии протоколов выемки, обыска, наложения ареста на имущество, которые согласно ст. 177 УПК вручаются лицу, у которого были произведены эти следственные дей­ствия. Это могут быть документы и записи, относящиеся к назначению и проведению экспертизы, так как следователь на основании ст. 184 и 193 УПК обязан ознакомить обвиняемого с постановлением о назначении экс­пертизы, заключением эксперта и его допросом.

Еще больший объем документов и записей может храниться у обвиняе­мого в связи с ознакомлением с уголовным делом. Согласно ч. 5 ст. 201 УПК, обвиняемый вправе в процессе ознакомления с материалами дела вы­писывать из него любые сведения и в любом объеме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право хранить при себе документы и записи, касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интере­сов. Это могут быть решения суда по гражданским делам, касающиеся подо­зреваемого или обвиняемого (о разводе, разделе имущества и т. п.), ответы на жалобы и заявления подозреваемых и обвиняемых, квитанции и акты на сданные на хранение деньги, ценности, документы и другие предметы. При этом их личные документы (паспорт, удостоверение личности и др.) переда­ются на хранение администрации места содержания под стражей.

Указанным лицам не разрешается хранить при себе документы и записи, которые могут быть использованы в противоправных целях. К их числу сле­дует отнести, например, бланки удостоверений сотрудников правоохрани­тельных или иных государственных органов, документы о системе или от­дельных элементах охраны места содержания под стражей, о сотрудниках места содержания под стражей, членах их семей, способах передачи запре­щенных предметов, побегов и т. п. Сюда же относятся записи (сообщения, информации) о воровских собраниях, решениях, принятых на них, неофи­циальных нормах поведения подозреваемых и обвиняемых, а также играль­ные карты, эротическая, порнографическая или пропагандирующая культ насилия рукописная, графическая, печатная, фото- и видеопродукция. Им не разрешается хранить при себе документы и записи, содержащие сведения, относящиеся к государственной или иной охраняемой законом тайне.

Подозреваемые и обвиняемые вправе обращаться с предложениями, заяв­лениями и жалобами в суд, прежде всего по вопросу о законности и обосно­ванности содержания их под стражей в соответствии со ст. 220 УПК. Админи­страция места содержания лица под стражей по получении адресованной суду жалобы этого лица на арест или продление срока содержания под стражей обязана немедленно и, во всяком случае, не позднее двадцати четырех часов с

момента ее получения направить жалобу в соответствующий суд с уведомле­нием об этом прокурора.

В случае, если жалоба принесена через лицо, производящее дознание, сле­дователя или прокурора, то последние обязаны в течение двадцати четырех ча­сов направить в суд поступившую жалобу вместе с материалами, подтвержда­ющими законность и обоснованность применения заключения под стражу в качестве меры пресечения или продления срока содержания под стражей, а при необходимости - также со своими объяснениями. В случае, если жалоба была принесена через администрацию места содержания под стражей, проку­рор обязан направить в суд указанные материалы и объяснения в течение двадцати четырех часов с момента получения от администрации места содер­жания под стражей уведомления о подаче этим лицом жалобы.

Подача жалобы до ее разрешения не приостанавливает действия поста­новления о применении заключения под стражу в порядке меры пресечения.

Права подозреваемых и обвиняемых, относящиеся к третьему виду, до­вольно разнообразны. Так, подозреваемые и обвиняемые имеют право об­ращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность этого учреждения, во вре­мя нахождения этих лиц на его территории.

Личный прием подозреваемых и обвиняемых начальниками мест содер­жания под стражей или уполномоченными ими лицами осуществляется еже­дневно, кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени. Запись подозреваемых и обвиняемых на личный прием осуществляется еже­дневно во время обхода камер сотрудниками следственного изолятора.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях. Для этого созда­ются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожар­ной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека ус­танавливается в размере четырех квадратных метров. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые прибо­ры. Все камеры обеспечиваются средствами радиовешания, а по возможнос­ти - телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В ка­меры выдается литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию это­го учреждения в торговой сети, а также настольные игры.

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодатель­ством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической помощи этим лицам, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений определяются Министерством здравоохранения и Министерством юстиции.

При получении подозреваемым или обвиняемым телесных поврежде­ний его медицинское освидетельствование производится медицинскими ра­ботниками мест содержания под стражей безотлагательно. Его результаты фиксируются в установленном порядке и сообщаются пострадавшему. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или ор­гана, в производстве которого находится уголовное дело, или по ходатайст­ву подозреваемого и обвиняемого либо его защитника медицинское освиде­тельствование может производиться работниками иных медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован надзирающему прокурору.

В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиня­емого администрация места содержания под стражей незамедлительно со­общает об этом его близким родственникам и прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников заболевшего либо умершего мо­жет проводить проверку по данному факту. Тело умершего после патолого-анатомического исследования, а также производства действий, предусмот­ренных Уголовно-процессуальным кодексом, передается лицам, его востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не востребовано, осуществляется за счет государства.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право на восьмичасовой сон в ноч­ное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотрен­ных Уголовно-процессуальным кодексом. В это время, согласно ч. 2 ст. 150 УПК, возможен допрос подозреваемого или обвиняемого в случаях, не тер­пящих отлагательства. Решение о наличии таких случаев и о допросе подо­зреваемого или обвиняемого в ночное время принимает лицо, проводящее дознание, следователь или прокурор. Свидания с защитниками, родствен­никами и иными лицами, а также мероприятия, предусмотренные внутрен­ним распорядком в местах содержания под стражей (медицинский осмотр, выдача посылок и передач, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости и др.), не могут проводиться в ночное время.

Реализация права на восьмичасовой сон в ночное время во многом зави­сит от уровня материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиня­емых, в частности от обеспеченности их индивидуальным спальным мес­том. В связи с переполнением изоляторов временного содержания и следственных изоляторов в настоящее время не представляется возможным обеспечить каждого из них индивидуальным спальным местом.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолет­ние - не менее 2-х часов. Продолжительность прогулки устанавливается ад­министрацией места содержания с учетом распорядка дня, погоды, количе­ства содержащихся лиц и других обстоятельств.

Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имею­щих при себе детей, не ограничивается. Однако при этом должны быть со­блюдены требования внутреннего распорядка в местах содержания под

стражей, в частности необходимость выполнения распорядка дня: приема пищи, участия в следственных и иных процессуальных действиях, восьми­часового сна и т. п.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего рас­порядка. Применительно к следственным изоляторам уголовно-исполни-тельной системы Минюста России перечень таких вещей и предметов дан в приложении № 2 к Правилам внутреннего распорядка указанных учрежде­ний. Содержание данного перечня, а также порядок пользования указанны­ми вещами и предметами будет изложен в следующем параграфе.

Подозреваемые и обвиняемые могут пользоваться предоставляемыми ад­министрацией настольными играми: шашками, шахматами, домино, нарда­ми. Однако им запрещается играть в настольные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды. Под иной выгодой в данном случае понима­ется извлечение каких-либо льгот или преимуществ в результате игры в на­стольные игры (освобождение от дежурства по камере, обязанности произво­дить уборку камер и других помещений следственного изолятора и т. п.).

Указанные лица имеют право на вежливое обращение со стороны со­трудников мест содержания под стражей. Данное положение основывается на международных актах о правах человека и обращении с заключенными. В ст. 10 Пакта о гражданских и политических правах указывается, что все «лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уваже­ние достоинства, присущего человеческой личности». Более того, Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка прямо требует, чтобы при выполнении своих обязанностей должностные лица по поддер­жанию правопорядка уважали и защищали человеческое достоинство, под­держивали и защищали права человека по отношению ко всем лицам (ст. 2).

В Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов установле­но, что сотрудники должны обращаться к подозреваемым и обвиняемым на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка» и далее по фамилии либо соответственно «подозреваемый», «обвиняемый» или «осужденный» и далее по фамилии (§ 2 Правил внутреннего распорядка). Соответственно эти лица обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками след­ственного изолятора, не совершать действий, унижающих их достоинство.

Содержащиеся в следственных изоляторах имеют право на получение от администрации при необходимости бесплатно одежды по сезону, разрешен­ной к ношению в местах содержания под стражей. Указанное имущество выдается во временное пользование на период содержания под стражей. При освобождении из-под стражи, в случае необходимости, они обеспечи­ваются одеждой по сезону.

Подозреваемым и обвиняемым в следственных изоляторах при наличии соответствующих условий предоставляется возможность трудиться.

В заключение следует отметить, что реализация рассмотренных выше прав подозреваемых и обвиняемых не всегда обеспечена в современных ус­

ловиях материальными и иными ресурсами. Поэтому Федеральным законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», с одной стороны, реализация части прав подозреваемых и об­виняемых была гарантирована по мере создания соответствующих условий, но не позднее 1 января 1998 г. Это относится к нормам ст. 17 Федерального закона, гарантирующим подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, право на свидания с родственниками и иными лицами, право на про­гулку, на получение посылок и передач, а также к нормам ст. 23 Федерально­го закона в части обеспечения надлежащих бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены и санитарии, в том числе по соблюдению нормы сани­тарной площади на одного человека в размере четырех квадратных метров. В настоящее время эти нормы втсупили в законную силу и должны быть га­рантированы в полном объеме.

Законодатель дифференцировал правовой статус подозреваемых и обви­няемых в зависимости от вида меры пресечения. Так, только подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют право: получать и отправлять денежные переводы; заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в слу­чае, если это не противоречит настоящему Федеральному закону; приобре­тать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларь­ке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети; подписываться на газеты и журна­лы и получать их; получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей.

Реализация указанных прав в других местах содержания под стражей (изоляторах временного содержания под стражей, гауптвахтах) невозможна из-за отсутствия соответствующих материальных или организационных возможностей либо просто нецелесообразна по причине краткого срока на­хождения в них подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемые и обвиняемые несут юридические обязанности. Они обязаны:

- соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоя­щим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;

- выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей;

- соблюдать требования гигиены и санитарии;

- соблюдать правила пожарной безопасности;

- бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;

- проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;

- не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест со­держания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;

- не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а так­же иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в вы­полнении ими служебных обязанностей;

- не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жиз­ни и здоровью, например отказываться от приема пищи, а также жизни и здоровью других лиц.