А) ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РФ)

1. В настоящее время в РФ осуществляются крупные социально-экономические реформы и происходит значительное обновление законодательства во всех сферах. Наряду с новыми законами РФ продолжает действовать законодательство СССР, поскольку оно не противоречит новому праву РФ, принятому после 12 июня 1990 г. (дата провозглашения суверенитета РФ). Подготовка новых законов требует времени, и такое положение на ближайшие годы будет еще сохраняться.

Гражданское и торговое право РФ в значительной мере обновлено после введения в действие нового ГК РФ, часть первая 1994 г. (общие положения, юридические лица, собственность) и ГК РФ, часть вторая 1995 г. (обязательственное право, деликты). Интеллектуальная собственность также регламентируется новыми законами 1992 - 93 гг. Однако e перевозкам применяются ранее изданные в СССР транспортные кодексы и уставы, а в отношении наследственного права продолжают действовать нормы Гражданского кодекса 1964 г. (раздел VII).

В области международного частного права и процесса основными законодательными остаются нормы раздела VII Основ гражданского законодательства СССР 1991 г., которые применяются в РФ согласно решению Верховного Совета РФ с 3 августа 1992 г., а также ГПК РСФСР 1964 г. с последующими изменениями (наиболее важные от 1977 г. и 1995 г.). Коллизионные нормы семейного права содержатся в Кодексе о браке и семье РФ, новая редакция которого была принята в конце 1995 г.

При обновлении законодательства РФ в области международного частного права и процесса широко используется проект закона о международном частном праве и процессе, подготовленный коллективом Института законодательства в Москве и опубликованный в трудах этого института (см. Материалы по иностранному законодательству и международному частному праву, Труды 49, Москва, 1991 г.). Многие нормы этого проекта вошли в текст новых законов РФ.

2. После принятия в РФ в 1990 годах новых законов об арбитражных судах в РФ наряду с судами общей компетенции стали действовать арбитражные суды, которые являются специализированными торговыми судами и разрешают с соблюдением общепринятых правил гражданского процесса экономические споры между юридическими и физическими лицами в области предпринимательской деятельности.

АПК РФ 1995 г. предусматривает, что арбитражные суды рассматривают подведомственные им споры также иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ст. 22 п.6 кодекса). В кодексе имеется специальный раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц, где отражены особенности производства по таким делам.

Принятие законов об арбитражных судах не повлекло за собой отмену норм ГПК 1964 г. о подведомственности споров с иностранными лицами судам общей компетенции. Поэтому практика заключила, что ныне в РФ для споров с иностранными лицами действует альтернативная юрисдикция как судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов по выбору истца. Однако этот вопрос продолжает обсуждаться и возможны изменения законодательства.

С учетом состояния законодательства РФ в последующих разделах настоящей главы излагаются процессуальные особенности разбирательства дел как в судах общей компетенции, так и в арбитражных судах.

3. При наличии в РФ достаточно современного ГПК, учитывающего зарубежный , в основном немецкий опыт и насчитывающего более 400 статей, в настоящее время возникают практические трудности с исполнением вступивших в законную силу судебных решений отечественных судов.

Это объясняется тем, что имеющийся в ГПК 1964 г. раздел V. Исполнительное производство привязан к исполнению в отношении ранее существовавших государственных и кооперативных предприятий и организаций и не учитывает особенности исполнения за счет хозяйственных обществ и товариществ, которые в настоящее время преобладают. Пересмотр норм ГПК готовится, однако пока еще не завершен.

4. Аналогичные практические трудности возникают при исполнении решений российских судов за рубежом и решений судов иностранных государств в России. Если применительно к решениям международного коммерческого арбитража этот вопрос успешно разрешается в рамках многосторонней Нью-Йоркской конвенции 1958 г., с широким кругом участников, то в отношении признания и исполнения судебных решений РФ имеет межгосударственные договоренности только с некоторыми, в основном европейскими странами (см. перечень таких соглашений в приложении).

Во взаимоотношениях со странами СНГ и Балтии, входившими ранее в состав СССР, проблема признания и исполнения решений иностранных судов получила свое урегулирование в рамках соответствующих договоров о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, которые были заключены в 1992 - 1993 гг. РФ с названными странами.

5. До последнего времени в Верховном суде РФ рассматривалось крайне мало споров с участием иностранных граждан и юридических лиц и соответственно публикации о таких решениях в ежемесячном официальном издании "Бюллетень Верховного суда РФ (ранее - РСФСР)" были единичными и как правило не затрагивали важных вопросов правоприменения в сфере международного частного права. Решения судов первой инстанции в РФ официально не публикуются, при этом следует учитывать, что судебные решения в РФ не считаются прецедентом. Однако по некоторым вопросам имеются Постановления Пленума Верховного суда РФ (ранее - РСФСР), которые содержат разъяснения норм российского законодательства и для судов обязательны.

Напротив, действующие в РФ постоянные международные коммерческие арбитражи при Торгово-промышленной палате в Москве (ВТАК, впоследствии переименованный в МКАС) и МАК разрешали большое количество споров с иностранными юридическими лицами, поскольку в договорах имелась арбитражная оговорка. Решения этих арбитражей регулярно публиковались в годовых сборниках, в том числе на английском языке, и как периодическая информация в журнале "Внешняя торговля", издающемся также на английском языке. Ввиду важной роли международных коммерческих арбитражей для предпринимательской практики в РФ в настоящей главе дается информация как о законодательстве РФ в области международного арбитража, так и о некоторых важных решениях таких арбитражей.