16

Думается, возможность и порядок лишения собственности различными органами в области налоговых, административных и иных отношений должны проверяться на легитимность с точки зрения гражданского права потому, что регулирование отношений собственности – прерогатива гражданского права. Сейчас это представляется не всегда возможным ввиду наличия самостоятельных оснований для принудительного изъятия в других нормативных актах без непосредственной связи с нормами ГК РФ. Необходимо на уровне норм ГК РФ, вслед за Конституцией РФ, установить исчерпывающий перечень таких исключений, последовательно дополняя или сокращая его по мере развития законодательства. Это позволит исключить оценку действий по принудительному изъятию без решения суда как нарушение начала неприкосновенности собственности.

Приобретение и прекращение права собственности. Основания возникновения права собственности – различные юридические факты, с которыми закон связывает приобретение права собственности. Они объединяются в две группы, различаю­щиеся как первоначальные и производные основания (способы) воз­никновения права собственности.

К первой группе относятся юридические факты, по которым отсутствует правопреемство. Это значит, что либо вещь по­является впервые (например, построено здание), либо предыдущим собственником право утрачено, либо собственник неизвестен и в установленном порядке не обнаружен, и, следовательно, возни­кающее право собственности не опирается на право предшественни­ка.

Для второй группы – производных оснований возникновения права собственнос­ти – характерно то, что право собственности на вещь базируется на праве предшествующего собственника, опирается на него. При этом не имеет значения, по воле предшественника или независимо от этого у него прекращается право собственности и возникает у дру­гого лица – правопреемника. Национализация имущества, конфискация, реквизиция, связанные с принудительным прекращением права собственности, отнесены к производным осно­ваниям возникновения права собственности у государства. Чаще всего по производному основанию право собственности воз­никает по воле предшествующего собственника, передающего вещь в собственность по договору купли-продажи, дарения, ренты и т. п. Исходя из указанного критерия – наличия или отсутствия пра­вопреемства – к первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

а) приобретение права собственности на новые вещи, появляю­щиеся впервые, – созданную, изготовленную для себя вещь (ст. 218 ГК РФ), переработанную чужую вещь (ст. 220 ГК РФ);

б) приобретение права собственности на вещи, которые ранее имели собственника, но он от них отказался, или утратил на них право, или неизвестен и обнаружить его не удалось (ст. 236 ГК РФ).

Право общей собственности. Совокупность правовых норм об общей собственности образует институт права общей собственности (гл. 16 ГК РФ). Содержанием права общей собственности является охраняемая законом возможность нескольких лиц сообща владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом. Существует два вида общей собственности: долевая (когда доли участников определены) и совместная (когда доли участников не опре­делены). В момент возникновения общей долевой собственности доли участников известны.

Доли участников общей совместной собственности не определе­ны, они устанавливаются соглашением сторон, а в случае спора – судом при выделе доли или разделе общего имущества. При возникновении отношений общей собственности право ее участников на вещь является долевым. Общая совместная собст­венность возникает только в установленных законом случаях. Общей совместной являются:

– собственность супругов в отношении имущества, нажитого ими во время брака, если договором между ними (брачным контрактом) не установлен иной режим имущества (ст. 256 ГК РФ);

– собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства на землю и средства производства, если законом или со­глашением между членами хозяйства не установлено иное; собствен­ность членов семьи на приватизированное ими жилье, если они выбрали именно такой вариант приватизации.