ПРОИЗВЕДЕНИЯ ПЕРИОДИКИ, ОХРАНЯЕМЫЕ АВТОРСКИМ ПРАВОМ

Все материалы, публикуемые в газетах и журналах, за ис-

ключением нормативных актов (постановления правитель-

ства и др.) и объявлений (метеорологические и т. п.), объ-

единены одним общим признаком-творчество. Они защи-

щаются авторским правом, являются его объектами и об-

ладают признаками, предусмотренными ст. 475 ГК РСФСР.

Авторское право распространяется на произведения на-

уки, литературы или искусства независимо от формы, наз-

начения, достоинства произведения, способа воспроизведе-

ния, выпуска или невыпуска в свет. Для правовой охраны

необходимо лишь, чтобы произведение было творческим и

выражалось в объективной форме, которая давала бы дру-

гим лицам и организациям возможность воспроизводить ре-

зультат творчества автора. Такой формой могут быть руко-

пись, изображение, пленка и т. п., а такими произведени-

ями-устные, письменные, музыкальные, фото и др. Полу-

чив внешнюю форму, творчество воплощается в произведе-

нии. Произведение же может использоваться другими ли-

цами для выпуска в свет, переделок или различных форм

заимствования. За его использование выплачивается гоно-

рар. Именно в такой внешней форме произведение нужда-

ется в правовом регулировании. Это относится и к произве-

дениям периодики.

Информационные материалы

Как правило, все произведения периодики передают чита-

телю информацию о конкретных, а не вымышленных фак-

тах, о реальных людях, а не художественных образах. Ма-

(**1) Сов. культура, 1987, 29 дек. :.

-4-

териалы общественно-обезличенные для журналистики не-

характерны.

Прежде всего о творчестве в информации как правовом

признаке.

Директор одного крупного французского издательства

как-то сказал начинающему журналисту: <Знайте, молодой

человек, что существует способ рассказать в легитимистс-

ком духе самую банальную новость о том, как карета зада-

вила собаку>. И действительно, при помощи простой ин-

формации читатель подвергается иногда более действенной

обработке, чем при любых комментариях. Таким образом,

перед современной газетой открываются две возможности.

Она может быть поставщиком огромного количества инфор-

мации и в беспорядке изливать ее на голову читателя, ко-

торый будет тогда скользить от факта к факту, не имея

возможности правильно оценивать их. Газета может также

стать <осмыслением> последних событий и с помощью ком-

ментария связывать одно событие с другим, придавая ему

должный масштаб. Читателя в этом случае информируют

в подлинном смысле этого слова, он понимает смысл про-

исходящих событий и поэтому может правильно о них су-

дить.

Далее, информация как один из наиболее распростра-

ненных газетных материалов-это литературное отражение

факта, события, явления, к какой бы области жизни, зна-

ния, политики, культуры, экономики, науки, техники они ни

относились. Как пишет Л. А. Истомин, сами по себе факты,

события, явления-еще не информация. Подлинная инфор-

мация должна иметь оперативный повод для своего возник-

новения. Он-то и отличает этот материал, скажем, от справ-

ки, придает ему актуальность и то самое общественно-по-

литическое значение и звучание, которые делают его ин-

формацией (*1).

Но литературное отражение факта означает его изло-

жение с соответствующими стилевыми особенностями. От-

сюда, как отмечает Г. Я. Солганик, сдержанность, бесстра-

стность, объективность сообщения (устранения авторского

<я>, личности пишущего, почти полное отсутствие мораль-

но-волевых оттенков в сообщении) (*2).

Значит, сами по себе факты, события, явления-еще не

информация. Литературное отражение факта означает его

(**1) См.: Истомин Л. А. Система пропаганды и информации в

СССР. М., 1968, с. 23.

(**2) Солганик Г. Я. О языке газеты. М., 1968. с. 19.

-5-

изложение с соответствующими стилевыми особенностями.

Но главное в информации-это отбор и подача фактов,

т. е. творчество-обязательный признак объекта автор-

ского права. Ю. М. Власов так обосновывает творческий

характер информации в периодике: <Между фактом дей-

ствительности и фактом журналистики, который преподно-

сится читателю, слушателю, зрителю с телеэкрана, всегда

стоит коммуникатор... Коммуникатор-журналист вычленяет

из всего многообразия, сплетения фактов какие-то единицы

и при этом неизбежно накладывает на выбор и описание

даже простого в основе факта свой субъективный отпеча-

ток> (*1). Тем самым коммуникатор-журналист становится

субъектом авторского права на информацию, на созданный

им информационный материал.

Возникает проблема использования одних и тех же

фактов для информации разными журналистами и органа-

ми печати.

Исходя из смысла ст. 475 ГК РСФСР не защищаются

авторским правом идея, замысел и т. п., не имеющие объ-

ективной формы рукописи, пленки, опубликованной статьи,

книги и пр. Такой формы не имеет событие, пока оно не из-

ложено в форме газетно-журнальной информации. Только

изложение превращается в объект авторского права, т. е.

получает правовую защиту.

Следовательно, нарушением авторского права является

не сообщение в разных органах печати об одном и том же

событии (достижение на производстве, премьера спектакля,

спортивный рекорд и т.д.), а дословная или завуалирован-

ная перепечатка сообщения о нем, повторение подачи мате-

риала, творчески разработанного одним журналистом и за-

имствованного другим.

Другая часть проблемы-заимствование фактов и ин-

формации, добытых одним журналистом для своей редак-

ции и помимо его воли используемых другим журналистом.

Здесь уже налицо вторжение в правомочия, где юридиче-

ское вмешательство необходимо.

Какое здесь возможно нормативное решение?

Правильнее исходить из установленной законом объек-

тивной формы как обязательного признака объекта автор-

ского права.

Вспомним ст. 475 ГК РСФСР, согласно которой произве-

дение защищается авторским правом только тогда, когда

(**1) Власов Ю. М. Пропаганда за фасадом новостей. -  Вестник

МГУ, 1971, №3, с. 84.

-6-

оно выражено в объективной форме, позволяющей воспро-

изводить результат творческой деятельности автора, т. е.

рукописи, пленки, опубликованные статьи, книги и пр. Но

такую. форму не имеет само событие, пока оно не изложе-

но в виде газетно-журнальной информации. Тем самым уже

не само событие, а именно его изложение превращается в

объект авторского права, т. е. получает правовую защиту.

Авторское право на сообщаемую информацию ТАСС

принадлежит агентству, а не его сотрудникам. Поэтому в

силу п. 5 ст. 492 ГК РСФСР ссылка на информацию ТАСС

правомерна, но с обязательным указанием фамилии авто-

ра и источника заимствования выпущенных в свет произве-

дений. По такому пути идет сложившаяся практика. Следо-

вательно, присвоение информации без ссылки на ТАСС, вы-

дача ее журналистом за собственную информацию, если

она в действительности исходила от ТАСС, является нару-

шением авторского права этой организации.

Существует институт аккредитования журналистов при

определенных мероприятиях (фестивалях, конференциях,

соревнованиях и др.).

Например, Госкомитетом СССР по физкультуре и спор.

ту утверждено специальное Положение о службе прессы и

информации на крупнейших всесоюзных и международных

соревнованиях, проводимых в СССР. Согласно Положению,

на администрацию спортивного сооружения, где проводят-

ся соревнования, на оргкомитет соревнований, а при его

отсутствии-на главную судейскую коллегию и федерацию

спортивных журналистов возлагается обязанность по ор-

ганизации службы прессы, руководству аккредитованными

журналистами, обеспечению их помещением и аппарату-

рой.

Существует институт специальных и собственных кор-

респондентов, на которых возложен сбор, отбор и сообще-

ние целенаправленной информации об определенном собы-

тии (для спецкорреспондентов) или о событиях в опреде-

ленном месте (для собственных корреспондентов).

Разные журналисты могут сообщать факты различно,

и каждое такое сообщение-самостоятельный объект ав-

торского права данного журналиста, его произведение.

Но нуждается в урегулировании и распределение ин-

формации между различными органами печати. Как изве-

стно, почти каждая организация, каждая семья выписыва-

ет, каждый покупатель приобретают не одну газету или

журнал, а несколько, в соотношении-центральная, мест-

ная, отраслевая. И во всех этих органах печати одни и те

-7-

же сообщения обычно дублируются, нерационально расхо-

дуя газетную площадь зачастую за счет информации, соот-

ветствующей профилю газеты .или журнала. Нормативная

регламентация распределения информационных материалов

дала бы возможность редакциям и журналистам более

творчески подбирать и публиковать полученные сообщения.

Правомерность содержания публикации в отдельных

информационных сообщениях регламентирована законом.

Согласно п. 3 ст. 492 ГК РСФСР допускается без согласия

автора и без уплаты авторского вознаграждения, но с обя-

зательным указанием фамилии автора, произведение кото-

рого использовано, информация в периодической печати, по

радио и телевидению о выпушенных в свет произведениях

литературы, науки и искусства, в том числе в виде анно-

таций, рефератов, обзоров <и в иных документально-инфор-

мационных формах>. Необходимо обратить внимание на

следующее.

Во-первых, в указанной статье подразумеваются произ-

ведения, которые независимо от информации о них сами

охраняются авторским правом. Они имеют своих авторов,

свои названия, и указывать эти данные в информации обя-

зательно.

Здесь уместно остановиться на следующем, на наш

взгляд, пробеле в законе, который вызывает осложнения,

включая судебные споры. Речь идет о рукописях или иных

неопубликованных материалах одного автора, которые ока-

зываются в распоряжении другого автора правомерным

путем. Скажем, получены официально из государственных

архивов, лично взяты от авторов при их жизни или у их

правопреемников. Допустим, в информации о творчестве

писателя, композитора, художника и др. приводятся выдер-

жки из личной переписки, где излагаются взгляды на те

или иные проблемы. Как быть со ссылкой? Думается, что

необходимо указать, откуда получен первоисточник. И тог-

да недоразумения и претензии отпадут. Но, на наш взгляд,

обязанность делать такую ссылку должна быть закрепле-

на нормативным путем. Таким образом рассматриваемые

случаи будут юридически приравнены к опубликованным

произведениям и подпадать под действие ст. 492 ГК

РСФСР, что восполнит пробел в данной статье.

Во-вторых, речь идет о произведениях, выпущенных в

свет. Сообщение о готовящемся к изданию произведении

или о рукописи, над которой работает автор, без его пря-

мого и ясно выраженного согласия недопустимо.

В-третьих, имеются в виду документально-информаци-

-8-

онные формы сообщения, т. е. без частей или отрывков из

произведения (*1). Для углубленной развернутой оценки про-

изведения, отзыва о его качестве в форме, например ре-

цензии, установлен иной правовой режим.

Воистину больная проблема-авторское право репор-

теров местной печати на их более или менее сенсационную

информацию. Вот на что жалуется Н. Яковлев из Сарато-

ва: <Почему я трачу дни, а порой и недели на поиск фак-

та для сорокастрочной заметки, а какой-нибудь собкор, ку-

пив в киоске очередной номер нашей газеты, становится

обладателем моей идеи?> (*2). Здесь юридически дело не в

<идее>, а в <сорокастрочной заметке>, т. к. только она за-

щищается авторским правом. Ее перепечатка другим жур-

налистом- нарушение этого права. Видимо, авторское

право репортера на факт, но не только им найденный, а

обязательно опубликованный, требует нормативно уста-

новленного ограждения от присвоения.

Несомненно, творческий характер имеет и жанр, кото-

рый именуется заметкой. Это не только информация, но и

краткое описание, замечания по поводу события, о котором

сообщается читателю. Например:

<Вчера в московском парке <Сокольники> открылась

международная выставка <Машины, оборудование и при-

боры для лесной и деревообрабатывающей промышлен-

ности - <Лесдревмаш-70>.

Если бы на этом сообщение заканчивалось, была бы

только информация. Но в следующем абзаце говорится:

<Первая подобная выставка состоялась в Москве в 1973

году. Масштабы нынешнего года гораздо шире. В смотре

участвуют предприятия и организации 30 министерств и

ведомств нашей страны, свыше 400 зарубежных фирм. Кру-

пнейший на выставке-советский раздел> (*8). Это уже ин-

формация с признаками анализа. Следовательно, творчест-

во не вызывает сомнения. А значит, есть и авторское право.

 Особый правовой режим существует для информации

об открытиях и изобретениях. Положением об открытиях,

изобретениях и рационализаторских предложениях, утвер-

жденным постановлением Совета Министров СССР от 21

августа 1973 г. № 584 (*4), установлено, что <разглашение в

нарушение установленного порядка, в том числе без согла-

(**1) См.: Советская юстиция, 1988, № 9, с. 12.

(**2) Журналист, 1986, № 5, с. 19.

(**3) Колосов Г. В., Кройчик Л. Е., Худякова Э. А. Коррес-

понденция - жанр публицистики. М., 1987, с. 12,

(**4) СП СССР, 1973, № 19, ст. 109.

-9-

сия автора, сущности предполагаемого открытия или изоб-

ретения до подачи заявки влекут за собой ответственность

в соответствии с действующим законодательством>.

Для журналиста смысл этой нормы сводится к следую-

щему: прежде чем дать информацию о новшестве в науке и

технике, он должен согласовать возможность публикации с

автором, проверить в бюллетене <Открытия, изобретения,

промышленные образцы, товарные знаки>, издаваемом

Госкомитетом СССР по делам изобретений и открытий, вы-

дан ли диплом на открытие или авторское свидетельство

и если не выдан, получить справку в Комитете о наличии

или отсутствии заявки.

Открытием признается установление неизвестных ранее

объективно существующих закономерностей, свойств и яв-

лений материального мира, вносящих коренные изменения

в уровень познания. На открытие выдается диплом. При-

оритет открытия определяется по дате, когда оно впервые

было сформулировано, либо по дате опубликования авто-

ром выявленной закономерности в печати. Значит, сама по

себе публикация в печати об открытии до подачи заявки не

только допустима, но и создает приоритет. Но такая пуб-

ликация допустима лишь самим автором. Следует учесть

и то, что каждое открытие фиксируется в формуле, где

сжато, четко и исчерпывающе выражается его сущность.

Формула может варьироваться. Поскольку же открытие от-

носится к неизвестным ранее закономерностям, а публика-

ция делает их известными, то информация в печати может

способствовать присвоению открытия другим лицом. Поэ-

тому в п. 6 Указаний по составлению заявки на открытие,

утвержденных Госкомитетом СССР по делам изобретений

и открытий II декабря 1973 г., предусмотрено; <При реше-

нии вопроса о возможности публикации предполагаемого

открытия необходимо руководствоваться требованиями По-

ложения (*1)  и действующих Указаний о порядке подготовки

к публикации сведений о научно-технических достижениях

СССР, которые могут быть признаны изобретениями или

открытиями> (*2). Поэтому до публикации информации об от-

крытии журналисту необходимо согласовать ее допусти-

мость (желательно в письменной форме) с автором пред-

полагаемого открытия и с руководством научно-исследова-

тельского учреждения, где оно разработано. Это правило

не распространяется на открытия географические, археоло-

(**1)  Имеется в виду Положение об открытиях, изобретениях и раци-

онализаторских предложениях.

(**2)  Вопросы изобретательства, 1974, № 4, с. 59-63.

-10-

гические, палеонтологические, месторождений полезных ис-

копаемых и на открытия в области общественных наук,

поскольку на них приведенное выше Положение не распро-

страняется.

Изобретением признается новое и обладающее сущест-

венными отличиями техническое решение задачи в любой

области народного хозяйства, социально-культурного стро-

ительства или обороны страны, дающее положительный

'эффект.

Решение признается новым, если до даты приоритета

заявки сущность этого или тождественного решения не бы-

ла раскрыта в СССР или за границей для неопределенного

круга лиц настолько, что стало возможным его осуществле-

ние. Опубликование в изданиях, доступных неопределенно-

му кругу лиц, сведений, раскрывающих сущность новых тех-

нических решений, которые разработаны на предприятиях,

в организациях, учреждениях СССР и могут быть призна-

ны изобретениями, до подачи заявки на выдачу авторского

свидетельства не допускается. Такая публикация не разре-

шается даже автору. Таким образом, не допускается пуб-

ликация не только заявленного, но даже тождественного

технического решения до подачи заявки, иначе оно риску-

ет потерять новизну, а значит, охраноспособность. При

этом имеется в виду, что опубликованная информация так

раскрывает сущность технического решения, что его можно

использовать в производстве. Итак, если журналист осве-

щает географические, палеонтологические, археологические

открытия, а также открытия полезных ископаемых или в

области общественных наук, то для их описания специаль-

ного согласования не требуется. Нс требуется оно и для

освещения изобретения, если в публикации не раскрывает-

ся техническая сущность решения новатора в такой степе-

ни, что его можно использовать в производстве. Во всех

остальных случаях публикация 80 избежание потери прио-

ритета требует должной осмотрительности и надлежащего

согласования.

Правовое регулирование сбора информации-также

<больная> проблема в журналистской работе. Большей

частью она касается некрупных изданий. Корреспонденту,

скажем <Известий>, в сборе информации препятствий, ес-

тественно, меньше. А вот с газетой местной или отраслевой

куда сложнее. Но перед прессой не должно быть <табели

о рангах>. Значит, нужен единый норматив. Пока что его

нет.

В статье <Право на информацию> Ю. Борин и М. Фе-

-11-

дотов резонно отмечают: <Юристам давно известно, что

там, где в законодательстве имеется пробел, рано или поз-

дно возникает правовая самодеятельность. Кто и в каком

документе предоставил министерствам и ведомствам право

ограничивать журналистам доступ к информации?> (*1). И

приводят примеры разительные. Должностная инструкция

для редактора многотиражки одной из шахт Кемеровской

области предусматривает сбор информации не иначе как

только через отделы администрации, а не напрямую. В

Главном управлении торговли исполкома Моссовета кор-

респонденту <Крокодила> согласились дать сведения о по-

купательском спросе только при условии, что есть задание

редакции, как будто эти сведения секретные.

Интересный вопрос ставит Н. Тайлакова: <Имеет ли

право журналист знакомиться с протоколами партийных

собраний?>. Редакция <Журналиста> отвечает: да, но с

разрешения секретаря партийной организации и не иначе

как после предъявления партбилета или кандидатской кар-

точки (*2). Так ли? Ни юридически, ни с позиций гласности та.

кой ответ не убеждает.

Убедительнее звучит разъяснение консультанта отдела

организационно-партийной работы ЦК КПСС тов. А. Мо-

сягина:

<Прежде всего отвечу на первый вопрос: может ли бес-

партийный сотрудник редакции знакомиться с протокола-

ми партийных собраний? Конечно, может. Ведь вы это де-

лаете не из простого любопытства, а имея задание редак-

ции газеты-органа районного комитета партии, который,

как известно, является вышестоящей инстанцией по отно-

шению к каждой первичной партийной организации райо-

на. Кроме того, открытые партийные собрания проводятся,

как правило, с участием беспартийных, и нет, разумеется,

никаких оснований не познакомить с протоколами Вас,

хотя Вы и не являетесь коммунистом.

Как же тогда отнестить к заявлению заведующего орг-

отделом райкома партии, что всякий партийный документ-

секретный? Скажу одно: подобное утверждение - явное

преувеличение, а в определенном смысле даже ошибочно.

В каком же?

Некоторым товарищам кажется, что авторитет партий-

ной организации будет возрастать в глазах трудящихся,

если ее деятельность окружать завесой тайны. Между тем

(**1) Журналист, 1986, № II, с. 24.

(**2) См.: Журналист, 1998, № 1, с. 69.

-12-

это глубоко неверно. Вдумайтесь, например, в то, что ска-

зано в Политическом докладе ЦК XXVII съезду КПСС:

"...нам надо сделать гласность безотказно действующей

системой. Она нужна в центре, но не менее, а, может, даже

более нужна на местах, где живет и работает человек. Он

хочет и должен знать не только то, что решается в госу-

дарственном масштабе, но и то, какие решения принима-

ются местными партийными и советскими органами, адми-

нистрацией предприятий и профсоюзами>. В резолюции

XXVII съезда КПСС по Политическому докладу ясно ска-

зано: Центральный Комитет требует от партийных органи-

зация, чтобы в каждой из них <обеспечивалась полнокров-

ная жизнь, характеризующаяся открытостью, гласностью

замыслов и решений, человечностью...".

Таким образом, ясно, что обеспечение максимально ши-

рокой гласности своей деятельности, своих решений-за-

кон жизни всех партийных комитетов и партийных органи-

заций. Чем больше гласности во всей работе, чем много-

граннее связи партии, каждой из ее организаций с масса-

ми, тем крепче их авторитет, тем активнее поддержка на-

родом партийной политики. Так что никак нельзя признать

правильным, когда партийный работник препятствует

журналистам в ознакомлении с партийной жизнью. Ведь

те выполняют функции общественного контроля. Наобо-

рот, его долг в том, чтобы всемерно помогать им делать

это наиболее эффективно и квалифицированно> (*1).

Поэтому прав заместитель главного редактора журнала

<Журналист> Д. Авраамов: <Журналисты ждут гарантий

для беспрепятственного доступа к сведениям, необходимым

для работы...> (*2).

Такие гарантии должны быть разработаны, естественно,

в нормативном порядке.

Здесь у журналистов ряд неясностей, подсказанных

практической работой.

Так, редактор колхозной многотиражки спрашивает,

запрещено ли пользоваться магнитофоном при получении

информации, объясняя свой вопрос описанием, как ему это

запрещали. Заместитель председателя Всесоюзной комис-

сии по НОТ в журналистике Правления СЖ СССР т. Ба-

рыкин приравнивает пользование магнитофоном к пользо-

ванию карандашом или авторучкой, т.е. считает безуслов-

но правомерным. Причем не связывает это с обязанностью

(**1) Журналист, 1986, №6, с. 47.

(**2) Правда, 1988, 9 марта.

-13-

спрашивать разрешения у собеседника, как не спрашивают

его при записи на бумагу (*1).

Иное дело, что при получении информации любым тех-

ническим способом журналист обязан представляться и

делать запись не тайно, а открыто.

Когда он описывает конкретное лицо, не представив-

шись ему как журналист, то он тем самым вводит его в

заблуждение, обманывает и, борясь с аморальными явле-

ниями, сам действует аморально. И не только аморально,

но и неправомерно, помещая материал без согласия описы-

ваемого лица. Думается, такие методы недопустимы.

И. Шатуновский проводит такой пример: журналист

записал на магнитофон беседу, при которой ему предлагали

взятку, если он не опубликует материал, а эта запись пос-

лужила уликой по уголовному делу. И. Шатуновский

осуждает такой метод, поскольку предложивший взятку мо-

жет заявить о фальсификации записи, а корреспонденту

должны и так поверить, если он сообщит о подобном пред-

ложении. Но дело не в этом, а в моральной стороне вопро-

са. <Я считаю аморальным,-пишет И Шатуновский,-

недостойным советского журналиста любое включение маг-

нитофона и запись разговора без ведома собеседника...

Признать право на тайную запись-значит утвердить си-

стему подслушивания, подсиживания, всеобщего недове-

рия...> (*2). Это совершенно правильно.

Уместно уточнить, как журналист должен представлять-

ся, в какой форме. Здесь юридическое значение имеет воп-

рос, достаточно ли служебного удостоверения или требу-

ется надлежаще оформленное редакционное задание. Ре-

дакция <Журналиста> разъясняет следующее:

<Редакционное удостоверение для того журналисту и

выдается, чтобы удостоверить его, журналиста, принадлеж-

ность к печатному органу. Корреспондент-полномочный

представитель данной газеты (журнала), издающейся со-

ответствующим партийным комитетом или государственной

общественной организацией, и, следовательно, он вправе

действовать от имени газеты (журнала). Зачем же тогда

запасаться еще и поручением редакции?

Вот если сотрудник одного издания готовит материал

для другого, то есть является нештатным автором послед-

него,-поручение редакции (неосновной, а ^другой>) не-

(**1)  См.: Журналист, 1984, № 1, с. 55-56.

(**2)  Журналист, 1972, №8, с. 16.

-14-

обходимо. Таким поручением нередко служит командиро-

вочное удостоверение> (*1).

Практика щедра проблемами. Вот такая, как представ-

ляется, требует решения. Имеет ли право представитель пе-

чатного органа изложить на месте свою точку зрения о

конфликтной ситуации, которую проверяет? Нет. Редакция

<Журналиста> не рекомендует этого делать> предлагая

примерно такую форму отказа:

<Спасибо, товарищи, за честь. Но ведь у меня по служ-

бе своя трибуна на случай выступления: газета. Не скрою,

необходимые впечатления у меня складываются, однако все

увиденное и услышанное я еще должен взвесить, обдумать

и сам и с товарищами по редакции> (*2).

Но это этическая сторона. Есть и юридическая. Да и

просто практическая. Публикация в печати выражает мне-

ние соответствующего издания. Более того, авторское право

на номер газеты или журнала в целом принадлежит редак-

ции (подробнее об этом дальше), поэтому мнение отдель-

ного автора-журналиста или совпадает с мнением редак-

ции, или сопровождается ее оговоркой о несогласии. Выс-

тупление же корреспондента до публикации мнения редак-

ции отнюдь не выражает. Значит, такое выступление не-

правомерно. Кроме того, оно может подорвать авторитет

органа печати, если окажется, что публикация не состоя-

лась или ее содержание противоречит тому, что высказы-

вал журналист.

Статьи

Газеты и журналы сообщают читателю не только инфор-

мацию о фактах. Последние имеют многообразное выра-

жение: сообщаются в заметках, анализируются в коррес-

понденциях, излагаются в статьях. Факты изображаются

стой или иной мерой выразительности и художественного

обобщения в статьях, очерках, корреспонденциях, фелье-

тонах. Названные виды обработки фактов-это литера-

турные произведения <в чистом виде>, т. е. их юридический

статус ясен: творческое литературное произведение опре-

деленного автора, объект авторского права.

Разновидностью статьи является корреспонденция.

Статья может быть без конкретных фактов. Предметом же

(**1) Журналист, 1982, № 9, с. 17.

(**2) Там же. №6, с. 22.

-15-

корреспонденции является отдельная ситуация с указанием

места и времени. Но при этом выявляются закономерности,

вскрывается сущность внутренних связей, предлагаются

те или иные меры на будущее (*1).

У научных статей двоякий статус. С одной стороны,

они - произведения индивидуального творчества ученого и

обладают всеми признаками объекта авторского права. С

другой,-как отмечает академик В. Гинзбург,-<научная

статья-это во многих случаях единственный завершаю-

щий этап всей работы> (*2) а именно-исследования, как пра-

вило, осуществленного в стенах научного учреждения в си-

лу служебной обязанности по выполнению индивидуального

научного плана. Согласно п. 12 постановления Пленума

Верховного Суда СССР от 18 апреля 1986 г. плановой яв-

ляется работа, выполнение которой предусматривалось ут-

вержденным для автора индивидуальным планом, а также

опубликованное произведение, зачтенное с согласия автора

в выполнение плана его работы. Сам по себе факт исполь-

зования автором для создания произведения материалов

организации, в штате которой он состоит, не является ос-

нованием считать работу плановой. Однако отсутствует

уточнение о форме публикации: в книжной продукции или

в виде научной статьи. Обе эти формы юридически равно-

значны.

Но для публикации научной работы требуется гриф того

учреждения, где она была апробирована. Такая работа в

форме книжной продукции поступает в издательство, как

правило, непосредственно из научного учреждения и вы-

пускается в свет с обозначением наименования последнего.

Не исключается, что автор самостоятельно представля-

ет рукопись книги, которая была написана на основе дис-

сертации, созданной во исполнение индивидуального плана,

т. е. в порядке выполнения служебного задания. Но тут

особый правовой режим. Служебное задание сводилось к

представлению диссертации. Оно выполнено. Создание же

книги на основе диссертации в служебное заседание не вхо-

дило. Поэтому рукопись книги в научном учреждении не

требует установленной апробации, а на издание не нужен

ею гриф. Не требуется, следовательно, и разрешения этого

учреждения на издание. Оно осуществляется в общем по-

рядке, т. е. как всякая другая работа в издательстве.

(**1) См.: Колосов Г. В., Кройчик Л. Е., Худякова Э. А. Указ.

соч, с. 16.

(**2) Гиизбург.В. Большие проблемы малых журналов. - Лит. газ.,

1968, 28 июня, с. 12.

-16-

В периодической печати такой порядок соблюдается от-

нюдь не всегда и не во всех журналах. Разрешение на пуб-

ликацию, как правило, вообще не требуется. Это положе-

ние дает возможность отдельным ученым публиковать ста-

тьи, созданные в порядке выполнения служебного задания.

не получая разрешения на публикацию в научных учреж-

дениях. Назрела необходимость издания нормативного ак-

та, приравнивающего порядок публикации научных работ

 в периодической печати к порядку, существующему для пу-

бликации книжной продукции.

В современных условиях увеличения числа научных

публикаций одним из методов информации читателей о

результатах научных исследований в периодике становит-

ся депонирование статей. Этот метод состоит в том, что в

научных журналах публикуются лишь краткие сообщения

в форме рефератов о статьях или их аннотациях, а полные

тексты хранятся (депонируются) в соответствующем ин-

формационном центре, который по заказам научных учреж-

дений или отдельных лиц копирует или размножает эти

материалы средствами оперативной полиграфии и рассы-

лает заказчикам. Как отметил В. А, Рассудовский, <с точ-

ки зрения авторского права такая практика означает опре-

деленное сужение фронта публикации произведений науки,

ибо опубликование информации о произведении не может

 заменить опубликование самого произведения> (*1). Это полно-

стью соответствует ч. 2 ст. 476 ГК РСФСР, согласно кото-

рой не считается выпуском произведения в свет (опубли-

кованием) информация о произведении с изложением его

содержания. Значит, депонирование - все же не выпуск в

свет.

Вместе с тем согласно п. 8 Инструкции о порядке депо-

нирования рукописных работ, утвержденной постановлени-

ем ГКНТ, Президиума АН СССР и Минвуза СССР, авторы

депонированных рукописей сохраняют права, вытекающие

из законодательства об авторском праве, но не могут пре-

тендовать на выплату гонорара т. е. речь идет об автор-

ском праве на неопубликованное произведение, о суще-

ствовании и содержании которого опубликована лишь ин-

формация.

Решения о депонировании принимаются учеными сове-

тами научно-исследовательских учреждений и учебных за-

(**1) Рассудовский В. А. Государственная организация науки в

СССР (правовые вопросы). М., 1971, с. 106.

(**2) Основные нормативные акты о правовом положении научных

учреждений и работников наук. М., 1977, т. 1, с. 1132.

-17-

ведений, пользующихся правом издательской деятельности,

а также редколлегиями научных журналов. Рукопись

статьи направляется на депонирование с согласия се ав-

тора, но организация, направляющая эту рукопись, несет

ответственность за ее содержание. Депонированные руко-

писи включаются в справочный фонд соответствующего ор-

гана информации, приравниваются к опубликованным пе-

чатным изданиям, но не регистрируются в Летописи печат-

ных изданий Всесоюзной книжной палаты. Информация о

депонированных рукописях осуществляется путем опубли-

кования рефератов этих рукописей в соответствующих жур-

налах.

Данную форму публикации можно рассматривать как

один из видов информации, предусмотренных п. 3 ст. 492

ГК РСФСР, но с той разницей, что депонированные статьи

в свет не выпускаются и могут, быть доведены до неопреде-

ленного круга лиц по требованию каждого из них в от-

дельности.

Помимо депонирования профессор Н. Горбачев пред-

лагает создать при ГКНТ СССР специальный рефератив-

ный <Журнал неопубликованных рукописен>, где сообщать

краткие сведения об их содержании-научных достижени-

ях, новых теориях, гипотезах. Такие информационные из-

дания, несомненно, пользовались бы большим спросом, бу-

дили бы творческую мысль, расширяли фронт научных пуб-

ликаций'.

Сама по себе такая информация, без сомнения, полезна.

Но возникает два правовых вопроса. Прежде всего речь

идет о рукописях, т. е. об объектах авторского права. Но

информация о них не заменяет публикацию. Значит, не соз-

дается авторского правоотношения. Однако при наличии

объекта авторского права, о котором, к тому же, официаль-

но сообщено, автор имеет право на авторство, т. е. в слу-

чае опубликования его рукописи под другим именем на су-

дебную защиту путем предъявления иска о признании сво-

его авторства. И второй вопрос. При заявке на открытие

другим лицом автор такой неопубликованной, но объяв-

ленной статьи вправе предъявить свои претензии на пер-

венство открытия через Госкомизобретений, а при наличии

спора-путем предъявления иска в суде об авторстве на

открытие.

(**1)  См.: Правда, 1988, 7 сент.

-18-

Интервью, дискуссии

Под интервью понимается встреча, в процессе которой пи-

сатель, репортер или комментатор получает от собеседника

информацию для опубликования. Однако значение интер-

вью не в простом выяснении сведений, для получения кото-

рых имеются другие источники информации, а в живом об-

щении с людьми, позволяющем узнать их мнения, оценки

тех или иных событий, причины поступков. Кроме того, ин-

тервью должно отражать индивидуальные, неповторимые

черты героев, их характеры, особенности поведения.

Поэтому никак нельзя рассматривать интервью как ре-

дакционный материал. Правильно сказано, что в самом су-

ществе этого жанра, пожалуй, меньше признаков редакци-

онного выступления, чем в иных материалах газеты (*1).

Естественно, в интервью должен быть выдержан стиль

своеобразного вида творчества. В <Журналисте> отмеча-

лось, что под рубрикой <интервью> в некоторых газетах

нередко печатаются чуть приглаженные служебные записки,

нашпигованные вопросами корреспондентов (*2). По смыслу

ст. 475 ГК РСФСР из-за отсутствия творчества в этом

случае нет и объекта авторского права.

Л. Плешаков пишет: <В интервью, как ни в одном дру-

гом жанре, автор выполняет роль посредника между чита-

телем, с одной стороны, и собеседником-с другой. Он хо-

чет получить ответы не для себя (вернее, не столько для

себя) -для своего читателя> (*3).

Творчество интервьюера-журналиста заключается преж-

де всего в подборе и формулировке вопросов. Но не только

в этом. Своими вопросами он как бы направляет материал,

не давая ему выйти из заданных пределов. <Он задает тон

всему материалу, он его строит, он отбирает из всей полу-

лученной информации ту, что достойна, по его мнению.

публикации, отсекает ненужное, спорное, противоречивое -

объясняет сам пли просит объяснить собеседника. Репор-

тер в интервью-хозяин положения и главный дирижер> (*4).

Но кто же тогда интервьюируемый? Есть ли в его ра-

боте элементы творчества? Именно ему принадлежит со-

держание и форма ответов, т. е. самого материала, как бы

искусно его ни направлял интервьюер.

(**1) См.: Журналист, 1976, № 10, с. 63.

(**2) См. там же, 1980, №6, с. 28.

(**3) Там же, 1974, № 6, с. 40.

(**4) Там же, с. 43.

-19-

Итак, кому же принадлежит право авторства на ин-

тервью: интервьюирующему, интервьюируемому или это

соавторство? Попытаемся еще раз установить роль каждо-

го в создании материала. Журналисту принадлежат замы-

сел и инициатива интервью, формулировка и последова-

тельность вопросов, причем он не только спрашивает, но и

что-то утверждает, направляя интервьюируемого на раз-

витие мысли или ее оспаривание. Последнему принадлежит

прежде всего содержание ответов, а также их форма, кото-

рая готовится к публикации также с участием журналиста-

интервьюера. Так общими усилиями создается особый вид

произведения-интервью, включающий вопросы и ответы

как неразрывные составные части, которые именно в своем

единстве должны воздействовать на читателя. Такое един-

ство содержит все признаки соавторства, установленные

ст. 482 ГК РСФСР, а именно-результат совместного

творчества, которое усматривается из самого факта ин-

тервьюирования.

Оформляется такое соавторство подписью журналиста

и визой интервьюируемого. Такой порядок создан много-

летней практикой (*1). Следовало бы его закрепить и в нор-

мативном порядке. Пока же нарушение этого порядка ве-

дет к дисциплинарному взысканию.

Дискуссии-особый вид произведений журналистики,

где в форме живой беседы обсуждается   предложенная

журналистом проблема. Творчество и соответственно ав-

торство участвующих в дискуссии лиц сочетается с твор-

чеством и авторством журналиста независимо от того, при-

нимает он в ней участие или нет.

Творческий вклад журналиста и, следовательно, его ав-

торство в дискуссии заключается в <организации материа-

ла>, а именно: в инициативе и направленности дискуссии

и в записи ее в форме, предназначенной для правильного

восприятия читателями. Таким образом, дискуссия - вид

соавторства журналиста с участниками дискуссии, кото-

рым принадлежит содержание и форма высказываний.

Почему же тогда не считать соавторами журналиста

всех тех, от кого он получает материал при других формах

публикации? А потому) что при других формах публика-

ции журналисту принадлежит  все изложение материала

от своего имени, чего нет ни в интервью, ни в дискуссии,

(**1) См.: Журналист, 1976, № 10, с. 63, 1981, №4, с. 8.

-20-