АЛ. Кузнецов. К вопросу совершенствования системы курса криминалистики и методики ее преподавания в образовательных заведениях МВД Украины

Неумелое и затянутое проведение экономических реформ, стихийная и непродуманная приватизация, напоминающая больше хищническое растаскивание и присвоение государственной собственности чиновниками всех рангов и уровней, а также ряд других факторов, способствующих дальнейшей криминализации общества, привели к тому, что раскрытие и расследование уголовных дел с каждым годом становится все сложнее.

При анализе причин и условий преступности многие ученые и исследователи не затрагивают такой фактор, как уверенность лиц, совершающих умышленные преступления, в своей безнаказанности. И, если это убеждение оправдывается, то лица, оставшиеся не разоблаченными после совершения первого преступления, уверовав в свою "удачливость", совершают новые, как правило, более дерзкие, преступления и в определенной степени профессионализируются. Так, еще Ч. Беккариа указывал, что одно из самых действенных средств "сдерживания преступления заключается не в жестокости наказаний, а в их неизбежности... Уверенность в неизбежности хотя бы и умеренного наказания производит всегда большее впечатление, чем страх перед другим, более жестоким, но сопровождаемым надеждой на безнаказанность" [1, с. 308-309].

В соответствии с Положением о МВД Украины к основным задачам министерства отнесены организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлении и административных

247

правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений. Однако, несмотря на значительные усилия, принимаемые руководством министерства и руководителями органов внутренних дел на местах, раскрываемость преступлений сегодня находится на низком уровне и вызывает справедливые нарекания общественности. По результатам социологических исследований, люди больше всего недовольны низкой раскрываемостью преступлений, не уверены в профессионализме сотрудников милиции [2].

К чему ведет низкая раскрываемость преступлений, достаточно красноречиво писал Р. Кларк, министр юстиции в администрации президента Джонсона: "Если полиция не справляется с задачей раскрытия преступлений, не может вестись и уголовное преследование, а суды не могут творить правосудие, то есть другими словами, вся остальная часть системы уголовной юстиции обречена на бездействие... Виновные не осуждаются, а общество остается не защищенным" [3, с. 154].

Сегодня подготовку специалистов-юристов в Украине преимущественно осуществляют образовательные заведения Министерства образования и науки и Министерства внутренних дел Украины.

Говоря о подготовке специалистов-юристов в образовательных заведениях системы МВД Украины можно выделить следующие аспекты этой проблемы. Во-первых, это гражданско-правовой аспект, связанный с необходимостью формирования в обществе престижности службы в органах внутренних дел, устранения противоречий между милицией и обществом, укрепления в общественном сознании образа сотрудника органов внутренних дел как защитника прав, свобод и законных интересов граждан. Во-вторых, рассматриваемая проблема имеет экономическое значение. Условия рыночной экономики диктуют необходимость реформирования системы юридического образования. Формирование рынка труда неизбежно повлекло изменение принципов комплектования, в то же время значительно возросло количество образовательных заведений, осуществляющих подготовку специалистов в области юриспруденции.

Эта тенденция имеет два аспекта: с одной стороны — это увеличение потока выпускников; с другой - не всегда качественная их подготовка придают еще большее значение рассматриваемой проблеме.

Несколько отдельно следовало бы рассмотреть кадровую ситуацию, сложившуюся в органах внутренних дел. Их качественный некомплект, на наш взгляд, явился одной из причин разработки Программы развития юридического образования на период до 2005 г., утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от ДО апреля 2001 г. № 344. Сотрудники, имеющие высшее юридическое образование, составляют в различных подразделениях от 35 до 66%, а стаж работы в должности от 3 до 10 лет — 70% (4].

248

В-третьих, следует выделить собственно педагогическое значение реформы юридического образования. Надо вести речь не только о необходимости высококлассной профессиональной подготовки специалистов по борьбе с преступностью в условиях крайне негативных тенденций ее количественных и качественных изменений (эта задача всегда была и остается актуальной), но и формировании у выпускников юридических вузов, наряду с необходимостью высокого уровня правовой культуры, творческого отношения к предстоящей деятельности, широкого кругозора и профессиональной эрудиции.

К сожалению, сегодня мы наблюдаем тенденцию снижения уровня подготовки (в т. ч. и криминалистической) кадров для правоохранительных органов. Объяснить это можно не только комплексом причин, связанных с кризисными явлениями в политической и социально-экономической сферах, но внесением изменений в построение оптимальных систем курсов учебных дисциплин.

Криминалистика в этом отношении также не избежала такого пересмотра. Существенные прогрессивные изменения, произошедшие в научном мире в 90-х гг. прошлого столетия, внесли изменения в содержание криминалистических знаний, обусловили необходимость совершенствования учебного курса данной дисциплины.

В развитии отечественной криминалистики можно выделить несколько исторических этапов. Современный этап протекает под знаком значительного роста теоретических и эмпирических данных, резкого увеличения объема и усложнения межнаучных связей криминалистики, более масштабного и плодотворного вовлечения в сферу криминалистической науки достижений научно-технического прогресса.

Особенностью его является то, что познавательный процесс активно и целенаправленно движется по пути постижения все более существенных, более глубинных, базисных пластов, изучаемых современной криминалистикой. Идет активный переход от монотонного эмпирического поиска к методически важным теоретическим обобщениям и выводам. На рубеже XX-XXI ст. наметился пересмотр многих взглядов, концепций, представлений и установок, выдвижение новых и предание забвению устаревших, некогда казавшихся незыблемыми. Он характеризуется, наметившейся положительной тенденцией избавления от известного науке недуга -иллюзии общеизвестности, элементарности отдельных понятий, которые на самом деле, как выяснилось впоследствии, не так уж просты и очевидны.

В последние годы тенденция расширяющегося процесса открытия закономерностей, общих для различных классов и типов исследуемых явлений, бурно прогрессирует. Это свидетельствует, что, и криминалистика вплотную подошла к состоянию, характерному для смены

249

научных парадигм. Выход из этого состояния, в котором находится криминалистическая наука, вряд ли пройдет безболезненно. Он затрагивает сложившиеся традиции, чувства и даже амбиции многих специалистов - представителей тех или иных научных школ, складывавшихся десятилетиями, может натолкнуться на обиды, непонимание, ущемленное самолюбие, ломку творческих планов и привычных стереотипов. В этом движении к новому необходимо увидеть главное: существенные изменения всех научных криминалистических сущностей, но вовсе не отказ от прежнего знания. Это — изменение в лучшую сторону стиля научного мышления, чтобы на базе достигнутого, уходящего своими истоками в предшествующие периоды, осуществить качественный переход на новую ступень развития науки, создать основу для достижения высокого уровня знаний, для непрерывной смены их на пути адекватного отражения исследуемых закономерностей.

Основным источником криминалистических знаний для большинства студентов, слушателей и курсантов является, прежде всего, учебник криминалистики. Очевидна необходимость обеспечения студенческой, слушательской и курсантской аудиторий такими учебниками, которые соответствовали бы современным требованиям и стандартам. И в этом смысле справедливо пишет В.А. Образцов: "В идеале учебник - это зеркало науки" [5, с. 5]. На практике же дело обстоит несколько иначе. Самые "свежие" из учебников, судя по аннотациям, отражающие последние достижения криминалистической науки, к сожалению, еще не свободны от просчетов, спорных и ошибочных положений, грешат упущениями. Как пример приведем систему криминалистики, излагаемую рядом авторов. Так, М.В. Салтевский предлагает систему криминалистики из шести разделов, включив в них: методологические основы криминалистики; механизм совершения преступления и возникновения криминалистической информации; источники криминалистической информации; средства и методы собирания и представления криминалистической информации при расследовании преступлений; криминалистическая тактика; криминалистическая методика расследования отдельных видов преступлений [6, с. 21]. А.Г. Филиппов - из пяти разделов, добавляя раздел "Организация раскрытия и расследования преступлений" (7, с. 5]. А.Ф. Волобуев разделяет криминалистику на две части "Общую" и "Особенную" [8, с. 12-13].

Еще в 1987 г. Р.С. Белкин справедливо заметил: "Для того чтобы система науки удовлетворяла требованиям, предъявляемым к научному знанию, она должна адекватно отражать структуру предмета данной науки и ее социальную функцию" [9, с. 131].

Содержание криминалистики, как и любой области научного знания, нуждается в определенном упорядочении, распределении по тем

250

или иным разделам, отраслям, т. е. в систематизации. Систематизация криминалистических научных знаний предполагает такое их упорядочение, которое соответствует объективно существующим закономерным связям между элементами предмета научного познания, отражает эти связи.

Предлагаемые указанными авторами системы, основанные на разных подходах, по нашему мнению, вносят некоторую путаницу в процесс изучения криминалистики студентами, слушателями и курсантами на начальном этапе. И основная тому причина, на наш взгляд, заключается в следующем: во-первых, до настоящего времени нет типовой учебной программы курса дисциплины "Криминалистика", которая бы в полной мере отвечала требованиям квалификационной характеристики юриста-специалиста; во-вторых, большинство учебников, изданных в последнее годы, не отражают общей, единой направленности и содержания учебного курса криминалистики, над ними довлеет груз ведомственной принадлежности учебного заведения, авторы которого готовят такие учебники.

Отсюда у обучающихся возникают сложности в восприятии дисциплины. Студенту трудно понять ее структуру. Начиная изучать ее, он, естественно, вынужден размышлять - состоит ли она из двух, четырех, пяти, или даже шести разделов, какова между ними взаимосвязь и взаимозависимость, а главное - как ее изучать, в какой последовательности тех или иных разделов.

О науке иногда говорят, что она представляет собой прикладную логику, так как правила движения научной мысли приложимы к строго определенному предмету. Наука, по мнению П.В. Копнина, — "логически организованная система теорий, а не механическая совокупность их. Именно в этой связи теорий заключается особенность науки как системы знания. Система нигде не является самоцелью, она выступает средством решения каких-то задач; в науке она строится с несколькими целями: 1) достигнутые результаты познания выявить во всей полноте; 2) использовать полученное знание для движения к новым результатам" [10, с. 492].

Сказанное в полной мере относится и к системе криминалистических знаний, накопленных данной наукой и практическим применением этих знаний.

Суммируя изложенное, нам представляется, что традиционно сложившаяся четырехзвенная система криминалистики как учебной дисциплины, выдержала испытание временем, показала свою жизнеустойчивость, обеспечивает определенность и удобство в ее изучении. Мы убеждены, что нет ни научной, ни практической потребности изменять ее как в сторону расширения, так и в сторону сужения ее структурных элементов. Эта структура общеизвестна: "Теоретические основы криминалистики", "Криминалистическая техника", "Кри-

251

миналистическая тактика", "Методика расследования отдельных видов преступлений".

Анализ содержания отдельных тем раздела "Криминалистическая техника" в их взаимосвязи дает основание для вывода о том, что в основу последовательности их изучения должна быть положена, прежде всего, логика практической деятельности по раскрытию и расследованию преступлений, а это подход "от общего к частному".

Поэтому представляется, что в теме "Общие положения криминалистической техники" раздела "Криминалистическая техника" следует рассматривать не только правовые и организационные вопросы применения технико-криминалистических средств и методов выявления, фиксации, изъятия и исследования материальных следов преступления. Сюда же следует включить вопросы использования криминалистической фотографии и видеозаписи в процессе фиксации и исследования криминалистическизначимой информации, поскольку не существует принципиальных различий с точки зрения обнаружения, фиксации, изъятия и исследования различных видов следов. В последствии это даст возможность рассматривать особенности работы с конкретными видами следов преступления как частное проявление общей закономерности.

Вопросы, посвященные установлению лица по признакам внешности, и вопросы, использования криминалистических и оперативно-справочных учетов в установлении и розыске лица, совершившего преступление, можно объединить в одну тему: "Установление лица, совершившего преступление, по следам его деятельности".

Не претендуя на бесспорность наших суждений, мы полагаем, что именно такая структура курса криминалистики будет и далее позитивно способствовать более глубокому ее изучению.

И еще один вопрос дидактики. Криминалистика как учебная дисциплина содержит большое количество тем, особенно по разделу "Методика расследования отдельных видов преступлений". Охватить в полном масштабе все темы аудиторными занятиями, на наш взгляд, невозможно, но и оставить их изучение без внимания было бы неправильно. В этой связи представляется, что в тематическом плане преподавания криминалистики необходимо рассмотреть вопрос об отведении ряда тем для самостоятельного изучения. Естественно, такая форма преподавания должна осуществляться под контролем преподавателей (на консультациях, путем проверки конспектов и т. п.). Внешнее проявление данная форма может получить в подготовке рефератов, курсовых и контрольных работ, в докладах на научных кружках, теоретических обоснований лабораторных работ, слушательских конференциях и т.д.

При изучении тем раздела "Методика расследования отдельных видов преступлений" обучающимся следует обращать внимание на

252

рекомендации, рассчитанные на производство расследования в условиях противодействия со стороны заинтересованных в исходе дела лиц, в конфликтных ситуациях, поскольку именно в такой обстановке сотрудники, производящие расследование сегодня, испытывают серьезные затруднения. Умение оптимально организовать и проводить следственные действия в экстремальных условиях является гарантом успеха расследования.

Уже давно не секрет, что массово тиражируются "трактаты" о том, как вести себя на допросе, как "переиграть" следователя и т. п. "Поэтому рекомендации, особенно тактического плана, — как верно замечает В. П. Бахин, — должны теперь строиться не только на основе познанных закономерностей психологии поведения и общения, но и с учетом того, какие "наработки" имеются у противостоящей стороны, т. е. с учетом их контррекомендаций" [11, с. 16].

В настоящее время, к сожалению, объем практических умений и навыков выпускников образовательных заведений системы МВД еще не отвечает тем требованиям, которые к ним сразу предъявляет практика правоохранительных органов. Современная подготовка сотрудников милиции в большей мере сориентирована на технарско-познавательные методики обучения без их практического апробирования. В лучшем случае обучение преподавателями ведется по методу: "Делай как я", в худшем - "Делай, как я сказал".

Во многом это объясняется тем, что в учебных планах четко прослеживается стремление дать студентам, слушателям, курсантам не детальные фактические знания и умения, а теоретические основы таких знаний, умение ориентироваться в постоянно возрастающем потоке научной и практической информации, способность самостоятельно пополнять свои знания в объеме, необходимом для выполнения профессиональных функций.

Представляется, что подобное стремление себя оправдывает. Вместе с тем в образовательных заведениях МВД Украины, на наш взгляд, пространные теоретические рассуждения должны уступить место овладению профессиональными навыками раскрытия и расследования преступлений. Выработке практических умений и навыков необходимо уделять больше внимания.

Такая подготовка может быть обеспечена лишь при получении студентами, слушателями, курсантами необходимого объема теоретических знаний, практических умений и навыков. Это может быть достигнуто лишь в том случае, когда: все понятия должны усваиваться путем рассмотрения предметно-исторических условий их происхождения (их генезисе); раскрытие учебного материала должно осуществляться по принципу от общего к частному, при условии расчленения изучаемого материала на "конечные" единицы, представляющие собой научные абстракции содержательного типа; материал

253

каждой последующей темы должен выводиться как частный случай закономерностей, рассмотренных ранее; в деятельности обучаемых должны быть предусмотрены исследовательские и поисковые действия.

Следует заметить, что до сегодняшнего дня лабораторные и практические занятия по криминалистике не разграничены, отсутствуют критерии для такого разграничения, не сформулированы цели - раздельно для лабораторных и практических занятий.

Лабораторное занятие следует проводить для того, чтобы обучаемые изучили технические средства, их устройство, правила эксплуатации, освоили работу с измерительными приборами, осветительной аппаратурой и т.д. Они должны предшествовать практическим занятиям, в ходе которых ранее изученные положения науки применяются для решения практических задач.

Учитывая опыт преподавания не только криминалистики, но и других дисциплин в высших образовательных заведениях МВД Украины, следует отметить, что для становления высококлассного специалиста в качестве методов обучения надо использовать различные виды игр и учений, так как в отличии от других методов они обладают той особенностью, что моделируемая в играх и учениях деятельность становится внутренним организующим стержнем, вокруг которого накапливаются и закрепляются знания. Первым пробным шагом применения игровых ситуаций в процессе преподавания темы "Тактика общения" стала методика, предложенная доцентом А.С. Звонком, в последствии трансформированная старшим преподавателем О.Б. Мельниковой, при проведении занятий по теме: "Тактика допроса", которую с успехом можно применять при изучении других тем.

Важное значение в процессе обучения имеет выработка у студентов, слушателей, курсантов навыков криминалистическо-поисковой деятельности в процессе раскрытия и расследования преступлений, а также умений правильно ориентироваться не только в типичных, но и нетипичных следственных ситуациях. Это может быть достигнуто оптимальным набором спецкурсов и спецсеминаров (как обязательных, так и факультативных), читаемых на последнем курсе по выбору студентов, слушателей, курсантов, главным образом по вопросам криминалистической тактики и методики расследования. Удачно подобранные спецкурсы и спецсеминары дадут возможность студентам, слушателям, курсантам получать дополнительные знания по узловым и проблемным вопросам курса криминалистики и следственно-судебной практики, необходимые им для осуществления профессиональной деятельности в различных системах правоохранительных органов.

Подобная система теоретической и практической подготовки курсантов, слушателей, студентов позволит выпускать из стен образоза-

254

тельных заведений системы МВД Украины хорошо подготовленных специалистов-юристов.

И в заключении снова приведу высказывания Р. Кларка: "Основной недостаток полицейской службы состоит сегодня не в нехватке сотрудников, а в качестве ее работы... В век перемен весь личный состав нуждается в том, чтобы постоянно повышать профессиональную квалификацию с ориентацией на специфику его деятельности, совершенствоваться в применении новых методов, уметь предвидеть новые проблемы" [3, с. 190-191]. Думается, что с таким подходом нельзя не согласиться.

Список литературы: 1. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. -М., 1939. 2. Белашова И. Уровень недоверия //Время. — 1999. - 27 октября. 3. Кларк Р. Преступность в США. - М., 1977. 4. Інформаційно-аналітичний збірник про стан кадрового забеспечення оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ України за 2000 р. 5. Образцов В.А. Криминалистика: Учеб, пособие. - М.: Юрикон, 1994. - 208 с. 6. Салтевский М.В. Криминалистика. В современном изложении юристов. Учебное и практическое пособие. - Харьков: ИМП "Рубикон", 1997.7. Криминалистика: Учебное пособие в схемах / Под ред. проф. А.Г. Филиппова. - М.: Новый Юрист, 1988. 8. Волобуев А.Ф. Оптимизация преподавания криминалистики //Криминалистика: актуальные вопросы теории и практики. Всероссийский "круглый стол" 15-16 июня 2000 г. Сборник тезисов. - Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2000. 9. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории. - М., 1987. - 272 с. 10. Копнин П.В. Гносеологические и логические основы науки. — М.., 1974. 11. Бахин В.П. Понятие, сущность и содержание криминалистической тактики. Лекция. -Симферополь, 1999.

Надійшла до редколегії 16.07.2002 р.