Методические указания по организации и проведению специального курса (отчет о пробном проведении занятий)

Основной целью создания настоящего спецкурса является формирование у обучаемых наиболее полного представления об уголовно-правовой,  криминологической и криминалистической характеристике участия недобросовестных адвокатов в организованной преступности и коррупции; получение слушателями знаний теоретического и прикладного характера по вопросам правовой оценки типичных преступлений.

Разработка и пробное чтение спецкурса в Иркутском юридическом институте Генеральной прокуратуры показали некоторую недооценку автором всей глубины, сложности и актуальности проблемы на первоначальном этапе проводимого исследования.

Дело в том, что работа в представленном варианте имеет в определенной мере неполный характер по сравнению с поданной заявкой.  

Преступая к разработке спецкурса, на момент подачи заявки в Саратовский центр по изучению проблем организованной преступности и коррупции (март-апрель 2003 г.), автор не предполагал, что избранная тема, исследуемая сфера правоотношений окажется столь глубокой, сложной, насыщенной материалом, востребованной со стороны практических работников. Выяснилось, что в рамках заявленного предмета исследования не следует поверхностно и излишне кратко рассматривать конкретные задачи. Это не соответствовало бы как интересам правоприменительной практики, так и науки.  

В результате  тематический план спецкурса по сравнению с поданной заявкой был несколько сокращен и одновременно углублен и детализирован. Был расширен не только перечень вопросов, рассматриваемых в рамках заявленных тем.  Существенно переработаны в сторону  расширения средства и методы обучения. Дополнительно в спецкурс включены входное и выводное анкетирование, занятия по обмену опытом, представление схем и электронных вариантов документов и т.д. Одним из последствий корректировки спецкурса является существенное увеличение его объема (от планируемых в заявке 3 п.л., до 4,5 п.л.).     

Проведенное исследование и апробация показали, что наиболее подготовленными слушателями по теме спецкурса являются действующие работники правоохранительных органов: следователи, прокуроры, их заместители и помощники, дознаватели и др. Проведение спецкурса может быть так же организовано среди судей, адвокатов, работников органов юстиции, оперативных работников органов дознания, работников уголовно-исполнительной системы.

Именно категория обучаемых – практических работников, на наш взгляд, наиболее полно усваивает предлагаемый материал. Ведь последний характеризуется комплексностью (уголовно-правовые, уголовно-процессуальные  и криминологические вопросы,  проблемы криминалистики и теории адвокатской деятельности), тесной связью с практикой, то есть  сравнительно высокими требованиями к уровню подготовки обучаемых.    

Вместе с тем, в соответствии с согласованным первичным планом спецкурса, пробные занятия проводились не только для практических работников, но и среди студентов дневной формы обучения (4 курс прокурорско-следственного факультета Института).  Эти занятия демонстрировали живейший интерес студентов к обозначенной проблематике, готовность участвовать во всех формах занятий, стремление к изучению следственной, судебной практики по данному вопросу, правоприменительной практики адвокатских образований.

Таким образом, если обучаемые изучили, как минимум, вузовский курс уголовного права, уголовного процесса, криминологии и криминалистики, то препятствий к изучению спецкурса нет.

Пробные занятия в рамках спецкурса показали необходимость учета следующих особенностей проводимых занятий (здесь - с учетом основного контингента обучаемых).

Лекции (12 часов), входное анкетирование. Лекции по темам проводились по следующей схеме: сначала преподаватель определяет тему занятия, дает примерный перечень вопросов, подлежащих рассмотрению. Затем излагаются и комментируется нормы действующего законодательства по вопросам прав, пределов полномочий и ответственности адвокатов. Затем кратко приводятся  наиболее характерные примеры из правоприменительной практики различных регионов. Преподаватель  раздает слушателям наглядные материалы (фабулы дел, копии процессуальных и иных документов и др.) и предлагает обсудить спорные правовые вопросы. Краткая дискуссия завершается формулировкой выводов, приведением примеров решения вопроса в конкретном регионе (органе), предложением для конкретных слушателей попробовать разобраться в нерешенном правовом вопросе самостоятельно и подготовить   сообщение для круглого стола, занятия по обмену опытом.

На первой лекции проводится входное анкетирование. Необходимо получить ответы, как минимум, на следующие вопросы: как часто, по делам каких категорий вы сталкиваетесь с незаконными методами защиты со стороны «коррумпированных» и «вовлеченных» адвокатов; как вы оцениваете свой уровень знаний по данной теме; вопросы какого характера вас интересуют более всего (уголовно-правовая квалификация, криминалистическая характеристика, уголовно-процессуальные вопросы и др.).  

Семинары (4 часа) проводились следующим образом. После краткого сообщения преподавателя слушателям предлагаются заранее приготовленные фабулы уголовных и дисциплинарных дел в виде проектов соответствующих процессуальных и иных документов (представление, обвинительное заключение, объяснения адвоката, рапорт следователя и др.).

Слушателям, разделенным на небольшие группы,  предоставляется время для подготовки, необходимые нормативные акты (УК РФ, УПК РФ, закон об адвокатуре и др.). Затем каждая группа дает свое решение ситуации, то есть правовую оценку деяния, уголовно-правовую характеристику и т.д.   Остальные группы должны выступить в роли оппонентов первой группы, то есть назвать аргументы, противные ее позиции, как бы они поступили в конкретной ситуации, как на правовом, так и на организационном (деятельностном) уровне.  Семинар заканчивается анализом позиций и приведением конкретно принятого решения по каждому примеру. Выясняется, что эти решения далеко не всегда были законными, обоснованными, целесообразными и этически допустимыми.  

Круглый стол (2 часа) проводится примерно следующим образом.  Поскольку его темой является типичные данные о личности адвокатов-правонарушителей, преподаватель заранее, в ходе лекций и семинаров, выявляет среди обучаемых тех, кто имеет опыт общения, в том числе конфликтного, с адвокатами, обладающими теми или иными типичными свойствами личности («коррумпированные», «вовлеченные»,    высоко или низкоквалифицированные и т.д.).

Этим слушателям предлагается сделать краткое сообщение о том, какой инцидент (уголовное дело и др.) имел место, какова правовая оценка содеянного недобросовестным адвокатом, и какие проблемные вопросы имели место в данной ситуации. Остальные участники круглого стола принимают участие в обсуждении обозначенных проблем.

Деловая игра (2 часа) проводится примерно следующим образом. Ее темой является типичные преступления, совершаемые «вовлеченными» адвокатами. Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика, правоприменительная практика.

Группа слушателей делится на несколько подгрупп: адвокаты, обвинители и суд.  Заранее предлагается фабула уголовного дела по факту  совершения недобросовестного адвокатом соответствующего преступления.  «Обвинителям» предлагается первыми дать комплексную правовую оценку содеянного. Затем выступают «адвокаты» с мнениями об их отношении к содеянному, своим вариантом правовой оценки. Им так же предлагается дать прогноз позиции руководства адвокатского образования, где работает адвокат  и адвокатской палаты субъекта Федерации (квалификационной комиссии и совета палаты).  В заключении «суду»  предлагается дать объективную и непредвзятую «результирующую» оценку. Ему же предлагается подготовить и зачитать проект решения по жалобе адвоката, якобы поданной в суд (кассационная жалоба или жалоба на решение адвокатской палаты). Остальными участниками прогнозируется реакция сторон на решение суда.  

Обмен опытом и выходное тестирование (2 часа) проводятся следующим образом. После краткого сообщения преподавателя, формулировки им отдельных выводов, слушателям предлагается выступить с впечатлениями   о спецкурсе, проблемам борьбы с правонарушениями недобросовестных адвокатов и т.д. Специфика этих выступлений заключается в том, что   обучаемых следует ориентировать на то, как они сами видят перспективы принятия тех или иных мер (законодательных, организационных, тактико-психологических и т.д.). Преподаватель отмечает все мнения и использует их при дальнейших прочтениях спецкурса.

Особое внимание обращается на то, чтобы каждый слушатель показал, какая практика есть у него лично, в его регионе. Преподаватель при необходимости  обращается к нему с просьбой выслать копии соответствующих документов. Тоже могут сделать между собой и сами слушатели.

   В рамках выходного анкетирования выяснятся уровень оценки обучаемыми содержания, формы подачи материала спецкурса, оценка собственного, вновь приобретенного уровня знаний, критика и рекомендации по дополнению (улучшению) структуры, содержания и формы обучения. Выясняется, желает ли обучаемый дополнительно получить какие-то знания,  необходимы ли они  коллегам из  его региона (необходимо ли выездное занятие и т.п.). 

В заключение среди слушателей проводится тестирование и раздаются компьютерные диски с электронными документами (научные и учебно-методические работы) по проблемам, близким к содержанию спецкурса.    

В целом, можно сделать вывод о том, что подготовка  и многократная реализация спецкурса  является весьма перспективным мероприятием. Проделанная работа активизирует соответствующие научные изыскания. Она уже дала ценную информацию и опыт, в том числе по контактам с практическими работниками.

Автор выражает искреннюю признательность директору и сотрудникам Саратовского  исследовательского центра по изучению проблем организованной преступности и коррупции за ценные замечания и предложения, позволившие существенно углубить и расширить предмет исследования, улучшить форму подачи материала.