Статья 13. Международное научное и научно-техническое сотрудничество организаций научно-производственного комплекса наукограда

У муниципальных образований, имеющих статус наукограда Российской Федерации, не установлено каких-либо дополнительных полномочий по международному научному и научно-техническому сотрудничеству. Так, Федеральным законом от 13 октября 1995 г. N 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности"*(87) установлено, что муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Федеральным законом от 4 июля 1996 г. N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене"*(88) установлено, что органы местного самоуправления могут являться субъектами международного информационного обмена. Муниципальные образования участвуют в международном информационном обмене в качестве субъектов права, представляющих интересы населения муниципальных образований по вопросам, отнесенным к предметам ведения местного самоуправления. Правом выступать от имени муниципальных образований по вопросам международного информационного обмена обладают органы местного самоуправления в рамках их полномочий, установленных нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. А муниципальные информационные службы и средства массовой информации муниципальных образований вправе самостоятельно участвовать в международном информационном обмене.

Международное научное и научно-техническое сотрудничество организаций научно-производственного комплекса наукограда осуществляется в соответствии с Законами РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"*(89), от 20 августа 1993 г. N 5663-1 "О космической деятельности"*(90), от 9 июля 1993 г. N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах"*(91), с Федеральными законами от 20 февраля 1995 г. N 23-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"*(92), от 13 марта 1995 г. N 31-ФЗ "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности"*(93), от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"*(94), от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле"*(95), Налоговым кодексом Российской Федерации*(96), от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"*(97), от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"*(98), Таможенным кодексом от 28 мая 2003 г. N 51-ФЗ*(99), от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах регулирования внешнеторговой деятельности".

Международное научное и научно-техническое сотрудничество организаций научно-производственного комплекса наукограда должно основываться и на подзаконных актах Президента Российской Федерации, Правительства России, федеральных министерств и ведомств.

Необходимо отметить, что организациям научно-производственного комплекса наукограда при осуществлении международного сотрудничества необходимо руководствоваться подзаконными правовыми актами отраслевых министерств и ведомств - ГТК России, Минобразования России, Минпромнауки России, Минэкономразвития России и т.д. в зависимости от отраслевой направленности в международном сотрудничестве.