§ 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

До заключения договора издательство проводит большую предварительную работу с авторами по формированию издательского портфеля, подготовке проектов перспективных и годовых тематических планов выпуска литературы.

Уставной обязанностью издательства является «на основе решений и указаний КПСС и Советского правительства в соответствии с задачами хозяйственного и культурного строительства обеспечить высокий идейно-теоретический, научный и художественный уровень произведений печати, высокое качество художественного оформления, полиграфического исполнения изданий и своевременный выпуск их, не допускать дублирования изданий и выпуска малосодержательных книг, издавать литературу, способствующую формированию у советских людей

34 М а р к у с В. А. Справочник нормативных материалов для издательских работников. М., 1977. С. 153.

2S

марксистско-ленинского мировоззрения и коммунистической морали. Основной задачей издательства является удовлетворение непрерывно возрастающих запросов советского народа на произведения печати» (п. 2 Положения о социалистическом государственном издательстве, утвержденного Приказом председателя Комитета по печати при Совете Министров СССР от 19 сентября 1968 г.).35 Тематика, содержание и характер выпускаемой книжной и другой печатной продукции определяются профилем издательства.

Для выполнения своих задач издательство ведет большую постоянную работу с авторами, делает заказы квалифицированным авторам, изучает предложения и рукописи, поступающие в издательство по инициативе авторов, учитывает необходимость переизданий ряда работ.

Согласно Типовому положению о подготовке текстовых оригиналов непериодических изданий к выпуску в свет, утвержденному Приказом Госкомиздата СССР № 479 от 9 февраля 1982 г., до заключения договора одобренные издательством авторские предложения или рукописи должны пройти координацию в соответствии с Положением о координации издания литературы в СССР (п. 1. 9).

Издательства на основе прокоординированных заявок подготавливают и представляют на утверждение в вышестоящий орган проект тематического плана выпуска изданий и проект годового плана редакционной подготовки изданий, которые предварительно обсуждаются в соответствующих министерствах и ведомствах, научных учреждениях, общественных организациях, учебных заведениях и книготорговых организациях с учетом профиля издательства.

Издательская деятельность, как и все другие отрасли народного хозяйства, должна быть подчинена стратегии ускорения, намеченной XXVII съездом КПСС. Процесс от создания произведения до выпуска его в свет должен быть резко сокращен, что осуществимо прежде всего на базе разработки и внедрения в издательскую деятельность передовых методов работы, оснащения издательств и типографий необходимой высокоэффективной техникой.

На основании утвержденного в установленном порядке плана выпуска изданий издательство заключает с авторами договоры.

В настоящее время существует следующий порядок заключения договора. Проект договора составляет и визирует заведующий редакцией. До подписания директором проект визируется также заведующим плановым отделом, юрисконсультом издательства, главным бухгалтером, главным редактором или

»5 Там же. С. 17.

29

его заместителем. Для прохождения проекта договора по всем инстанциям и утверждения директором установлен срок не более двух недель (представляется, что этот срок может быть сокращен вдвое). Автор подписывает договор после подписания его директором издательства. При таком порядке заключения договора автор отодвигается на последний план, тогда как условия договора должны согласовываться вместе с автором и договор должен подписываться одновременно автором и директором издательства.

Договор составляется в двух экземплярах: первый (с визами работников издательства) хранится в бухгалтерии, второй передается автору. Кроме того, делается копия договора, которая находится в редакции в деле по данной рукописи. Подписанный сторонами договор регистрируется в специальном журнале.

Если заключается договор на готовое произведение, то оформление рукописи должно соответствовать установленным требованиям. Если заключается договор литературного заказа, то автор должен быть проинформирован о тех требованиях, которые предъявляются к оформлению представляемой в издательство рукописи. Эти требования установлены типовым договором и ГОСТом 7.3-77. Оригиналы текстовые, авторские и издательские.

Рукопись должна быть перепечатана на пишущей машинке с крупным очком литер и черной красящей лентой, на одной стороне бумаги (размер листа стандартный: 210Х297,5 мм);

через два интервала так, чтобы длина строки равнялась 58— 60 ударам, а количество строк на странице было 28—30; с полями вокруг текста (в см): слева—2,5, справа—1,0, сверху— 2,0, снизу—2,5. Рукописи, для которых нет алфавитов в пишущих машинках, могут быть представлены в издательство переписанными от руки чернилами темного (черного, синего или фиолетового) цвета.

Рукопись должна быть пронумерована от первой (титульной) до последней страницы без повторений и литерных добавлений (15 а, 156 и т. п.) простым карандашом в середине верхнего поля страницы, общее число пронумерованных страниц проставляется на титульной странице (с. 1—250). Ограничено число исправлений, вносимых от руки чернилами: их не должно быть более 5 на страницу. Типовые договоры устанавливают 10-дневный срок на техническую приемку рукописи.

Рукопись представляется в двух идентичных экземплярах: первом и втором. Она должна быть комплектной, т. е. содержать все части в соответствии с условиями договора, включать также титульный лист, оглавление, аннотацию и быть подписанной автором на титульной странице.

30

При заключении договора на готовое произведение рукопись предварительно оценивается, и в случае ее положительной оценки издательство сообщает автору срок, в течение которого предполагается решить вопрос о включении его работы в тематический план и заключить с автором договор. В Типовом положении о подготовке текстовых оригиналов непериодических изданий к выпуску в свет установлено, что авторские оригиналы, поступившие в издательство без договора, должны быть оценены в срок, не превышающий при объеме оригинала до 10 авторских листов, трех месяцев со дня поступления его в издательство, а при большем объеме — трех месяцев с добавлением одного месяца на каждые дополнительные 5 авторских листов. Однако поскольку договора еще нет, нарушение этих сроков не влечет за собой какой-либо гражданско-правовой ответственности. Па виновное должностное лицо (заведующего редакцией и ведущего редактора) издательством может быть наложено дисциплинарное взыскание (4.1). Для договорных оригиналов срок оценки его, по существу, устанавливает ТИД, и нарушение его влечет за собой материальную ответственность издательства.

При оценке поступившего в издательство произведения принимается одно из трех решений: 1) произведение признается пригодным для дальнейшей редакционной издательской подготовки и направляется на рецензирование; 2) признается непригодным для издания, что влечет за собой отклонение произведения и расторжение договора, если он заключен; 3) возвращается автору для исправления отмеченных издательством недостатков.

Если автору для исправлений возвращается бездоговорное произведение, то доработанное произведение оценивается издательством в те же сроки, какие установлены для первичной оценки (пп. 4.1, 4.14). При положительной оценке бездоговорного произведения редакция сообщает автору условия, на которых может быть заключен договор, а произведение принято к изданию (п. 4.5 Типового положения о подготовке текстовых оригиналов непериодических изданий к выпуску в свет).

Договор должен соответствовать ТИД и действующему законодательству об авторском праве (ст. 506 ГК).

Известно, что автор пользуется правом издать произведение под своим именем, под условным именем (псевдонимом) или без обозначения имени (анонимно). В договоре всегда указывается полностью фамилия, имя и отчество автора. Если автор избирает псевдоним, то в договоре он указывается после его собственного имени.

При заключении договора на коллективное произведение все условия договора согласовываются со всеми авторами. При этом при раздельном соавторстве указывается, какая

31

часть, глава, параграф написаны или будут написаны каждым соавтором.

В тех случаях, когда произведение создается на материале так называемых рассказчиков, договор может заключаться с одним литератором (с обозначением на оборотной стороне титульного листа имени рассказчика) или с обоими в зависимости от того, имеется ли в данном случае взаимное творчество литератора и рассказчика.

На переводную литературу договоры заключаются после отбора издательством произведений для издания на другом языке. При этом издательство должно заключить лицензионный договор с автором оригинала и одновременно (или раньше) подобрать кандидатуры переводчиков. Если переводчик привлекается впервые, то издательству рекомендуется заключить договор с ним лишь после того, как он выполнит пробный перевод текста объемом не менее 0,5 авторского листа.

При заключении договора с составителями сборников необходимо учитывать требования ст. 487 ГК о том, что при включении в сборник произведений, являющихся предметом чьего-либо авторского права, необходимо соблюдать права авторов этих произведений.

Не могут получать дополнительное вознаграждение за формирование соответствующего собрания произведений авторы собственных произведений, а также наследники умершего автора. Если же наследник проводит творческую подготовительную работу по составлению сборника (отбор произведений no-определенной системе и т. д.), то с ним надо заключать отдельный издательский договор на составление и соответственно оплачивать эту работу.

Наследники могут выступать стороной издательского договора. В течение 25 лет после смерти автора, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора, авторским правом пользуются наследники. Однако к ним не переходят по наследству право автора на имя и право на неприкосновенность произведения. Поэтому наследники не вправе изменять имя автора. Если при жизни автором был избран псевдоним для всех произведений или для одного из них, то произведение может издаваться или переиздаваться только под псевдонимом. Действующее законодательство не допускает возникновения соавторства на произведение умершего автора, отсюда наследники не вправе разрешать дорабатывать произведение.

Издание произведения без договора. В соответствии со ст. 101 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик использование произведения автора, в том числе перевод на другой язык, другими лицами допускается не иначе, как на основании договора с автором или его правопреемниками, кроме случаев, указанных в законе. Бездоговорная практика издания произведений является нарушени-

32

ем закона и подлежит осуждению. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 18 апреля 1986 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении споров, возникающих из авторских правоотношений» указывает, что если произведение использовано, то отсутствие договора или несоблюдение его письменной формы само по себе не может служить основанием для отказа автору или его правопреемникам в выплате вознаграждения и в удовлетворении других требований, вытекающих из авторского права (п. З).36 Без заключения договора допускается:

а) воспроизведение в научных и критических работах, учебных и политико-просветительных изданиях отдельных изданных произведений науки, литературы и искусства и отрывков из них; при этом воспроизведение в виде цитат допускается в пределах, обусловленных целью издания, а воспроизведение в ином виде, в том числе в сборниках, допускается в объеме, не превышающем в общей сложности одного авторского листа из произведений одного автора;

б) репродуцирование печатных произведений в научных, учебных и просветительных целях без извлечения прибылей;

в) издание рельефно-точечным шрифтом для слепых выпущенных в свет произведений (пп. 2, 7, 8 ст. 492 ГК).

Нередко работы, выполненные в плановом порядке, издаются без заключения договора. Издательства заключают договоры лишь в тех случаях, когда по бухгалтерским требованиям договор необходим для выплаты автору вознаграждения. Такая практика должна быть осуждена как не основанная на законе и вредная для обеспечения высококачественного издания произведения.

В соответствии со ст. 483 ГК порядок использования произведения, созданного вследствие выполнения служебного задания в научной или иной организации, устанавливается законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. До сих пор такой порядок не установлен. Следовательно, и к плановым работам применяются общие поло- < жения, т. е. их издание требует заключения с автором договора.

36 Бюллетень Верховнго Суда СССР. 1986. № 3. С. 19.