5. Принцип социалистического интернационализма

Одним из принципов действия советского уголовного закона в пространстве является принцип социалистического интернационализма. Этот принцип обусловлен однотипной экономической основой — общественной собственностью на средства производства, однотипным государственным строем — властью народа во главе с рабочим классом, единой идеологией и общностью интересов и целей. «Эта общность, — как отмечено Международным Совещанием коммунистических и рабочих партий, — залог преодоления имеющихся трудностей, дальнейшего укрепления единства системы социализма на принципах марксизма — ленинизма, пролетарского интернационализма»64

Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи, принятая в июле 1971 г. XXV сессией СЭВ, наметила грациозные перспективы развития сотрудничества в различных областях.

Советские ученые в области международного права проследили становление принципов социалистического интернационализма как международно-правовых нсрм межгосударственного общения и показали процесс перерастания принципов пролетарского   интернационализма  в   социалистические   международно-

54

правовые принципы. Они обосновали взаимосвязь между социалистическим интернационалиамом и лучшими традициями национального патриотизма, взаимозависимость между прочностью социалистической системы в целом и нерушимостью суверенитета каждой входящей в нее страны, раскрыли руководящую роль принципа социалистического интернационализма в системе социалистических международно-правовых принципов, его сущность и специфические черты65.

Принцип социалистического интернационализма, как и вытекающие из него и непосредственно с ним связанные принципы уважения к государственному суверенитету, невмешательства во внутренние дела и равноправия государств и народов, названы в Комплексной программе и других партийных и государственных документах марксистско-ленинскими принципами международных отношений нового типа; они отражены в заявлениях Совещаний представителей коммунистических и рабочих партий и двусторонних заявлениях и коммюнике о переговорах между партийными и партийно-правительственными делегациями различных социалистических стран, в многосторонних и двусторонних договорах между социалистическими государствами.

Эти источники помогают глубже понять и раскрыть также сущность принципа социалистического интернационализма как принципа пространственного действия советских уголовных законов, т. е. как принципа действия советских уголовных законов в отнсшении преступлений, совершенных на территории других социалистических государств.

К сожалению, приведенный комплекс проблем не нашел еще соответствующего решения в советском уголовном законодательстве и не является до сих пор предметом научного анализа, хотя многие из поставленных в этом плане вопросов решены в двухсторонних договорах с зарубежными социалистическими государствами. Речь идет в первую очередь о договорах, заключенных между СССР и рядом социалистических стран Европы, па территории которых, в соответствии с Варшавским договором, временно в оборонительных целях дислоцированы советские войска. Такие договоры заключены с ВНР 27 мая 1957 г.66, с ПНР 17 декабря 1956 г.67, с ГДР 13 марта 1957 г.68, с НРР 16 апреля 1957 г.69, с ЧССР 1 октября 1968 г.70.

В этих договорах решен также вопрос о пространственном действии советских уголовных законов и решен с позиций социалистического интернационализма, уважения к государственному суверенитету братских социалистических стран, невмешательства во внутренние дела этих государств. В перечисленных

55

договорах о правовом статусе советских войск установлены следующие положения: 1) дела о преступлениях, совершенных лицами, входящими в состав советских войск, или членами их семей, на территории других социалистических стран, рассматриваются соответствующими судами этих стран на основании местного уголовного законодательства; 2) лица, виновные в преступлениях против советских войск, находящихся в других социалистических странах, а также против военнослужащих, входящих в их состав, несут такую же ответственность, как за преступления против вооруженных сил и военнослужащих того государства, на территории которого находятся советские войска, т. е. отвечают перед тем же местным судом на основании местных законов.

Из этого общего положения имеются только два исключения: за преступления, совершенные лицами, входящими в состав советских войск, или членами их семей против Советского Союза, а также против лиц, входящих в состав советских войск или членов их семей, и за преступления, совершенные лицами, входящими в состав советских войск, при исполнении ими служебных обязанностей, виновные отвечают перед советским судом на основании советских уголовных законов.

Принцип социалистического интернационализма отражен также в двусторонних договорах, заключенных Союзом ССР с другими социалистическими государствами об оказании правовой помощи71. На основании принципа социалистического интернационализма, уважения к государственному суверенитету, невмешательства и равноправия решен вопрос о выдаче преступников для привлечения их к уголовной ответственности и наказания, а также все прочие вопросы оказания правовой помощи по уголовным делам Из этих договоров следует, что Советский Союз и соответствующее другое социалистическое государство взяли на себя обязательства выдавать друг другу лиц, находящихся на их территории, для привлечения к уголовной ответственности или для приведения в исполнение приговора, если это соответствует условиям договора.

Мы полагаем, что упомянутые положения двусторонних договоров, вытекающие из принципа социалистического интернационализма как одного из принципов действия советского уголовного закона в пространстве, должны найти отражение в действующем советском уголовном законодательстве. Принцип социалистического интернационализма должен быть развит и расширен, и в соответствии с этим принципом должен быть внесен в советское право применения уголовных законов ряд новых положений.

56

В советской юридической литературе упоминалось о принципе социалистического интернационализма применительно к действию уголовного закона в пространстве. Так, М. А. Шней-дер, еще в середине пятидесятых годов говорил о принципе международной солидарности интересов трудящихся, о принципе интернационализма как о принципе действия советского-уголовного закона в пространстве. Однако, раскрывая содержание этого принципа и иллюстрируя его воплощение в действующем советском уголовном законодательстве, М. А. Шнейдер показал, что он имеет в виду вовсе не самостоятельный принцип действия советского уголовного закона в пространстве, а один из общих принципов советского уголовного права в целом. Так, М. А. Шнейдер усматривал осуществление принципа пролетарского интернационализма в том факте, что в уголовных кодексах союзных республик (ч. 2. ст. 58-1 УК РСФСР 1926 г. и ст. 73 УК РСФСР 1960 г., как и соответствующие статьи уголовных кодексов других союзных республик) признаются государственными преступлениями также деяния, направленные против другого государства трудящихся, хотя бы и не входящего в Союз ССР72.

Такого же мнения придерживаются и некоторые другие советские ученые. Ссылку авторов на упомянутые законоположения нельзя признать обоснованной, ибо в них речь идет в основном о деяниях, совершенных в пределах СССР, хотя и направленных против интересов других социалистических государств. Поэтому все вопросы решаются в рамках территориального принципа. С позиций персонального принципа действия советского уголовного закона в пространстве (принципа гражданства) эти вопросы ставятся и решаются только в исключительных случаях. Политическая и юридическая оценка такого деяния, направленного против интересов социалистических государств, и предусмотренное за него наказание свидетельствуют о том, что советское уголовное право в целом проникнуто духом социалистического интернационализма и при оценке опасности деяний приравнивает посягательства на основы любого государства трудящихся к посягательству на основы Советского государства.

В ст. 101 УК РСФСР, предусматривающей наказание за преступления против государственной или общественной собственности других социалистических государств наравне с преступлениями против социалистической собственности СССР, специально подчеркнуто, что речь идет о преступных посягательствах, совершенных в отношении имущества зарубежных социалистических    государств,    находящегося    на    территории

57

РСФСР, т. е. преступлениях, совершенных в пределах РСФСР. Значит, все вопросы могут быть решены только с позиции территориального принципа. Поэтому мы полагаем, что советское право применения уголовных законов в пространстве должно быть пересмотрено с позиций принципа социалистического интернационализма. Это, по нашему убеждению, следует из развития социалистического содружества, укрепления сплоченности братских государств, из согласованности политики на международной арене, из координации общих усилий на идеологическом поприще.                                 ,