§ 1. Виды преступлений, опасных для жизни и здоровья

Действующий Уголовный кодекс знает следующие виды преступлений, опасных для жизни и здоровья: нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, водного и воздушного транспорта — ч. 2 ст. 82 (ч. 2. ст. 85), поставление в опасность заражения венерической болезнью — ч. 2. ст. 113 в редакции Указа Президиума Верховного Совета БССР от 29 октября 1971 г. (ст. 115 1 в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 октября 1971 г.), незаконное производство аборта — ст. 114 (116), неоказание помощи погибающему — ч. 1 ст. 125 (ч. 1 ст. 127), оставление без помощи погибающего — ч. 2 ст. 125 (ч. 2 ст. 127), неоказание медицинской помощи — ст. 126 (128), неоказание, капитаном судна помощи на водном пути — ст. 127 (129), нарушение правил безопасности труда — ч. 1 ст. 137 (ч. 1 ст. 140), спаивание несовершеннолетних — ст. ст. 205, 205 ' (ст. ст. 210, 2101); управление транспортными средствами в состоянии опьянения — ст. 206 ' в редакции Указа Президиума Верховного Совета БССР от 29 марта 1973 г. (ст. 211 L в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 ноября 1972 г.), нарушение правил техники безопасности на взрывоопасных предприятиях— ч. 1 ст. 211 (ч. 1 ст. 216), нарушение правил обращения со взрывчатыми и радиоактивными веществами— ч. 1 ст. 212 (ч. 1 ст. 217), незаконное владение взрывчатыми веществами — ч. 1 ст. 213 (ч. 1 ст. 218), незаконное врачевание — ст. 216 (221), нарушение правил, установленных в целях борьбы с эпидемиями — ст. 217 в редакции Указа Президиума Верховного Совета БССР от 19 марта 1971 г. (ст. 222 в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 июня 1971 г.);

57

загрязнение водоемов и воздуха — ст. 218, ч. 1 в редакции Указа Президиума Верховного Совета БССР от 22 октября 1970 г. (ст. 223, ч. 1 в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 мая 1970 г.); нарушение правил использования наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ — ст. 219 (224); содержание притонов для потребления наркотиков — ст. 221 (226).

Часть перечисленных преступлений, объектом которых является только жизнь или здоровье человека (ст. ст. 113 (ч. 2) 114, 125, 126, 127), отнесена законодателем к преступлениям против личности. Остальные помещены в иных главах Уголовного кодекса.

Нарушение правил техники безопасности законодатель отнес к преступлениям против политических и трудовых прав граждан. Между тем само понятие техники безопасности, за нарушение правил которой предусмотрена уголовная ответственность, . включает «комплекс технических средств и приемов работы, направленных на создание безопасных для жизни и здоровья человека условий труда». ' Из формулировки состава и сравнения отдельных частей ст. 137 (140) также следует, что этот состав имеется только тогда, когда создана опасность для жизни или здоровья человека. Нарушения, создавшие конкретную опасность лишь для имущества, не могут квалифицироваться по ст. 137 (140).

Жизнь и здоровье, на которые посягают преступные нарушения правил техники безопасности, это не трудовые права, а условия пользования ими. К тому же ст. 137 (140) охраняет жизнь и здоровье не только работника, поставленного в опасные условия труда, но и других лиц, деятельность которых связана с данным производством.

Нарушение техники безопасности, повлекшее смерть или телесное повреждение, ничем не отличается от неосторожного лишения жизни или причинения вреда здоровью, если не считать особенностей способа деяния, опасного для многих людей. Учитывая повышенную опасность такого способа, законодатель предусмотрел ответственность за нарушения, которые не только повлекли, но и лишь могли повлечь смерть или телесные повреждения. Поэтому нарушения правил техники безопасности фактически являются преступлением против личности, независимо от того, какое место в системе кодекса отводит этому составу законодатель. К, преступлениям против

58

личности нарушение правил техники безопасности относили, например, УК РСФСР 1922 г. (ст. 156), УК БССР 1922 г. (ст. 156), УК УзССР 1926 г. (ст. 200) и относит УК Народной Республики Болгарии 1968 г. (ст. 136). В литературе объектом этого преступления обычно считают «условия труда, установленные в целях охраны жизни и здоровья».2 Такой формулировкой невольно фиксируют основное внимание не на цели, а на средстве ее достижения. Ведь закон охраняет не условия труда путем защиты жизни и здоровья, а жизнь и здоровье путем создания безопасных условий труда.

Спаивание несовершеннолетних, управление транспортным средством в состоянии опьянения, незаконное врачевание, загрязнение воздуха, нарушение правил использования наркотических, сильнодействующих и ядовитых веществ, содержание притонов для потребления наркотиков законодатель отнес к преступлениям против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения, исходя, вероятно, из того, что названными преступлениями создается опасность для неопределенного круга лиц. Это во всяком случае неверно в отношении спаивания несовершеннолетних и незаконного врачевания.

При спаивании несовершеннолетних опасность создается для конкретного подростка, которого спаивает виновный. Направленность действий виновного здесь более определенна, чем при поставлении в опасность заражения венерической болезнью. Поставление в опасность заражения, поскольку оно возможно не только через половое сношение, но и иными действиями, допустимо и в отношении лица, неизвестного виновному и непосредственно с ним^не контактирующего. При спаивании вовлекаемый в пьянство виновному всегда известен. Если преступлением против личности является поставле-. ние в опасность заражения венерической болезнью, то тем более таким преступлением будет спаивание несовершеннолетнего.

Ответственность за незаконное врачевание имеет такую же цель, как ответственность за неоказание медицинской помощи: охрану жизни и здоровья трудящихся от преступных посягательств. Разница состоит в том, что во втором случае лицо, обязанное помочь больному, уклоняется от этого, а при незаконном врачевании лицо, не

59

имеющее права лечить,"делает это. Поэтому вполне логично состав незаконного врачевания поместить там же, где находится состав, обязывающий подлинных врачевателей оказывать медицинскую помощь больному, т. е. в главе о преступлениях против личности.3

Еще более тесной является связь состава незаконного врачевания с составом незаконного производства аборта. В медицинской литературе можно встретить мнение о том, что статья о незаконном врачевании «чаще всего применяется к лицам, которые занимаются абортами, не имея отношения к медицине».4 Хотя такое мнение не основано на законе, оно удачно отражает объективную связь незаконного врачевания и незаконного производства абортов. В самом деле, вмешательство в физиологические процессы, происходящие в организме человека, является областью медицины, заниматься которой могут только лица, имеющие надлежащее образование. В компетенцию медицины входит и производство абортов. Если занятие медициной лицами, не имеющими надлежащего образования, является незаконным врачеванием, то таким же незаконным врачеванием является совершение этим же лицом плодоизгнания. Однако такое незаконное врачевание вследствие его специфики и повышенной опасности выделено в самостоятельный состав преступления — незаконное производство аборта. Если состав этого преступления отнесен к преступлениям против личности, то к этим же преступлениям следует отнести и незаконное врачевание.

Нарушение правил, установленных в целях борьбы с эпидемиями, загрязнение воздуха вредными для здоровья людей отходами производства, сбыт наркотических и других сильнодействующих веществ или нарушение правил обращения с ними, содержание притонов для потребления наркотиков являются преступлениями, опасными только для здоровья людей, и по одному этому могут быть отнесены, во всяком случае в теоретических исследованиях, к преступлениям против личности.

Преступления, объектом которых являются жизнь, здоровье и материальные ценности, отнесены законодателем к иным государственным преступлениям либо к преступлениям против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения.

К иным государственным преступлениям отнесено

GO

нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

Объект этого преступления в литературе по-разному определяется. Одни авторы считают, что это преступление посягает на трудовую дисциплину.5 Критикуя подобные определения, Н. С. Алексеев указывает, что дисциплина не самоцель, а средство, обеспечивающее безопасную и правильную работу транспорта.6 К этому можно добавить следующее: состав преступления, предусмотренный ст. 82 (85), может иметь место и в случае, когда угроза безопасности движения была создана не нарушением трудовой дисциплины, а незнанием, неумением работника транспорта.

Другие авторы считают объектом этого преступления правильную работу транспорта.7 Нарушая правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, виновный создает опасность для интереса более конкретного, чем нормальная работа транспорта. Правила и инструкции, которые должны соблюдаться на транспорте, имеют своей целью так организовать работу транспорта, чтобы он выполнял свои функции и, будучи источником повышенной опасности, был безопасен для людей и материальных ценностей. Такая работа транспорта в основном обеспечивается соблюдением трудовой дисциплины, которая в свою очередь создает условия для правильной и нормальной работы транспорта. Вторая формулировка объекта рассматриваемого преступления приближает к решению, но еще не содержит его.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 82 (85), называют «нормальную, безопасную работу железнодорожного, водного или воздушного транспорта».8 Такое определение объекта этого преступления еще больше приближает к решению, но еще не дает его. Безопасная работа транспорта ■— работа, обеспечивающая пользование транспортом без опасности для людей и материальных ценностей. Безопасность — не самоцель, а средство защиты в первую очередь людей от возможных последствий эксплуатации источника повышенной опасности.

Определяя непосредственный объект нарушений правил безопасности движения транспорта, следует ранее ответить на вопрос, почему законодатель признал эти нарушения преступными. Отдельные авторы объектом

61

10

рассматриваемого преступления признают железнодорожный, водный и воздушный транспорт,9 очевидно, считая, что нарушения правил безопасности движения создают угрозу для транспортных средств, путей, средств сигнализации и связи. В ст. 82 (85) законодатель охраняет эти материальные ценности от ущерба, который может быть причинен им нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Но еще в большей мере ст. 82 (85) направлена на охрану жизни и здоровья людей.

Законодатель признал это преступление государственным не потому, что оно не посягает на жизнь, здоровье и материальные ценности, а потому, что это посягательство является исключительно опасным, угрожая жизни многих людей и значительным материальным ценностям. Правильно пишет Б. А. Куринов: «При определении общественной опасности всех транспортных преступлений на первом месте среди вредных последствий стоит не материальный ущерб, а следовательно, не основы хозяйственной мощи, а несчастные случаи с людьми». Имеется достаточно оснований при теоретическом анализе отнести предусмотренные ст. 82 (85) нарушения к преступлениям, опасным для жизни и здоровья.

Что касается других преступлений, объектом которых . является жизнь, здоровье и материальные ценности, но они отнесены законодателем к преступлениям против общественной безопасности, общественного порядка и народного здравия, то при теоретическом анализе они также могут быть, по соображениям, изложенным в первой главе настоящей работы, отнесены к преступлениям, опасным для жизни и здоровья.

Составы поставления в опасность и оставления в опасности, имеющие одинаковое целевое назначение — охрану жизни и здоровья людей от поведения других лиц, создающих или неотвращающих опасность, следовало бы выделить в самостоятельную группу преступлений против личности. Тем самым к этим нормам будет приковано большое внимание и усилится их предупредительно-воспитательное воздействие.

Мнение о том, что теоретическая система преступлений, опасных для жизни и здоровья, может и должна быть шире законодательной, в литературе уже высказывалось.

А. А. Жижиленко в работе «Преступление против личности», изданной в 1927 г., выделил в отдельную группу названных преступлений «деяния, опасные для жизни и телесной неприкосновенности, состоящие в создании опасности для этих благ» и отнес к ней все составы этой группы, независимо от их месторасположения в кодексе. Однако, отдавая дань системе кодекса, А. А. Жижиленко при анализе распределил составы соответственно системе кодекса. "                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,

А. А. Пионтковский в учебнике уголовного права, изданном в 1928 г., в разделе о преступлениях против личности выделяет деяния, опасные для жизни и здоровья, и к ним относит составы из главы о преступлениях против личности и составы из других глав. А. А. Пионтковский впервые в советской литературе все преступления, опасные для жизни и здоровья, независимо от их месторасположения в кодексе, анализирует в разделе о преступлениях против личности. 12

В учебнике- 1939 г. А. А. Пионтковский, указав, что составы преступлений, опасных для жизни и здоровья, помещены не только в главе о преступлениях против личности, но и в других главах кодекса, 13 анализ их дал соответственно системе кодекса. Таким же образом А. А. Пионтковский построил курс Особенной части уголовного права, хотя в последнем дал значительно более широкий перечень преступлений, опасных для жизни и здоровья, 14 чем в учебнике 1939 г.

К преступлениям, опасным для жизни и здоровья, А. А. Жижиленко отнес: нарушение правил техники безопасности, незаконное производство аборта, оставление в опасности, неоказание медицинской помощи и неплатеж алиментов, назвав их конкретно опасными деяниями. К этой же группе преступлений, помещенных в других главах кодекса, А. А. Жижиленко отнес: изготовление и сбыт сильнодействующих ядовитых веществ, нарушение правил производства, хранения, отпуска, учета и перевозок этих веществ, изготовление или сбыт наркотиче-. ских веществ, незаконное врачевание, незаконное владение оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, пересылку по почте едких веществ,— назвав их абстрактно опасными деяниями.15

Те же составы, за исключением нарушения правил техники безопасности и незаконного владения оружием,

63

боеприпасами, взрывчатыми веществами и пересылки по почте едких веществ, назвал в числе преступлений, опасных для жизни и здоровья, А. А. Пионтковский.16 Впоследствии автор значительно . расширил этот перечень, включив в него: нарушения правил об охране безопасности движения транспорта; нарушение правил безопасности при производстве строительных или горных работ; нарушение правил безопасности во взрывоопасных цехах; нарушение законов об. охране труда, в том числе нарушение правил техники безопасности; умышленное истребление чужого имущества общеопасным способом; производство посевов опийного мака и индийской конопли. 17 В курсе 1971 г. взамен такого перечня говорится о том, что для предупреждения вредных последствий уголовное законодательство «прибегает все чаще и чаще к созданию составов преступлений, где сам факт постав-ления в опасность рассматривается как оконченное преступление. Такие составы преступлений в действующем . уголовном законодательстве содержатся в главе о преступлениях против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения». 18

Различное решение вопроса о видах преступлений, опасных для жизни и здоровья, является следствием того, что не были четко определены признаки этой группы преступлений, не разграничены конкретно опасные и абстрактно опасные деяния, формальные и материальные составы. Вследствие этого намерение авторов расширить перечень преступлений, опасных для жизни и здоровья, за счет составов, находящихся в других главах кодексов, не получило развития. Выделение в самостоятельную группу преступлений против личности поставле-ния в опасность и оставления в опасности может быть оправдано лишь предварительным определением специфики этих составов, четким указанием на их признаки, разграничением их со смежными составами, указанием на целевое назначение такого выделения. Такая попытка и предпринята в этой работе.