2. Ж. Боден
Ряд новых моментов в общеметодологическом подходе к праву и закону встречается в творчестве французского раннебуржуазного идеолога Ж. Бодена (1530—1596). Отвергая прежние толкования римского права в качестве всеобщего права и писаного разума, Боден подчеркивает значение и других, исторически существовавших и существующих, национальных систем положительного права и вообще всей истории права для выявления всеобщих принципов (начал) в праве. По существу он обосновывает мысль о необходимости исторического подхода к праву, о необходимости выведения общетеоретических характеристик права (суждений о всеобщих принципах и началах права, о всеобщем праве, т. е. праве вообще) из истории права, из совокупной истории различных систем законодательства. Боден еще далек от идеи внутренней взаимосвязи исторического и теоретического (логического) в праве, но он приближается к идее выведения
198
теоретических представлений о праве из всеобщей истории права4.
Так, всеобщее начало в праве, согласно Бодену, представляет собой, с одной стороны, вечную истину, которая раскрывается в истории положительного права — в сводах положительных законов, а, с другой стороны, всеобщее правовое начало выступает как высшие (универсальные) образцы, обнаруживаемые в совокупности законодательств, в которой проявляется своеобразие и разнообразный гений отдельных народов5. «К этому-то плану,— писал Боден,—направил я все мои работы и размышления... Для достижения его мы одинаково нуждаемся в авторитете юристов и историков. Персы, греки, египтяне, евреи, испанцы, англичане и другие народы должны занять место возле римлян, которое принадлежит им... Мы желаем собрать рассеянные законы древних народов, потому что в истории заключается лучшая часть всеобщего права... Философия же умерла бы среди своих общих правил от бессилия, если бы она не оживлялась историей» 6.
Эта установка па сочетание философского и исторического подходов к праву, как показывает последующая история правопонимания, была плодотворной методологической идеей, значимой также и для трактовки проблемы соотношения права и закона, в частности в плане перевода этой проблемы в плоскость соотношения и взаимосвязи общетеоретических (философско-правовых) представлений о праве с конкретно-исторически данным позитивным правом, с позитивно действующими правопо-ложениями.
Однако разработка данной идеи у самого Бодена носит довольно ограниченный и однобокий характер, поскольку, говоря о сочетании философии и истории права, он имеет в виду лишь историю позитивного нрава. При этом упускается из виду то, что, во-нервых, развитие философских представлений о праве (теоретических идей, концепций и конструкций правопонимания) тоже носит
4 По характеристике А. Стоянова, «в уме Бодена» уже блеснула
«идея историко-философского метода и сравнительной юриспру
денции» (Стоянов А. Методы разработки положительного права
и общественное значение юристов от глоссаторов до конца
XVIII столетия. Харьков, 1862, с. ВО).
5 Там же.
6 Там же.
1QCI
исторческий характер (в определенной соотнесенности и параллельности с историческим развитием позитивного права); во-вторых, эти философско-правовые представления находятся в двусторонней связи с позитивным правом: не только испытывают его влияние (выводятся из него), но и воздействуют на него, играя определенную роль (различную в различных системах позитивного права) в формировании, преобразовании, толковании и применении позитивных правоноложений, так что та или иная система позитивного права (его буква и дух, его положения и их действие) пронизана соответствующими теоретическими (и философскими) представлениями о праве, соответствующими концепциями правопошшания.
Следовательно, говоря о позитивном праве, необходимо иметь в виду и момент позитивации (официального признания и наделения силой позитивного правоположения) в нем идей, принципов, концепций и конструкций право-понимания определенного типа и характера. Здесь, по существу, мы сталкиваемся с частным случаем взаимосвязи теории (теории права и правопонимания) с практикой (конкретно-исторической практикой официально признанного позитивного права), когда теоретические положения приобретают практическую силу (значимость для официальной и вместе с тем реальной позитивно-правовой практики).
Помимо отмеченной односторонности подхода Бодена к проблеме связи правовой теории и позитивного права, во всем его правопонимании существенным образом проявляется отстаиваемая им позиция защиты королевского абсолютизма и соответствующая этой позиции концепция суверенитета как надзаконной (не связанной подчинением законам) власти государства (и государя) над подданными. Суверенитет, согласно Бодену, основная характеристика государства; он един, неделим, непрерывен и безусловен \ «Народ или власти государства,— пишет Бо-
7 В одпой из моих предыдущих работ среди признаков суверенитета в боденовской трактовке отмечалась и его непереуступае-мость (см.: Нерсесянц В. С. Личность и государство в политико-правовой мысли. М.. 1980, с. 32). В таком общем виде эта характеристика верна лишь в одном плане: пока сохраняется данный суверен, весь суверенитет (вся суверенная власть) в рамках данного государства сосредоточен у него, так что исключается любая переуступка каких-либо суверенных полномочий в распоряжение иных (подсуверенных) инстанций этого государства. В этом своем значении непереуступаемость суверенитета выте-
200
дев,"- могут без каких-либо условий отдать суверенную и вечную власть какому-нибудь лицу, с тем чтобы он по своему усмотрению распоряжался имуществом (государства), лицами и всем государством, а затем передал все это кому захочет совершенно так же, как собственник может без всяких условий отдать свое имущество единственно лишь по причине своей щедрости, что представляет собой подлинный дар, который не обставлен никакими условиями, будучи однажды совершен и завершен...» 8
Борясь за централизацию, против феодальной раздробленности и партикуляризации власти на конкурирующие между собой суверенитеты (или претензии на суверенитет) , Боден, как видим, при обосновании своей концепции единого и неделимого суверенитета оперирует представлениями о власти, характерными для средневековой патримониальной монархии (подданные и власть над ними как собственность монарха, его непосредственное, родовое имущество, словом — патримониум). Интерпретируя отношения власти как имущественные отношения, в которых истинные дары не сопрягаются с какими-либо условиями и обязательствами для одариваемого, Боден замечает: «Так и суверенитет, данный государю на каких-то условиях и налагающий на него какие-то обязательства, не является собственно ни суверенитетом, ни абсолютной властью, если только то и другое при установлении власти государя не происходят от закона бога или природы»V
Божественный и естественный законы, таким образом, обозначают, согласно Бодену, пределы полномочий суверена и в какой-то мере призваны смягчить жесткую в целом боденовскую концепцию суверенитета с ее этатизмом и антииндивидуализмом, безусловностью и надза-конностью.
кает из его единности (и единственности) и неделимости, так что существо такой непереуступаемости уже вполне представлено в названных характеристиках. Однако по смыслу боденов-ской трактовки суверенитет может быть переуступаем в ином плане, когда речь идет о той или иной форме переуступки суверенитета при смене суверенов, включении данного государства (с потерей суверенитета) в другое государство, выделении из данного государства другого суверенного государства и т. д. Кстати говоря, здесь обнаруживаются границы не только непереуступаемости, но и таких более общих черт суверенитета (в бодсновском понимании), как его единость и неделимость.
8 Антология лгировой философии. М., 1970, т. 2, с. 145—146.
* Там же, с. 146.
201
В плане проблемы соотношения права и закона данная принципиальная оговорка Бодена по существу означает, что позитивное право, устанавливаемое суверенной властью законодательство (как и иные установления и мероприятия суверенной власти, словом — вся политика государства) не должны противоречить божественному и естественному праву. «Что касается законов божеских и естественных, — пишет он,— то им подчинены все государи земли, и не в их власти нарушать эти законы, если они не хотят оказаться повинными в оскорблении божественного величества, объявив войну богу, перед величием которого все монархи мира должны быть рабами и склонять голову в страхе и почтении. Следовательно, абсолютная власть государей и суверенных властителей не распространяется на законы бога и природы... Если мы скажем, что абсолютной властью обладает тот, кто не подчиняется законам, то на всем свете не найдется суверенного государя, так как все государи на земле подчинены законам бога и природы и многим человеческим законам, общим всем народам...10 Однако необходимо, чтобы суверены не подчинялись повелениям других людей и чтобы они могли давать законы подданным и отменять, лишать силы бесполезные законы, заменяя их другими, чего не может совершать тот, кто подчинен законам и людям, которые имеют право ему повелевать» ".
Смысл велений божественных и естественных законов Воден раскрывает в ходе критики платоновского проекта государства, в котором отвергаются частная собственность и индивидуальная семья. Он пишет: «Насколько же было бы такое устройство государства прямо направлено против закона бога и природы, против закона, которому ненавистны не только кровосмешение, прелюбодеяние, отцеубийство, неизбежные при общности жен, но и всякая попытка похитить что-либо, принадлежащее другим, и даже зариться на чужое добро, откуда явствует с очевидностью, что государства устроены богом также и для того, чтобы предоставить государству то, что является общественным, а каждому — то, что является его собственностью. Кроме того, подобная общность всего имущества невозможна и несовместима с семейным правом. Ведь если семья и город, собственное и общее, частное и
10 Здесь имеется в виду право народов (jus gentium римских
юристов).
11 Антология мировой философии, т. 2, с. 146.
202
общественное смешиваются, то нет ни государства, ни семьи» 12. Поэтому, в частности, суверен не может издавать законы, нарушающие право собственности подданных или вводящие без их согласия новые налоги и т. п.
Несвязанность суверена позитивными законами (вместе с его подчинением божественным и естественным законам), свидетельствуя, в частности, об отсутствии в концепции Бодена позитивно-правовых оснований и границ законодательства, в то же время не означает вообще отрицания принципа правления на основе законов. Возможность и желательность такого законного правления признается Боденом, но подлинное значение подобной законности, не обязательной для самого суверена, весьма проблематично, тем более что свобода подданных при организации государства полностью отчуждается (насильственно или добровольно) в распоряжение суверена13. По существу неотчуждаемыми правами человека оказываются, согласно боденовской трактовке божественного и естественного закона, право частной собственности и семейное право (право на индивидуальную семью и частную семейную жизнь). Иных сдержек суверену в области законодательства концепцией Бодена не ставится.
Отмечая различие законов и обычаев «сообразно нравам и страстям государей и правителей» (а также нравам народов, зависящим от климата, характера местности и иных географических факторов), Воден вместе с тем развивает и те идеальные представления («мудрый человек есть мера справедливости и истины»; «высшее благо частного лица — то же, что высшее благо государства», «добродетельный человек — то же самое, что хороший гражданин» и т. д.), которые выступают в качестве цели «справедливого управления государством»и. Однако бо-деновская концепция суверенитета в целом предоставляет, как мы видели, весьма ограниченные возможности не только для реализации, но даже для сколько-нибудь последовательной постановки проблемы справедливости в области государственной деятельности и законодательства.
12 Там же, с. 146—147.
13 Так, Воден отмечает, что «государства учреждаются по принуж
дению сильнейших или же в результате согласия одних людей
добровольно передать в подчинение других людей всю свою сво
боду целиком, с тем, чтобы эти последние ею распоряжались,
опираясь на суверенную власть, либо без всяких законов, либо
на основе определенных законов и на определенных условиях»
(Там же, с. 144—145).
14 Там же, с. 145.
203
«все книги «к разделу «содержание Глав: 38 Главы: < 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. >