3. ОСНОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Экономическая ответственность субъектов предпринимательства наступает

в силу того, что они несут (принимают на себя) риск неблагоприятных

последствий как своих, так и чужих действий (бездействия) в сфере

их экономической деятельности. При этом становится неважно, виновен

ли данный субъект предпринимательства в совершенном, отрицательно

повлиявшем на результаты его действий. Меры юридической ответственности

применяются, как правило, при наличии правонарушения со стороны

органа, к которому применяются санкции, а во многих случаях при

наличии его вины.

Традиционные денежные санкции в ряде случаев применяются только

при наличии вины предпринимательского органа и допущения им правонарушения.

 В принципе в самой основе материальной ответственности предприятий

за нарушения договорных обязательств есть элемент ответственности

за действия управляющего органа (выразившиеся, в частности, в установлении

задания, во исполнение которого был заключен договор).

Применение производственно-оперативных и оценочных санкций, как

правило, не связывается с виной должника.

Обязательным основанием имущественной ответственности предпринимательских

организаций по закону является неисполнение обязательства или исполнения

его ненадлежащим образом (ст. 393

!!185

 ГК РФ).. Вина, согласно ст. 401 ГК РФ, рассматривается как условие

ответственности, если иное не предусмотрено законом или договором.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства

и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Особые правила предусмотрены для субъектов предпринимательской деятельности.

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство

при осуществлении предпринимательской деятельности несет ответственность,

 если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным

вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых

при данных условиях обстоятельствах. К таким обстоятельствам не

относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов

должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие

у должника денежных средств.

Законом или договором могут быть предусмотрены иные условия применения

вины, но закон запрещает заключение соглашений об устранении или

ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства.

Основанием ответственности управляющего (основного предприятия)

органа перед предприятием своей системы является предпринимательское

правонарушение (противоправное поведение). В настоящее время в законодательстве

прямо предусмотрена ответственность управляющих хозорганов перед

хозорганами, входящими в их систему, или по обязательствам последних

(основных предприятий в отношении зависимых, дочерних).

Орган управления обязан действовать только в пределах своей компетенции

и строго соблюдать права предприятия.

Действующее законодательство не только запрещает органам управления

вмешиваться в оперативно-производственную деятельность предприятий,

 но и определяет неблагоприятные последствия такого вмешательства

(т.е. санкции): признание недействительным акта государственного

органа или органа местного самоуправления; неприменение судом акта

государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего

закону; возмещение убытков. Причиненных в результате исполнения

неправомерных указаний.

Следует учитывать, однако, что предпринимательские органы должны

обеспечивать решение производственных вопросов, искать пути и способы

выполнения принятых на себя обязанностей, а не оправданий перед контрагентами.

!!186